к делу № 2-1097/2025

УИД 23RS0004-01-2025-001180-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г-к. Анапа «19»июня 2025 г. 

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Правилова А.В., присекретаре ФИО1, с участием представителя истца – старшего помощника Анапского межрайонного прокурора ФИО6,ответчика ФИО3, ее представителя ФИО7, действующего на основании доверенности от 00.00.0000 № (...)0, представителя ответчика ФИО4 – ФИО8, действующей на основании доверенности от 00.00.0000 № (...)0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц кФИО2, ФИО3, ФИО4 об исключении сведений об описании местоположения границ- координатах характерных точек границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Анапский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц с исками к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исключении сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков. 

Определением суда от 00.00.0000 вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство. 

В обоснование исковых требований прокурором указано, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований земельного законодательства при постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельные участки установлены факты нарушения закона, прав муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц. 

Собственник земельного участка с кадастровым номером 000 посредством составления документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, содержащих заведомо недостоверные сведения об их местоположении, конфигурации и площади, незаконно завладел правом на ряд земельных участков, расположенных в (...), государственная собственность на которые не разграничена. 

Установлено, что 00.00.0000 путем раздела земельного участка площадью 54 932 кв. м., с кадастровым номером 000, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для крестьянского фермерского хозяйства», расположенного по адресу: (...), с/о Джигинский, ТОО «Россия», сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 000 площадью 36 620 кв. м. и 000 площадью 18 312 кв. м.

Исходный земельный участок с кадастровым номером 000 на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 находился в собственности ФИО11, которому перешло право на вновь образованные земельные участки. 

На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 земельный участок площадью 18 312 кв. м. с кадастровым номером 000 приобретен ФИО2, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000.

По результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением в местоположении границ и площади указанного земельного участка кадастровым инженером ФИО9 00.00.0000 подготовлен межевой план, где указано на несоответствие фактических границ и площади земельного участка, установленных на местности, сведениям, содержащимся в ЕГРН, при этом необоснованно изменены координаты, конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером 000, площадь которого указана в размере 94 866 кв. м., то есть его площадь увеличена более чем в пять раз относительно той площади, сведения о которой внесены в ЕГРН. 

Впоследствии собственник земельного участка ФИО2 обратился в Советский районный суд (...) с административным иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управлению Росреестра по (...) о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от 00.00.0000

Решением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 по административному делу 000а-4585/2019 удовлетворены административные исковые требования ФИО2, на ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управление Росреестра по (...) возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик вышеуказанного земельного участка в соответствии с межевым планом от 00.00.0000, подготовленным кадастровым инженером ФИО9

В результате исполнения указанного судебного решения произведен учет изменений координат, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером 000, в результате чего в ЕГРН внесены сведения об увеличении его площади с 18 312 кв. м. до 94 866 кв. м., то есть более чем в пять раз превышающей действительные параметры земельного участка. 

Земельный участок с кадастровым номером 000 поставлен на кадастровый учет в границах, не обремененных правами третьих лиц, территорий земель населенного пункта (...) г-к. Анапа, которые в силу закона принадлежат муниципальному образованию. 

Впоследствии 00.00.0000 из земельного участка с кадастровым номером 000 сформировано 29 земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 000, который разделен 16.02.2021г. по заявлению собственника ФИО2 на четыре земельных участка с кадастровыми номерами 000.

Путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 000 и 000 сформированы 00.00.0000 три земельных участка с кадастровыми номерами 000.

Земельный участок площадью 607 кв. м. с кадастровым номером 000, по адресу: (...) на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 и соглашения о перераспределении земельного участка от 00.00.0000 принадлежит на праве собственности ФИО3

Земельный участок площадью 874 кв. м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), а также земельный участок площадью 906 кв. м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 принадлежит на праве собственности ФИО4

Вместе с тем, определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000 отменено решение Советского районного суда (...) от 00.00.0000 по административному делу 000а-4585/2019, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Определением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 гражданское дело 000 по иску ФИО2 передано по подсудности. На указанное определение подана частная жалоба. 

Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 000, из которого впоследствии были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 000 за счет земель населенных пунктов в (...) г-к. Анапа, находящихся в силу закона в муниципальной собственности и принадлежащих муниципальному образованию, повлекло нарушение интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц, которым данные земельные участки могли быть предоставлены в установленном законом порядке. 

Истец просит суд исключить сведения об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 000 и указать, что судебное решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ данных земельных участков. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Ответчик ФИО3 и ее представитель просили в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на их необоснованность.

Из письменных возражений ответчика ФИО3 следует, что является добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 000, приобрела его на основании договора купли-продажи от 00.00.0000, заключенного с ФИО10, а также соглашения о перераспределении земельных участков от 00.00.0000 Сделка соответствует купли-продажи требованиям закона, является возмездной. Она действовала разумно и добросовестно, не могла знать о фактах, изложенных в иске. На участке находится жилой дом и хозяйственные постройки. Истцом пропущен срок исковой давности. Кроме того, основной спор по существу не разрешен.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО8 просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на их необоснованность. 

Представитель ответчика ФИО2 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Из письменных возражений представителя ответчика ФИО2 следует, что правовой статус спорных земельных участков напрямую вытекает из результатов рассмотрения дела 000 (000а-4585/2019), находящегося в производстве Советского районного суда (...). Однако вышеуказанный спор до настоящего времени по существу не разрешен. 

Истцом не указано, по каким причинам границы спорных земельных участков являются ошибочными. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, считаются достоверными, пока обратное не будет доказано в судебном порядке. Границы участков были сформированы на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Материалы прокурорской проверки в деле отсутствуют. Истцом пропущен срок исковой давности, поскольку спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2021 году, а иск предъявлен в 2025 году. Соответственно трехлетний срок давности пропущен. 

Кроме того, истцом избрана неверная форма защиты права. Исключение сведений об описании местоположения спорных земельных участков не приведет к определению их верных границ. Также в иске не указано, какие именно интересы муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц нарушены. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования г-к. Анапа в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третьи лица – ФИО10, Управление Росреестра по (...) в суд не явились, извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу. 

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений, при этом земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон от 00.00.0000 № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости отнесены характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 00.00.0000 N 218-ФЗ, ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» границы земельного участка являются его индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, по результатам кадастровых работ осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 ФИО11 принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 50 100 кв. м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), с/о Джигинский, ТОО «Россия». 

Решением от 00.00.0000 ФИО11 произвел раздел земельного участка с уточненной площадью 54 932 кв. м. и кадастровым номером 000 на два земельных участка площадью 18 312 кв. м. и 36 620 кв. м. 

Земельный участок площадью 18 312 кв. м. поставлен 00.00.0000 на кадастровый учет с кадастровым номером 000. 

На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 ответчик ФИО2 приобрел в собственность земельный участок площадью 18 312 кв. м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...). 

00.00.0000 кадастровым инженером ФИО9 составлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 и дано заключение, согласно которому местоположение его границ и площадь уточнены ввиду наличия кадастровой ошибки. Площадь участка составила 94 866 кв. м.

ФИО2 обратился с заявлением о внесении изменений в сведения кадастрового учета в отношении вышеуказанного земельного участка, однако 00.00.0000 государственный кадастровый учет был приостановлен по причине отсутствия необходимых для осуществления учетных действий документов, а также наложения границ на земельный участок с кадастровым номером 000.

Данное решение было оспорено ФИО2 в судебном порядке. 

Решением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 по административному делу 000а-4585/2019 требования ФИО2 удовлетворены, решение от 00.00.0000 признано незаконным. Одновременно установлен факт наличия реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000 и земельного участка с кадастровым номером 000; указано считать сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 94 866 кв. м., утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 00.00.0000 На ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управление Росреестра по (...) возложена обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 94 866 кв. м., в соответствии с межевым планом от 00.00.0000, без истребования дополнительных документов. 

Также указано, что настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000 в части изменения вида его разрешенного использования с «крестьянское фермерское хозяйство» на «для ведения личного подсобного хозяйства», в том числе и в отношении всех образуемых земельных участков в результате раздела (преобразования) земельного участка с кадастровым номером 000, без истребования дополнительных документов. 

На ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управление Росреестра по (...) возложена обязанность по исправлению реестровой ошибки путем внесения в ЕГРН исправленных координат земельного участка с кадастровым номером 000, без подготовки межевого плана и истребования дополнительных документов. 

Решение от 00.00.0000 вступило в законную силу и было исполнено путем внесения в сведения ЕГРН соответствующих изменений относительно местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000.

Решением от 00.00.0000 ФИО2 произвел раздел земельного участка с кадастровым номером 000 на 29 земельных участков, в том числе площадью 3 599 кв. м., который 00.00.0000 поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 000. Исходный земельный участок площадью 94 866 кв. м. с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000.

На основании заявления ФИО2 от 00.00.0000 установлен адресный ориентир земельного участка с кадастровым номером 000 – (...). 

Определением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 разъяснено решение от 00.00.0000, на ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управление Росреестра по (...) возложена обязанность по исправлению реестровых ошибок в отношении земельных участков, образованных из исходного земельного участка с кадастровым номером 000. Также возложена обязанность по внесению сведений в ЕГРН в отношении образованных земельных участков в части вида их разрешенного использования «ведение садоводства (размещение жилого дома, хозяйственных построек и гаражей)». 

Решением от 00.00.0000 ФИО2 произвел раздел земельного участка площадью 3 599 кв. м., с кадастровым номером 000 на четыре земельных участка, площадью 916 кв. м., 903 кв. м., 906 кв. м., 874 кв. м., которые 00.00.0000 на кадастровый учет с кадастровыми номерами 000. Исходный земельный участок площадью 3 599 кв. м. с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000.

На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 земельные участки с кадастровыми номерами 000 в собственность ФИО10

На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000 приобретен в собственность ФИО12

На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000 приобретен в собственность ФИО3

00.00.0000 между ФИО12 и ФИО3 заключено соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 000, на основании которого 00.00.0000 произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 607 кв. м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...).

При этом земельные участки с кадастровыми номерами 000 сняты 00.00.0000 с кадастрового учета. 

В границах земельного участка с кадастровым номером 000 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 000 (индивидуальный жилой дом). 

На основании договора купли-продажи от 00.00.0000, заключенного с ФИО10, земельные участки с кадастровыми номерами 000 приобретены в собственности ФИО4, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000.

Таким образом, спорные земельные участки с кадастровыми номерами 000 образованы из земельного участка с кадастровым 000 (при этом земельный участок с кадастровым номером 000 образован путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 000 образованных из земельного участка с кадастровым номером 000), который, в свою очередь, образован из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 94 866 кв. м., причем сведения о его уточненной площади и границах внесены в ГКН и ЕГРН на основании судебного решения от 00.00.0000.

Также установлено, что решение от 00.00.0000 обжаловалось в суд апелляционной инстанции, которым оставлено 00.00.0000 без изменения. 

00.00.0000 поступили кассационные жалобы администрации муниципального образования г-к. Анапа и управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к. Анапа на вынесенные по делу судебные акты. 

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000 отменены решение от 00.00.0000, определение о его разъяснении от 00.00.0000 и апелляционное определение от 00.00.0000, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. 

Судом кассационной инстанции указано, что положения закона о реестровой ошибке в данном случае не подлежали применению, поскольку имеется спор о праве. Более того, в результате подготовленного кадастровым инженером межевого плана площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 000 увеличилась в пять раз, а именно до 94 866 кв. м. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность такого увеличения площади. 

Определением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 гражданское дело 000 передано для рассмотрения по подсудности в Анапский районный суд (...). Одновременно в качестве соответчика по делу привлечена администрация муниципального образования г-к. Анапа. 

Определение от 00.00.0000 обжаловано в суд апелляционной инстанции и оставлено 00.00.0000 без изменения. 

До настоящего времени гражданское дело в Анапский районный суд (...) для рассмотрения не поступило. Согласно карточке дела по нему 00.00.0000 зарегистрирована кассационная жалоба. 

Судом установлено, что в результате учета органом государственной регистрации изменений описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, на основании решения Советского районного суда (...) от 00.00.0000 и межевого плана от 00.00.0000, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, в ЕГРН внесены сведения о площади земельного участка – 94 866 кв. м. и сведения о координатах поворотных точек его границ, отличные от тех, которые содержались в ЕГРН на момент образования земельного участка с кадастровым номером 000.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч.3 ст.61 Федерального закона 218-ФЗ (реестровая ошибка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п. п. 32, 32.1 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в п. п. 32, 32.1, 45 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

По смыслу п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь участка может измениться на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются судебные акты. 

Согласно ч. 2 ст. 15 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации.

Однако в настоящее время судебный акт, послуживший основанием для внесения в ЕГРН уточненных сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, отменен. 

Исходный земельный участок с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000, образованный из него земельный участок с кадастровым номером 000 с кадастрового учета 16.02.2021г. 

00.00.0000 сняты с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 000, образованные из земельного участка с кадастровым номером 000, ввиду их перераспределения. 

Спорные земельные участки с кадастровыми номерами 000, образованные из земельного участка с кадастровым 000, а также земельный участок с кадастровым номером 000, образованный в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 000, образованных из земельного участка с кадастровым 000, в настоящее время состоят на кадастровом учете, принадлежат на праве собственности ответчикам ФИО3, ФИО4

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ).

С учетом того обстоятельства, что решение Советского районного суда (...) по делу 000а-4585/2019 от 00.00.0000, на основании которого в порядке исправления реестровой ошибки осуществлен кадастровый учет изменений описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, в соответствии с межевым планом от 00.00.0000, подготовленным кадастровым инженером ФИО9, отменено определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000, суд приходит к выводу, что сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 000, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 000 и в результате раздела образованного из него земельного участка с кадастровым номером 000 (в том числе с учетом вышеуказанного перераспределения), не соответствуют требованиям достоверности систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом объекте недвижимости – земельном участке, что влечет исключение из ЕГРН таких недостоверных сведений. 

Указом Президента РФ от 00.00.0000 000 «О федеральном курортном регионе Анапа» г-к. Анапа придан статус федерального курортного региона.

На основании ч. 11 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» земли, расположенные в границах курорта федерального значения, отнесены к муниципальной собственности, т.е. титул муниципального собственника возникает в силу прямого указания закона, независимо от осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на такие участки (определения Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 N 308-ЭС15-7817, от 00.00.0000 N 19-КГ17-35).

Учитывая, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 000, из которого впоследствии образован земельный участок с кадастровым номером 000, из которого впоследствии образованы спорные земельные участки с кадастровыми 000, а также земельный участок с кадастровым номером 000, образованный посредством перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 000, образованных из земельного участка с кадастровым 000,произошло за счет земель, находящихся в силу закона в муниципальной собственности, независимо от осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на эти земли, существованием в ЕГРН сведений о площади и местоположении границ спорных земельных участков нарушены публичные интересы муниципального образования г-к. Анапа, а также неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с требованиями ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Причем исходный земельный участок с кадастровым номером 000 располагался по (...) в (...)Джигинского сельского округа (...), а спорный земельный участок с кадастровым номером 000 на территории другого населенного пункта (...) – (...) (Приморский сельский округ).

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований предусмотрено ст. 45 ГПК РФ, вследствие чего суд находит, что рассматриваемые в рамках настоящего гражданского дела исковые требования предъявлены Анапским межрайонным прокурором в рамках полномочий, предоставленных гражданским процессуальным законодательством и Федеральным законом от 00.00.0000 000 «О прокуратуре Российской Федерации».

Поскольку прокурором ставится вопрос об исключении сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков конкретных земельных участков с кадастровыми номерами 000, 000, и ответчиками по делу являются собственники данных участков – ФИО3, ФИО4,то привлечение к участию в деле собственников иных земельных участков, образовавшихся в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 000 и образованного из него земельного участка с кадастровым 000, является нецелесообразным. 

При этом прокурором не ставится вопрос о лишении права собственности ФИО3, ФИО4на принадлежащие им земельные участки. В частности, не ставится вопрос о снятии спорных земельных участков с кадастрового учета, о признании сделок недействительными, об истребовании земельных участков.

Также ответчиком по делу является ФИО2, поскольку именно данным лицом ранее производились действия, направленные на увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 000 в судебном порядке, путем соответствующих правовых механизмов (устранение реестровой ошибки, установление границ). 

В связи с чем, субъектный состав участников настоящего спора является верным. 

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими участвующими в деле лицами.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя исследованные доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что следует исключить сведения об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 000 указать, что судебное решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ данных земельных участков. 

При этом ответчики ФИО3, ФИО4 не лишены возможности обратиться к кадастровому инженеру, подготовить межевой план с учетом требований действующего земельного законодательства, после чего обратиться в уполномоченный государственный орган для внесения соответствующих сведений в ЕГРН относительно границ принадлежащих им на праве собственности земельных участков (в том числе, с учетом наличия объекта недвижимости, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 000). 

Довод ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО2 о пропуске срока исковой давности является несостоятельным. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Нормами п. 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 00.00.0000 000 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 3 ст. 35 данного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор узнал о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования г-к. Анапа не ранее 00.00.0000, то есть даты кассационного рассмотрения дела 000а-4585/2019, по результатам которого были отменены судебные акты по данному делу, в том числе и решение от 00.00.0000.

При этом прокурор в рассмотрении вышеуказанного административного дела участия не принимал. 

Равным образом и администрация муниципального образования г-к. Анапа, являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального образования г-к. Анапа, узнала о нарушении своих прав лишь 00.00.0000, то есть когда было отменено решение от 00.00.0000

Как выше указано, прокурор обратился в суд не только в интересах муниципального образования г-к. Анапа, но и в интересах неопределенного круга лиц, которые ввиду увеличения площади исходного земельного участка с кадастровым номером 000 с 18 312 кв. м. до 94 866 кв. м. были лишены возможности предоставления в собственность соответствующих земельных участков в порядке, установленным действующим земельным законодательством Российской Федерации, о чем прокурором и указано в иске. 

При таких обстоятельствах срок исковой давности прокурором не пропущен.

Более того, в соответствии с п. 3 ст. 40 ГПК РФ каждый из ответчиков по отношению к истцу выступает в процессе самостоятельно. 

В п. 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. 

Согласно п. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Земельные участки, собственником которых являлся ответчик ФИО2 в настоящее время сняты с кадастрового учета.

ФИО5 которая является собственником земельного участка с кадастровым 000, в отношении которого прокурором ставится вопрос об исключении сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ, о пропуске срока исковой давности суду заявила самостоятельно. 

С учетом положений п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 1 ст. 38, п. 3 ст. 40 ГПК РФ, судом по существу не может быть принято во внимание заявление представителя ответчика ФИО2 о применении срока исковой давности в отношении заявленных прокурором исковых требований. 

При данных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст.194-198ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияАнапского межрайонного прокурораудовлетворить в полном объеме. 

Исключить сведения об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков площадью 607 кв. м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...); площадью 874 кв. м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...); площадью 906 кв. м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...). 

Настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по (...) принятия решения об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельных участков площадью 607 кв. м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...); площадью 874 кв. м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...); площадью 906 кв. м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья А.В.Правилов

В полном объеме решение изготовлено 02.07.2025 г.