57RS0022-01-2024-001223-78 № 5-62/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2024 года г. Орёл

Судья Заводского районного суда г. Орла Кальная Е.Г., рассмотрев материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО4, (дата обезличена) года рождения, уроженца ФИО1, гражданина Республики ФИО1, иностранный паспорт Р ТКМ №А2317260 от (дата обезличена), женатого, имеющего на иждивении малолетних детей, проживающего без постановки на миграционный (регистрационный) учет по адресу: (адрес обезличен), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в 07 часов 45 минут, по адресу: (адрес обезличен), установлен факт нарушения гражданином Республики ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ФИО4 по прибытию в место пребывания в течение семи дней со дня прибытия ((дата обезличена)) не предъявил принимающей стороне для осуществления постановки на миграционный учет документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, чем нарушил п.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20, 22 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО5 Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании ФИО5 Ю. вину ФИО2 в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Выслушав ФИО5 Ю, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу. 

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным ФИО3 за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.22 указанного Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что (дата обезличена) в 07 часов 45 минут, по адресу: (адрес обезличен), установлен факт нарушения гражданином Республики ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ФИО4 по прибытию в место пребывания в течение семи дней со дня прибытия ((дата обезличена)) не предъявил принимающей стороне для осуществления постановки на миграционный учет документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, чем нарушил п.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20, 22 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" 

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО5 Ю. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленным в отношении ФИО5 Ю.,

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу ФИО7;

- национальным паспортом ФИО5 Ю.;

- миграционной картой, из которой следует, что ФИО5 Ю. въехал в Российскую Федерацию (дата обезличена).

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО5 Ю. уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ данные доказательства суд ФИО2 допустимыми, достоверными, достаточными и приходит к выводу, что совершенное ФИО5 Ю. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, по прибытию в место пребывания в течение семи дней со дня прибытия ((дата обезличена)), не предъявил принимающей стороне для осуществления постановки на миграционный учет документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО5 Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

На основании ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО5 Ю. административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО5 Ю. наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде минимального размера штрафа и дополнительного наказания в виде административного ФИО3 за пределы РФ. 

Назначение ФИО5 Ю. дополнительного административного наказания в виде административного ФИО3 за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности (отсутствие социальных связей на территории Российской Федерации, проживание с января 2024 года на территории Российской Федерации в разных городах, отсутствие сведений о месте жительства до приезда в г. Орел) и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного ФИО3 за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному ФИО3 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В связи с чем, суд считает необходимым поместить ФИО5 Ю. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области на срок 90 суток, то есть до (дата обезличена) включительно.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 27.19, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, (дата обезличена) года рождения, гражданина Республики ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным ФИО3 за пределы Российской Федерации.

ФИО3 за пределы территории Российской Федерации произвести принудительно. 

До административного ФИО3 за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики ФИО1, (дата обезличена) года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области, расположенном по адресу: (адрес обезличен) на срок 90 суток, то есть до (дата обезличена).

Поручить препровождение ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области по адресу: (адрес обезличен), судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению по следующим реквизитам: счет (номер обезличен), получатель платежа: УФК по Орловской области (ОП (номер обезличен) по (адрес обезличен)), банк получателя: Отделение Орел банка России// УФК по Орловской области (адрес обезличен) (счет (номер обезличен)), ИНН 

<

***>, КПП 575301001, БИК 015402901, ОКТМО 54701000, КБК 18(номер обезличен), УИН: 18(номер обезличен), наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд (адрес обезличен) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.(адрес обезличен)