№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пархоменко А.И., 

при ведении протокола помощником судьи Сапуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 

<

данные изъяты> об установлении факта, имеющего юридическое значение,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным заявлением (с учетом уточнений заявленных требований от 11.05.2021) с требованиями установить факт ее проживания на территории Красноярского края на 03.01.2020 по 

<

данные изъяты>, мотивируя требования тем, что после рождения третьего ребенка ФИО2 обратилась в Территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Норильску Красноярского края с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, на что получила отказ по причине отсутствия у нее места жительства на территории Красноярского края на дату рождения третьего ребенка. Просит установить факт своего проживания на территории Красноярского края (г. Норильск) на дату рождения ее третьего ребенка ФИО3 - 03.01.2020, в целях реализации права на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Красноярского края от 09.06.2011 №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае».

В судебное заседание заявитель ФИО2, надлежащим образом, своевременно извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель заинтересованного лица КГКУ «Управление социальной защиты населения», не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, причин неявки суду не сообщил. Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении разбирательства дела суду не представил. В письменных возражениях указал, что 01.12.2020 в Территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г.Норильску Красноярского края поступило заявление ФИО2 о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал. В связи с отсутствием места жительства на территории Красноярского края на дату рождения третьего ребенка заявителя ФИО3, заинтересованным лицом было принято решение об отказе в удовлетворении заявления истца о выдаче сертификата, уведомление в адрес ФИО2 направлено 04.12.2020. Факт отсутствия у заявителя места жительства на территории Красноярского края на дату рождения ФИО3 подтверждается отметками в паспорте истца, согласно которым последняя запись зарегистрирована по месту жительства на территории Красноярского края лишь 12.03.2020, до указанной даты заявитель была зарегистрирована по месту жительства на территории Ставропольского края. Просят суд отказать в удовлетворении заявленных требований. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерства социальной политики Красноярского края, не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указал, что при обращении с заявлением о выдаче сертификата ФИО2 документально не подтвердила наличие у нее места жительства (постоянного или преимущественного проживания) на территории Красноярского края на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Оценив доводы, изложенные в заявлении, исследовав представленные письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин преимущественно проживает.

Согласно ст.1 и 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим. Суд вправе рассматривать дела и об установлении иных фактов, если они порождают для заявителей юридические последствия.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ установлено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В соответствии с положениями ст.5 Закона Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче краевого сертификата на материнский (семейный) капитал является в том числе отсутствие места жительства на территории Красноярского края, на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

В судебном заседании установлено, что заявитель имеет троих детей: 

<

данные изъяты> что подтверждается свидетельствами о рождении детей (л.д. 7-9). 

01.12.2020 ФИО2 обратилась в Территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Норильску Красноярского края с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал (л.д.35-36).

Письмом от 04.12.2020 Территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Норильску Красноярского края ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о выдаче сертификата, в связи с отсутствием у нее места жительства на территории Красноярского края на дату рождения третьего ребенка -ФИО3 (л.д. 37). 

Согласно ответа КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №1» от 21.06.2021 ФИО2 с 03.01.2020 по 06.01.2020 находилась на стационарном лечении в акушерском отделении, история родов №17. 03.01.2020 ФИО2 родила самостоятельно живого ребенка мужского пола, вес 3020 гр., рост 50 см (л.д. 95-96).

Анализируя медицинские документы, суд приходит к выводу, что на момент поступления в перинатальный центр КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №1» ФИО2 проживала по адресу: 

<

...>.

Как усматривается из материалов дела, на момент рождения третьего ребенка заявитель не имела постоянной регистрации по месту жительства в г. Норильске Красноярского края. 

Из копии паспорта заявителя следует, что она с 12.05.2010 по 12.03.2020 была зарегистрирована по адресу: 

<

данные изъяты>, с 12.03.2020 зарегистрирована по 

<

данные изъяты>л.д. 10).

Согласно адресной справки от 25.12.2020, ФИО2 была зарегистрирована по месту пребывания с 01.11.2018 по 12.03.2020 по адресу: г

<

данные изъяты> (л.д. 5).

Как усматривается из справки начальника отдела кадрового администрирования ОО «ЗСК» ФИО4 от 22.12.2020 ФИО2 принята на работу с 19.02.2013 и работает по настоящее время в ООО «ЗСК», по специальности маляр 4 разряда в структурном подразделении ООО «ЗСК» Строительное управление «Талнахрудстрой» участок №1 (л.д. 6).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что он является супругом заявителя, у них имеется трое детей. Их семья с 2012 года проживает в г.Норильске по адресу: ул

<

данные изъяты> ФИО2 работает в г. Норильске в ООО «Заполярная строительная компания», в настоящее время находится в декретном отпуске. На момент рождения третьего ребенка ФИО2 проживала в г. Норильске, по вышеназванному адресу. Третий ребенок ФИО2 - 

<

данные изъяты> родился в перинатальном центре КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №1».

Свидетель 

<

данные изъяты> суду пояснил, что проживает в одном доме с семьей А-вых и является их соседом. С ФИО2 он знаком с 2014 года, и с этого периода ФИО2 преимущественно проживает в г.Норильске 

<

данные изъяты>. На дату рождения третьего ребенка - 03.01.2020 года ФИО2 также проживала в г. Норильске.

Таким образом, проанализировав перечисленные доказательства, судом достоверно установлен факт проживания ФИО2 на территории города Норильска Красноярского края по состоянию на 03.01.2020. 

Установление данного факта необходимо ФИО2 для получения краевого сертификата на материнский (семейный) капитал.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО1 

<

данные изъяты> об установлении факта, имеющего юридическое значение удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 

<

данные изъяты>, на территории муниципального образования г. Норильск Красноярского края по состоянию на 03.01.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 12 июля 2021 года.