Дело № 2а-1754/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием прокурора Кулакова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Губаха административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» к А. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора А.. на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве одного раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства по адресу: 

<

адрес>, в период с 22:00 часов до 07:00 часов следующего дня; запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (дошкольных образовательных организациях, школах, центрах и др.); запрета выезда за пределы 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Пермского краевого суда от 02.12.2010 А. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в отношении несовершеннолетнего. 

Стороны участия в судебном заседании не принимали.

В соответствие с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, административный ответчик А.., как лицо отказавшееся от получения судебного извещения считается извещенным, возражений на иск не представил. 

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого либо освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено следующее. Приговором Пермского краевого суда от 02.12.2010 А.. был осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса РФ, совершенного против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выводы подтверждаются: копией приговора Пермского краевого суда от 02.12.2010; характеристикой от 12.12.2017; справкой о поощрениях и взысканиях от 12.12.2017.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, с учетом санкции части 3 статьи 131 УК РФ, А. имеет судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, то в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для назначения А. административного надзора, срок которого в соответствие со ст. 5 указанного закона подлежит исчислению в соответствие со сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, учитывая характер совершенного А. деяния, его поведение за весь период отбывания наказания, который многократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым и достаточным установить срок административного надзора продолжительностью в 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить А. административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в количестве одного раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с графиком работы, запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно - образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних (детские сады, школы, и т.д.).

При определении ночного времени, суд руководствуется понятием, закрепленным в ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

По мнению суда, указанные административные ограничения являются соразмерными, их применение обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует целям административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом и призвано оказывать на А. индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» к А. об установлении административного надзора, удовлетворить полностью.

Установить А. административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в количестве одного раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с графиком работы, запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно - образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних (детские сады, школы, и т.д.).

Разъяснить А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2017 года.

Председательствующий: