Дело № 2 – 207/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Анучино 11 сентября 2018 года

Анучинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сортова В.А.

при секретаре Матузко Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что на основании типового договора социального найма жилого помещения № 7 от 23.10.2007 г., заключенного между нею и администрацией Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района, она и члены её семьи – сын П. и дочь О. были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

09.06.2018 г. она обратилась в отдел по Анучинскому району департамента труда и социального развития с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и получив отказ, узнала о регистрации в данном жилом помещении ФИО2, дата г.р. На момент заключения Договора ответчик в данном жилом помещении не проживал, проживает по другому адресу: 

<

адрес>. Администрация Гражданского сельского поселения затруднилась пояснить эту ситуацию. ФИО2 не несет бремя содержания предоставленного ей жилого помещения, не проводит текущие ремонты, не оплачивает платежи по договору социального найма и за коммунальные услуги. Сняться с регистрационного учета в добровольном порядке ФИО2 не может из-за отсутствия паспорта гражданина РФ, как и денег на его оформление, поскольку нигде не работает и официальных доходов не имеет, представить справку о доходах по этой причине не может. Она одна воспитывает дочь-инвалида и регистрация ответчика в ее жилом помещении лишает ее права на оформление социальных выплат, что сказывается на расходах на содержание ребенка. ФИО2 не приходится ей родственником, в судебном порядке таковым не признавался, поэтому у него отсутствуют основания для проживания в указанном жилом помещении. Просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленное требование и просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по обоим известным адресам, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил. Представил в суд заявление, в котором указал, что претензий к ФИО1 не имеет, поскольку семейных отношений между ними нет, общее хозяйство они не вели, общего бюджета не имели, против выписки из квартиры не возражает.

Суд признаёт возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель администрации Анучинского муниципального района ФИО3 в представленном ходатайстве не возражал против удовлетворения заявленного требования, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, пояснив, что ответчик фактически не проживает по адресу прописки, не несет бремя содержания жилого помещения, не оплачивает коммунальные платежи, а также не претендует на указанное жилое помещение. 

Начальник ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский» просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя отдела, возражений на иск не представил.

Выслушав истца, изучив представленные материалы, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение.

Из материалов дела следует, что администрацией Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района в лице главы Ф. истцу ФИО1 по договору социального найма № 7 от 23.10.2007 г. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 41,0 кв. м. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен сын П. 

Согласно представленной истцом справке администрации Гражданского сельского поселения № 318 от 01.06.2018 г., зарегистрированными в спорном жилом помещении значатся истец ФИО1, сын П., дочь О., не родственник ФИО2

Из сведений ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский» - ФИО2, дата г.р., зарегистрирован с 20.08.2001 года по настоящее время по адресу: 

<

адрес>

В уведомлении начальника отдела по Анучинскому муниципальному району ДТ и СР от 09.06.2018 г. об отказе ФИО1 в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг причиной отказа указано предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений и документов в соответствии с административным регламентом.

Из пояснений истца следует, что предоставление неполных сведений относится к отсутствию справки о доходах ФИО2, который и не проживает в данном жилом помещении, и не работает.

Таким образом, регистрация ФИО2 в спорном жилом помещении влечет невозможность оформления истцом жилищной субсидии, что ухудшает материальное положение семьи, в которой растет ребенок-инвалид.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года. Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Для заключения или перезаключения договора социального найма в администрацию Анучинского муниципального района ответчик не обращался.

Ответчик ФИО2 фактически не проживал на указанной жилплощади. Препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении нет. Требований о вселении ответчик в установленном законом порядке к истцу не предъявлял. Сам по себе факт регистрации ответчика ФИО2 в указанном доме не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом.

Ответчик ФИО2 членом семьи истца не является, в спорной квартире не проживает, совместное хозяйство с нею не ведет, родственником не приходится., что подтверждено собственноручно в предоставленном суду заявлении.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком суду не представлено и в судебном заседании не установлено. 

Судом усматривается, что на момент предоставления истцу и ее семье спорного жилого помещения 23.10.2007 г. ответчик ФИО2 был там уже зарегистрирован – с 2001 года, но в данном жилом доме никто не проживал. 

Учитывая добровольный характер выезда ответчика в другое место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств в соответствии с Жилищным кодексом РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования квартирой 

<

адрес>.

В силу п/п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, дата г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Анучинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Сортов В.А.