Дело № 2-775/21

УИД 63RS0044-01-2020-005725-33

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В., 

при секретаре Татарницевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-775/2021 по иску прокурора Советского района г. Самары к ФИО2, третьим лицам: ФИО3, ФИО4, ФИО10 Давлатхону, ФИО5, ФИО6, ФИО11 Орозгулу, ФИО7, ФИО12 Кизи Ойдинахон, ФИО13 Кайратбеку, ФИО8 о признании сделки ничтожной, применении последствий ее недействительности,

установил:

Прокурор Советского района г. Самары обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к ФИО2 о признании сделки ничтожной, применений последствий ничтожной сделки, взыскании денежных средств, в обоснование своих требований указав, что дознанием по уголовному делу установлено, что в период с 07.03.2020 по 11.03.2020 ФИО2 осуществил фиктивную постановку на учет по месту пребывания 10 иностранных граждан, путем внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации по месту регистрации о том, что является принимающей стороной иностранных граждан в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>: ФИО4. ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО13, за что получил 600 рублей за постановку на учет каждого иностранного гражданина. Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 01.08.2020 ФИО2 признан виновным в совершении двух эпизодов преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. Уголовное преследование в отношении ФИО2 прекращено с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в сумме 5.000 рублей. Денежные средства в общей сумме 6.000 рублей, полученные ФИО2 от иностранных граждан, в ходе расследования уголовного дела не изымались и перешли в пользование ответчика. Просит применить последствия недействительности ничтожных сделок по получению ФИО2 денежных средств в качестве вознаграждения за фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранных граждан в РФ, взыскать с ответчика в доход Российской Федерации 6.000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 извещенный о слушании дела по месту регистрации, от получения судебных извещений уклоняется, в связи с чем они возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик о слушании дела извещен надлежащим образом. Его неявка в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, и при согласии истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО4. ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО13, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали, отзывы по заявленным требованиям не представили. В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 29.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституции Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу п. 3 ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" устанавливает, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением.

Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области, имеющего преюдициальное значение для данного дела, установлена вина ФИО2 в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 322.3, 322.3 УК РФ, согласно которому ФИО2 07.03.2020, фактически не являясь принимающей стороной, расписался в уведомлениях о прибытии иностранных граждан ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО13 по адресу: 

<

адрес> передал уведомления сотрудникам МАУ г.о. Самара «МФЦ» для постановки вышеуказанных граждан на миграционный учет, заведомо зная, что по данному адресу они проживать не будут. Тем самым ФИО2 лишил ОРВР возможности осуществления контроля за соблюдением иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижением по территории РФ (л.д. 14-15).

Как следует из протокола судебного заседания из уголовного дела № 1-28/20 по обвинению ФИО2, за совершение сделки по регистрационному учету, последний получил денежные средства в сумме 6.000 рублей (л.д. 16-17). На основании показаний представителя истца судом установлено, что данные средства при расследовании уголовного дела не изымались.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ»).

Принимая во внимание, что постановка на миграционный учет ФИО4. ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО13 по адресу: 

<

адрес>, по месту пребывания произведена с нарушением вышеприведенных требований закона, следовательно, сделки по постановке ответчиком на регистрационный учет указанных лиц, являются ничтожными, в связи с чем исковые требования прокурора Советского района г. Самары о признании сделок ничтожными и применении последствий недействительности ничтожной сделки путем взыскания в доход Российской Федерации полученных ФИО2 денежных средств в размере 6.000 рублей являются законными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета г.о.Самара государственная пошлина, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, и от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Самары удовлетворить.

Признать ничтожными сделки по постановке на регистрационный учет, заключенные между ФИО2 и ФИО3, ФИО4, ФИО10 Давлатхоному, ФИО5, ФИО6, ФИО11 Орозгулом, ФИО7, ФИО12 Кизи Ойдинахоной, ФИО13 Кайратбеком, ФИО8.

Взыскать с ФИО2 в доход Российской Федерации 6.000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.о. Самара заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.о. Самара.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2021 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья Секретарь

.