Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Воронеж 29 ноября 2018г.

Судья Центрального районного суда г. Воронежа Сахарова Е.А. 

при участии представителя ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО2, рассмотрев жалобу ФГУП «Почта России» на постановление №36/12-3362-18-И/10 от 25.09.2018г. гл.государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1, 6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №36/12-3362-18-И/10 от 25.09.2018г. гл.государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 юридическое лицо ФГУП «Почта России» признано виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 и 6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

В жалобе представитель юридического лица ФГУП «Почта России» ставит вопрос об отмене постановления от 25.09.2018г., полагая, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку считают, что отсутствует вина юридического лица в совершении правонарушения, кроме того имеет место малозначительность правонарушения, так как отсутствует существенная угроза охраняемым общественным интересам. В связи с чем, юридическое лицо ФГУП «Почта России» просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

Представитель юридического лица ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление №36/12-3362-18-И/10 от 25.09.2018г. гл.государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 не подлежит отмене.

Согласно протоколов об административном правонарушении от 13.09.2018г. № 36/12-3362-18-И/3 и № 36/12-3362-18-И/5 в нарушении ст.ст.127, 140 ТК РФ после расторжения с ФИО1 трудового договора 02.07.2018г. окончательный расчет произведен 02.07.2018г. частично, полностью расчет произведен 05.07.2018г. В нарушение ст.236 ТК РФ компенсация за несвоевременный расчет не начислена и не выплачена. Кроме того, в нарушение п.3 ч.2 ст.4.1 Федерального закона №255 от 29.12.2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в последний рабочий день ФИО1 не была выдана справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы. 

В соответствие со ст.27 ч.1 и 6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса и неполная выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Суд полагает, что у ФГУП «Почта России» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств подтверждающих, указанные в жалобе обстоятельства суду при рассмотрении жалобы представлено не было. 

Исходя из изложенного действия юридического лица правильно квалифицированы ч.1 и 6 ст.5.27 КоАП РФ. В представленном деле об административном правонарушении и материале внеплановой документарной проверки, содержится достаточных доказательств, подтверждающих виновные действия юридического лица. 

Совершение административного правонарушения подтверждается протоколами об административном правонарушении №36/12-3362-18-И/3 от 13.09.2018г. и №36/12-3362-18-И/5 от 13.09.2018г. гл.государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3, актом проверки органом государственного надзора юридического лица №36/12-3362-18-И/1 от 30.08.2018г., предписанием №36/12-3362-18-И/2 от 30.08.2018г., списком перечисляемой в Банк зарплаты от 02.07.2018г. и 05.07.2018г., копией приказа №124-к от 28.06.2018г. о прекращении трудового договора с ФИО1 по собственному желанию в соответствие со ст.77 п.3 ч.1 ТК РФ с 02.07.2018г., на основании заявления работника от 18.06.2018г. При этом, суд считает, что материал не содержит достоверных доказательств выдачи справки о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы ФИО1, а представленные копия квитанции и копия уведомления о получении ФИО1 какой-то корреспонденции ФГУП «Почта России» указанные обстоятельства не подтверждают, так как опись вложения отсутствует и невозможно установить, что было направлено и получено ФИО1 07.07.2018г. 

Нарушений процессуального законодательства в части привлечения к административной ответственности не допущено, основания для прекращения производства по делу отсутствуют, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы о том, что правонарушение является малозначительным, никаких последствий не повлекло, суд не может принято во внимание.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае отсутствуют основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, так как в данном случае совершенные действия не формально образуют состав административного правонарушения, а напрямую свидетельствуют о нарушении трудового законодательства со стороны работодателя. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №36/12-3362-18-И/10 от 25.09.2018г. гл.государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 о привлечении к административной ответственности ФГУП «Почта России» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1, 6 КоАП РФ оставить без изменений, жалобу представителя ФГУП «Почта России» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежской областной суд течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья : Е.А.Сахарова