Дело № 2-314/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 сентября 2018 года п. Чернышевск 

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мусихина А.В.,

при секретаре Савиной Т.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1 о расторжении договора найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. 

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 15 сентября 2017 года с ответчиком ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно указанного договора Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края передал ФИО1 во владение и пользование жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> корпус 3 

<

адрес>. Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. ФИО1 данное жилое помещение было предоставлено на основании распоряжения Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края. Согласно договора найма ФИО1 взял на себя обязательства использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных жилищным законодательством, обеспечивать сохранность жилого помещения. Поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение проводить текущий ремонт жилого помещения. Вносить плата за жилье и коммунальные услуги с момента заключения договора. За период с 15 сентября 2017 года по 23 мая 2018 года ответчик в жилое помещение не заселился, по назначению его не использовал, в зимний период времени помещение не отапливалось, что значительно влияет на его техническое состояние. В настоящее время жилое помещение пустое, его сохранность не обеспечена. Ответчик за продолжительный период времени не предпринял мер к заселению, на предупреждения по поводу выполнения условий договора не реагирует. Лицевые счета на оплату коммунальных услуг не получал. Просит расторгнуть договор найма жилого помещения, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу

<

адрес> снять его с регистрационного учета. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № 41 от 9 апреля 2018 года, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство, которым исковые требования поддержала в полном объеме и просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Вернулось почтовое уведомление с пометкой «истек срок хранения». 

Согласно п. 3.4 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014г., для почтовой корреспонденции разряда «судебное», действуют особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, которыми предусмотрено при не явке адресата за почтовым отправлением разряда «судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений, им доставляются вторичные извещение, не врученные адресату заказные письма данного разряда возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней. 

Установленный Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации порядок извещения лиц о рассмотрении дела с учетом действующих правил доставки заказных почтовых отправлений предполагает необходимость совершения определенных действий не только судом, но и самим участником процесса.

Ответчику дважды оставлялось извещение 28.08.2018г., 30.08. 2018г., по которым он за почтовой корреспонденцией не явился в связи с чем почтовая корреспонденция возвращена. 

Таким образом, судом приняты все меры для надлежащего извещения, ответчика о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание ответчик не явился, возражений относительно исковых требований не представил, об уважительных причинах не явки не сообщил. 

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседание не явился

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договора найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования. 

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. 

В соответствии с ч. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть догов найма специализированного жилого помещения. 

Частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членам его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения. 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Установлено, что на основании распоряжения Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края № 158-р ФИО1 было предоставлено жилое помещение для детей сирот, лиц из числа детей-сирот из жилищного фонда Забайкальского края по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 33,6 кв.м.

15 сентября 2017 года между Департаментом государственного имущества и земельных отношений и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Пунктом 8 указанного договора предусмотрено, что наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии. Проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из акта от 24.11.2017г., 23.05.2018г., 20.06.2018г. и от 11.07.2018г. года наниматель в жилом помещении отсутствует, жилое помещение пустое, в зимний период жилое помещение не отапливается, имеются повреждения, отсутствует линолеум и пластиковый плинтус. Со слов соседей, за период с сентября 2017 года по май 2018 года в жилом помещении ответчик не проживал. 

Согласно сведениям полученным от начальника органа опеки и попечительства МР «Чернышевский район» Б. в жилом помещении в период с 2017 года ФИО1 фактически не проживал, жилое помещение в настоящее время пустует, сохранность жилья не обеспечена, на протяжении длительного времени ответчик не предпринял мер к заселению, на предупреждения по поводу выполнения условий договора не реагирует. Лицевые счета на оплату коммунальных услуг не получал. В настоящее время местонахождение ФИО1 не известно. 

21 июня 2018 года в адрес ответчика ФИО1 направлено письмо с предложением расторгнуть договор найма жилого помещения, на которое ответчик не отреагировал. 

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик не использует указанное жилое помещение по его назначению, мер по сохранности жилого помещения и поддержания его в надлежащем техническом состоянии не предпринимает, коммунальные платежи не оплачивает, добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, при этом какие-либо препятствия в пользовании им жилым помещением отсутствуют, что говорит о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и является основанием для расторжения с ним договора найма жилого помещения.

Сам факт регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении в силу ч.2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить для них условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации в отношении указанного жилого помещения. Сама по себе регистрация по месту жительства является административным актом и не порождает для ответчика самостоятельных прав на жилое помещение в частности право пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного, суд считает возможным исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда, заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в лице ГКУ «Центр обслуживания содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Признать ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>. и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 30 дней путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд. 

Судья А.В. Мусихин