Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2025 года г. Киров 

Ленинский районный суд г. ФИО5 в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Лузяниной А.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика МУП «Водоканал» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/2025 (43RS0001-01-2024-010298-21) по иску ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к ФИО2, ФИО4, МУП «Водоканал» о признании акта ввода прибора учета в эксплуатацию недействительным, о дате ввода, о производстве размера платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд с иском (с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 14.05.2025, 04.07.2025, 29.07.2025, привлечения соответчиков) к ФИО2, ФИО4, МУП «Водоканал» о признании акта ввода прибора учета в эксплуатацию недействительным, о дате ввода, о производстве размера платы. В обоснование иска указано, что централизованные сети горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, технологически присоединены к объектам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, в связи с чем истец является для указанного МКД ресурсоснабжающей организацией в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Собственники жилых помещений, а также лица, пользующиеся на ином законном основании помещением, являются потребителями соответствующих ресурсов. Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – Учреждение) и предыдущей управляющей организацией ООО «УК Ленинского района» был заключен договор от 28.01.2019 № 03-04-43-01-56, согласно которому Учреждением оказывалась услуга горячего водоснабжения для многоквартирных домов по адресу: {Адрес изъят}. Учреждение в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора горячего водоснабжения в связи с наличием у ООО ««УК Ленинского района» признанной им задолженности перед Учреждением. Соответственно, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в отношении МКД с 01.07.2020 является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. В соответствии с информацией УК «Промус», жилое помещение расположенное по адресу: {Адрес изъят} общей площадью 61 кв.м, является коммунальной квартирой: собственником комнаты, площадью 27,3 кв.м./37,4 кв.м, является ФИО2, нанимателем комнаты 17,2 кв.м./23,6 кв.м, является ФИО4 ФИО2 зарегистрирован по адресу: {Адрес изъят}. По адресу: {Адрес изъят} открыто два лицевых счета, по которым истец производит начисления, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. ФИО4 обязательства по оплате коммунальной услуги по ГВС исполняет своевременно и в полном объеме. ФИО2 обязательства по оплате коммунальной услуги по ГВС не исполнял, судебные приказы о взыскании задолженности ФИО2 отменены, в связи с чем ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России было вынуждено обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО2 за потребленную коммунальную услугу по горячему водоснабжению. При рассмотрении дел от ответчика ФИО2 в материалы дел был представлен отзыв с приложением копии акта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета по ХВС и ГВС, датированного 27.10.2020. В ответ на запрос суда от МУП «Водоканал» поступили пояснения и копия акта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета по ХВС и ГВС, датированного 23.09.2022. В связи с представленными документами, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и потребитель ФИО2 провели проверку приборов учета, установленных в жилом помещении, составлен акт проверки индивидуального прибора учета от 28.08.2024. Вместе с тем, заявок от потребителя на ввод прибора учета ГВС исполнителю - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не поступало. В случае если акт ввода ИПУ в эксплуатацию исполнитель не составлял и не подписывал, прибор учета не может считаться введенным в эксплуатацию. 27.06.2025 была проведена проверка индивидуального прибора учета, в том числе в МКД по адресу: {Адрес изъят}. В результате проверки в квартире {Номер изъят} выявлено, что прибор учета ГВС работает некорректно, крыльчатка крутится в обратную сторону, счетчик установлен неверно, указанное зафиксировано актом от 27.07.2025. Ответчиком прибор учета был переустановлен, далее составлен акт ввода в эксплуатацию ПУ на ГВС от 22.06.2025. Просит (с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 14.05.2025, 04.07.2025, 29.07.2025) признать акт ввода прибора учета и эксплуатацию от 23.09.2022 по адресу: {Адрес изъят} – в части ГВС недействительным; датой ввода в эксплуатацию ПУ на ГВС по адресу: {Адрес изъят} признать 22.07.2025 со следующими показателями: тип прибора учета – Эко М, заводской номер прибора учета – 200181001, место установки прибора учета – сан.узел, дата поверки прибора учета – 14.09.2020, межповерочный интервал – 6 лет, показания прибора учета на момент ввода прибора учета в эксплуатацию – 99588; размер платы за коммунальную услугу с 22.07.2025 производить в соответствии с п. 28 приложения № 2 к Правилам № 354 по формуле 25, по лицевому счету ФИО4, исходя из расчета на 1 чел., по лицевому счету ФИО2, исходя из расчета на 1 чел. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, подтвердила все изложенное в исковом заявлении, в заявлениях об уточнении исковых требований, дополнительно пояснила, что п. 3 уточненных исковых требований о размере платы предъявлен истцом, чтобы исключить все разногласия по начислению в будущем. В настоящее время истец производит начисление по нормативу.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, в частности, что счетчик был установлен в 2022 году работниками МУП «Водоканал», документы на счетчики есть. Он в жилом помещении не проживает, вода перекрыта. 27.08.2024 приезжал представитель истца, который видел, что вода перекрыта. Просил в удовлетворении иска отказать.

Протокольными определениями суда от 13.02.2025 и от 07.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО УК «Промус», МУП «Водоконал», Администрация г. ФИО5, ООО «РКЦ», АО «Энергосбыт Плюс», ГЖИ Кировской области.

Протокольным определением суда от 15.05.2025 исключены из числа третьих лиц и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков МУП «Водоканал» и ФИО4

Представитель ответчика МУП «Водоканал» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к ним, дополнительно пояснила, что МУП «Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией по приемке сточных вод, поэтому МУП «Водоканал» было вправе вводить прибор учета в эксплуатацию.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен. 

Представитель третьего лица АО «Энергосбыт Плюс» в судебное заседание не явился, извещен, ранее направлял отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Третьи лица Администрация г. ФИО5, ООО «РКЦ», ГЖИ Кировской области, ООО УК «Промус» в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-1929/2023 Ленинского районного суда г. ФИО5, гражданского дела № 2-2644/2024 судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. ФИО5, гражданского дела № 2-2878/2024 судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. ФИО5, суд приходит к следующему. 

В силу п.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Часть 2 ст. 154 ЖК РФ устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги (п. 3). В силу ч. 4 указанной статьи Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за водоснабжение, водоотведение.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 8 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил.

Данными лицами могут являться: управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), ресурсоснабжающая организация.

Согласно пунктам 80, 81 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с пунктом 81 (7) Правил № 354 акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

В силу п.81 (9) Правил № 354 ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем или гарантирующим поставщиком без взимания платы.В судебном заседании установлено, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 г. № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления горда Москвы (г. Москва)» в целях содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

Централизованные сети горячего водоснабжения многоквартирного дома расположенного по адресу: {Адрес изъят}, технологически присоединены к объектам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, в связи с чем истец является для указанного МКД ресурсоснабжающей организацией в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «УК Ленинского района» был заключен договор от 28.01.2019 № 03-04-43-01-56, согласно которому ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России оказывалась услуга горячего водоснабжения для многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}.

Как указал истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора горячего водоснабжения в связи с наличием у ООО ««УК {Адрес изъят}» признанной им задолженности перед ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Соответственно, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в отношении МКД с 01.07.2020 является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Согласно сведениям УК «Промус», письма Администрации г. ФИО5 от 20.11.2024, сведениям из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят} общей площадью 61 кв.м, является коммунальной квартирой: собственником комнаты, площадью 27,3 кв.м./37,4 кв.м, является ФИО2, нанимателем комнаты 17,2 кв.м./23,6 кв.м, является ФИО4

ФИО2 в спорном жилом помещении не зарегистрирован, что следует из справки ООО УК «Промус» (л.д. 81 т. 1).

Как указал истец, по адресу: {Адрес изъят} открыто два лицевых счета, по которым истец производит начисления исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Вместе с тем, ФИО2 обязательства по оплате коммунальной услуги по ГВС не исполнял, в связи с чем ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России было вынуждено обратиться с исковыми заявлениями к мировому судье.

Решением мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. ФИО5 от 19.09.2024 по гражданскому делу № 79/2-2878/2024 в удовлетворении требований ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) ЖКС № 15 (г. Сарапул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период с августа 2023 года по февраль 2024 года отказано.

Решением мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. ФИО5 от 19.09.2024 по гражданскому делу № 79/2-2644/2024 исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) ЖКС № 15 (г. Сарапул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворены частично, с ФИО2 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) ЖКС № 15 (г. Сарапул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) взыскана задолженность по оплате коммунальных услуги по горячему водоснабжению за период с августа 2022 по сентябрь 2022 года в размере 914 руб. 04 коп., пени на указанную сумму в размере 100 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

При рассмотрении названных дел истцу стало известно о наличии в вышеуказанном жилом помещении прибора учета, который был введен актом ввода прибора в эксплуатацию от 23.09.2022, подписанным представителем МУП «Водоканал» и потребителем ФИО2

28.08.2024 представителем истца была проведена проверка индивидуального прибора учета, по результатам которой составлен акт проверки от 28.08.2024, в результате проверки и осмотра приборов учета выявлено: счетчики холодного и горячего водоснабжения находятся в работоспособном состоянии.

По мнению истца, учитывая, что заявок от потребителя на ввод прибора учета ГВС исполнителю ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не поступало, МУП «Водоканал» был не вправе вводить прибор учета в эксплуатацию, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, в частности, копии акта ввода прибора учета в эксплуатации от 23.09.2022, в жилом помещении МУП «Водоканал» введены в эксплуатацию с 24.09.2022 общеквартирные приборы учета холодной и горячей воды: ОКПУ ХВС № 200181003 со сроком следующей поверки - не позднее 27.10.2026, ОКПУ ГВС № 200181001 со сроком следующей поверки - не позднее 27.10.2026.

На основании Постановления Администрации города ФИО5 от 28.06.2013 № 2480-п «Об определении гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Киров» МУП «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории МО «Город Киров»; Постановлением Администрации горда ФИО5 от 24.05.2019 № 1080-п «О внесении изменений в постановление Администрации города ФИО5 от 28.06.2013 № 2480-п», с 01.08.2019 зона действия МУП «Водоканал» распространена на территории, входившие в зону действия АО «Кировский коммунальные системы».

На основании Дополнительного соглашения от 22.03.2021 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 42-4331 от 09.12.2019, заключенного между МУП «Водоканал» (ресурсоснабжающая организация) и ООО УК «Промус» (Абонент), многоквартирный дом, расположенный по адресу {Адрес изъят}, включен в договор в качестве объекта водоснабжения и водоотведения с 01.03.2021.

Таким образом, МУП «Водоканал», являясь гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Киров», основным видом деятельности которого является забор, очистка, распределение воды, а также в силу Дополнительного соглашения от 22.03.2021 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 42-4331 от 09.12.2019, заключенного между МУП «Водоканал» (ресурсоснабжающая организация) и ООО УК «Промус» (Абонент), на момент ввода приборов учета в эксплуатацию МУП «Водоканал» являлся исполнителем коммунальных ресурсов (гарантирующим поставщиком) по холодному водоснабжению и водоотведению, в том числе водоотведению горячей воды, в силу чего обладал правомочиями по осуществлению указанных действий (установке и введению в эксплуатацию ИПУ) в МКД, расположенном по адресу {Адрес изъят}, включенном в договор в качестве объекта водоснабжения и водоотведения с 01.03.2021.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России состоянию на 23.09.2022 являлся поставщиком тепловой энергии в МКД по адресу: {Адрес изъят}, в силу чего также обладал правом на ввод ИПУ по ГВС в эксплуатацию.

Вместе с тем, как следует из пункта 81 Правил № 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется ресурсоснабжающей организацией, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, гарантирующему поставщику.

При таких обстоятельствах, исходя из буквального толкования указанного пункта Правил, право выбора между организациями, осуществляющими ввод ИПУ в эксплуатацию, принадлежит собственнику жилого помещения.

Собственник помещения ФИО2 выразил волю на установку ИПУ путем подачи заявления в МУП «Водоканал», в связи с чем ИПУ был установлен и введен в эксплуатацию актом от 23.09.2022 правомерно.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что прибор учета (горячего и холодного водоснабжения) был установлен МУП «Водоканал» правомерно, тем самым, оснований для удовлетворения исковых требований о признании акта ввода прибора учета и эксплуатацию от 23.09.2022 по адресу: {Адрес изъят} – в части ГВС недействительным, установлении даты ввода в эксплуатацию ПУ на ГВС по адресу: {Адрес изъят} признать 22.07.2025 со следующими показателями: тип прибора учета – Эко М, заводской номер прибора учета – 200181001, место установки прибора учета – сан.узел, дата поверки прибора учета – 14.09.2020, межповерочный интервал – 6 лет, показания прибора учета на момент ввода прибора учета в эксплуатацию – 99588, - у суда не имеется. 

При этом суд также отмечает, что истцом 27.06.2025 проведена проверка индивидуального прибора учета в вышеуказанном жилом помещении, по результатам которой составлен акт, согласно которому прибор учета ГВС работает некорректно, крыльчатка крутится в обратную сторону, счетчик установлен неверно, заключение: прибор учета считать вышедшим из строя. 22.07.2025 истцом введен в эксплуатацию в вышеуказанном жилом помещении новый прибор учета на ГВС. 

Кроме того, истцом заявлены требования – размер платы за коммунальную услугу с 22.07.2025 производить в соответствии с п. 28 приложения № 2 к Правилам № 354 по формуле 25, по лицевому счету ФИО4, исходя из расчета на 1 чел., по лицевому счету ФИО2, исходя из расчета на 1 чел. 

Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, данное требование заявлено, чтобы исключить все разногласия по начислению оплаты в будущем.

Как следует из ст.11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Однако, в настоящее время права истца не нарушены, в связи с чем судебной защиты в настоящее время не требуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения указанного требования также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к ФИО2, ФИО4, МУП «Водоканал» о признании акта ввода прибора учета в эксплуатацию недействительным, о дате ввода, о производстве размера платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.