Дело № 2-366/ 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 29 ноября 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко А.И.

при секретаре Завариной М.Ю. 

с участием: прокурора Кучеровой С.Е. 

истца ФИО1 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обосновывая свои требования тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. С 17 февраля 2012 года ответчик не проживает в его домовладении. В добровольном порядке ответчик с регистрационного учета не снялся, тем самым нарушает права истца как собственника, в частности: он не может распорядиться своей собственностью, ответчик не принимает участие в оплате коммунальных платежей. У ответчика отсутствуют какие-либо права на указанную жилую площадь. Решить вопрос о добровольном снятии ФИО4 с регистрационного учета не представляется возможным, поскольку местонахождение его неизвестно. Договор найма жилого помещения истец с ответчиком не заключал.

В связи с этим истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд прекратить право пользования жилым помещением и снять ФИО4 с регистрационного учета. Суду пояснил, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 17 февраля 2012 года он в своём доме зарегистрировал ответчика. ФИО4 просил его прописать для того, чтобы устроиться на работу. Цели проживания в его доме у ФИО4 не было. Реально ответчик в его доме никогда не проживал, не вселялся в принадлежащее ему жилое помещение. Членом семьи истца ответчик не является. У него отсутствуют алиментные обязательства перед ответчиком. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком не заключался. В настоящее время наличие регистрации ответчика в принадлежащем ему жилом доме ущемляет его право по владению, пользованию и распоряжению жилым домом. Полагает, что имеются основания для снятия ответчика с регистрационного учета и прекращения права пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4

Представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области в Новохоперском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области в Новохоперском районе. 

Суд, выслушав истца ФИО1, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему: 

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

На основании ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. 

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма. 

Из материалов дела следует, что истцу принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12 марта 2009 г.

Согласно домовой книге ответчик ФИО4 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с 17 февраля 2012 г.

08 августа 2018 года истец направил ответчику уведомление, в котором просил ФИО4 добровольно сняться с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>. Указанное уведомление ответчик не получил, так как отсутствует по указанному адресу, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах гражданского дела.

Согласно адресной справке в отношении ФИО4, последний зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

До настоящего времени ответчик с регистрационного учета по указанному адресу не снялся.

Согласно справке с места жительства от 08 ноября 2018 г. ФИО1 имеет состав семьи: жена-ФИО2, дочь –ФИО3.

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», указывает, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: в данном случае с собственником жилого помещения. 

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях, изложенных в данной статье закона.

Судом установлено, что ответчик в настоящее время зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в указанном жилом помещении никогда не проживал.

В настоящее время истец несет бремя содержания за жилищно-коммунальные услуги за отсутствующего ответчика в полном объеме, так как последний зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют суду о том, что ответчик не вселялся в данное жилое помещение, в этом жилом помещении никогда не проживал, обязанности по его содержанию не несет, регистрация ответчика носит формальный характер. 

Свидетели: Свидетель №1, Свидетель №2 в судебном заседании показали, что ФИО4 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, только лишь прописан, никогда не проживал.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ. 

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Поскольку регистрация в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а ответчик фактически не проживает в жилом доме, поэтому регистрация носит формальный характер, обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет, то указанные действия ответчика ограничивают право истца, как собственника жилого помещения, добросовестно выполняющего свои обязанности, предусмотренные ст. 155 ЖК РФ за отсутствующего ответчика в полном объеме.

Исходя из смысла ст. ст. 671 ч. 1, 677 ГК РФ, ст. ст. 31, 69 ЖК РФ и иных положений действующего законодательства, право пользования жилой площадью у гражданина может возникнуть только при наличии совокупности следующих обстоятельств: возможности признания лица членом семьи собственника (нанимателя), наличия иных законных оснований проживания, а также вселения в жилое помещение в установленном порядке, под которым надо понимать фактическое вселение с соблюдением правил регистрации для постоянного проживания. 

Приведенные доказательства свидетельствуют суду о том, что ФИО4 как иное лицо был зарегистрирован в жилом доме истца, но фактически не был вселен в указанное жилое помещение, право пользования жилым помещением у него не возникло, он не являлся и не был признан членом семьи собственника этого жилого помещения, поскольку у ответчика отсутствовали семейные отношения с собственником жилья, которые предполагают: наличие заключенного брака, ведение общего хозяйства с собственником жилого помещения, наличие с собственником жилья общего бюджета, общих предметов быта, оказание взаимной поддержки друг другу. 

В данном случае с учетом указанных обстоятельств к ответчику не могут быть применены положения жилищного законодательства о возможности сохранения за бывшим членом семьи собственника жилого помещения права пользования этим жилым помещением, поскольку ответчик таковым, то есть бывшим членом семьи собственника, не является, право пользования жилым помещением у ответчика не возникло и изначально такое право у последнего было утрачено. 

Сама по себе регистрация ФИО4 в жилом доме истца является административным актом и не порождает права пользования жилым помещением. 

Согласно ст. 292 ГК РФ собственник жилого помещения может требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение от любых лиц.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ между истцом и ответчиком нет никакого соглашения по пользованию жилым домом, договор найма между ними не заключен, и заключить его с ответчиком истец намерения не имеет и не желает. Истец не имеет никаких обязательств перед ответчиком, наличие регистрации ответчика в доме истцов носит формальный характер, что препятствует полному осуществлению прав истца, как собственника жилым помещением, по его владению, пользованию и распоряжению. 

Действий по добровольному снятию с регистрационного учета ответчик ФИО4 не предпринимал и не предпринимает, что свидетельствует о нарушении имущественных прав истца, поскольку ущемляются его право по владению и пользования данной недвижимостью. 

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, по основаниям, указанным в решении суда, поэтому данное исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета ФИО4 подлежит удовлетворению, поскольку исковые требования обоснованны и соответствует закону, действиями ответчика нарушено право собственности истца, поэтому ответчику следует прекратить право пользования жилым помещением и его следует снять с регистрационного учета. 

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года указывают, что одним из оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда / п.п. «е» п. 31 указанных Правил/.

Истцом ФИО1 при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается чеком по операции Сбербанк -онлайн от 08.11.2018 г.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО4 следует взыскать в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 600 руб. 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67,68, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области снять ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлине в сумме 600 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд. 

Судья А.И. Петрушенко