Дело № 2а-849/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А., 

с участием помощника прокурора Вельского района Хораблева В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что решением ** от 17 мая 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 28 января 2019 года. Решениями ** от 25 октября 2016 года и 3 февраля 2017 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде одной явки на регистрацию, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, в период нахождения на учёте неоднократно был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1, ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.21, ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно распискам, имеющимся в материалах дела, копию административного искового заявления и приложенные к нему документы он получил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Своего мнения по поводу заявленных требований не высказал. Ходатайство об отложении дела не заявлял.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требования, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором ** от 27 марта 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением ** от 10 июня 2014 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания, назначенного приговором суда, в исправительную колонию строгого режима. 

По приговору ** от 13 января 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением ** от 01 июля 2014 года условное осуждение отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 07 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

При постановлении вышеуказанных приговоров обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений.

Согласно справке, выданной **, из мест лишения свободы ФИО1 освобождён 29 января 2016 года по отбытии наказания.

Решением ** от 17 мая 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 28 января 2019 года включительно с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 30 мая 2016 года.

В связи с неоднократным совершением ФИО1 в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления решениями ** от 25 октября 2016 года и 3 февраля 2017 года на период административного надзора по 28 января 2019 года включительно установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

После установления судом дополнительных административных ограничений ФИО1 вновь совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против здоровья населения. 

Согласно постановлениям ** от 4 апреля 2017 года в связи с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с совершением мелкого хулиганства 19 и 27 апреля, 04 мая, 26 июня 2017 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за распитие алкогольной продукции в общественном месте 27 апреля 2017 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с появлением в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях 18 мая и 06 июня 2017 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 Кодексом РФ об административных правонарушениях. 

Из изложенного следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, от исполнения установленных в отношении него федеральным законом обязанностей систематически уклонялся. Допустил многочисленные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья населения. За указанные правонарушения он был подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста и административного штрафа. 

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу. 

С места жительства ФИО1 в целом характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 непогашенных судимостей за умышленные преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, совершенных им при рецидиве преступлений, неоднократное в течение года после установления административного надзора совершение административных правонарушений против здоровья населения и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения на период административного надзора ранее установленного административного ограничения дополнительной обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел.

В связи с внесением в п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений, улучшающих положение поднадзорного лица, считать установленным дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 соответствует требованиям ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **, дополнительное административное ограничение на период административного надзора по 28 января 2019 года включительно в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решений ** от 17 мая 2016 года и 25 октября 2016 года в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленное административное ограничение по решению ** от 03 февраля 2017 года в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на период административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы в Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов