Дело № 2а-4905/2025 

(43RS0001-01-2025-007006-19)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Груздевой А.А.,

при секретаре Грухиной А.С., 

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Скопина Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4905/2025 по административному исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование требований указано, что на интернет-страницах с адресами: {Адрес изъят}, доступ на которые осуществляется через чат-бота мессенджера «Телеграмм» {Адрес изъят}, размещена информация о способах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, в том числе путем симулирования заболеваний. Неограниченному кругу лиц предоставляется инструкция о способе получения таких заболеваний как «{ ... }» и «{ ... }». Аналогичная информация в видео формате размещена на YouTube-канале { ... }» {Адрес изъят}), например, видеоклипы { ... } Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, размещенной на названном выше сайте, содержащей информацию о способах уклонения граждан в возрасте от 18 до 30 лет от прохождения военной службы по призыву с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку может способствовать совершению гражданами преступлений, предусмотренных ст. 328 УК РФ. Данное преступление посягает на авторитет государственной власти. Распространение содержащейся на интернет-сайтах: {Адрес изъят} информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования о призыве граждан на военную службу. Просит суд признать информацию, размещенную на сайтах {Адрес изъят} информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Скопин Н.П. поддержал исковые требования, просил признать информацию, размещенную в сети Интернет, по адресам, указанным в иске, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Относительно заявленных требований сообщено, что интернет-сайты по URL-адресам: {Адрес изъят} внесены в Единый реестр.

Учитывая мнение административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица. 

Заслушав мнение административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Под распространением информации следует понимать действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) – часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п.п.9, 14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

То есть сайт, получивший определенное доменное имя, также может иметь страницы, переход на которые осуществляется посредством активизации соответствующих указателей (ссылок).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). 

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Из материалов дела следует и в ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Ленинского районного г. Кирова на основании обращения ИС проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети общего пользования «Интернет».

В рамках проверки установлено, что на интернет-страницах с адресами: {Адрес изъят}, доступ на которые осуществляется через чат-бота мессенджера «Телеграмм» {Адрес изъят}, размещена информация о способах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, в том числу путем симулирования заболеваний.

В частности, неограниченному кругу лиц предоставляется инструкция о способе получения таких заболеваний как «{ ... }» и «{ ... }».

Аналогичная информация в видео формате размещена на YouTube-канале «{ ... } ({Адрес изъят}), в частности, видеоклипы { ... }

Указанные обстоятельства подтверждаются и распечатками текста с интернет-страниц вышеуказанных сайтов, а также жалобой адвоката ИС

Как следует из представленных документов, на сайте содержится информация о способах уклонения от военной службы, прямо указывается, что одним из способов уклониться от службы в армии является возможность по собственной инициативе грамотно подготовить медицинские документы с тем, чтобы в результате действий призывника призывная комиссия освободила от службы по состоянию здоровья. В целом информация пропагандирует сознательный отказ граждан от военной службы перечисленными в этой публикации способами, навязывает молодому поколению мнение об отсутствии у него обязанности по прохождению службы в армии.

Таким образом, размещенная на указанной интернет-странице информация по своему содержанию является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, так как содержит сведения и способы уклонения от прохождения службы в армии. 

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. 

Статья 59 Конституции Российской Федерации возлагает на граждан обязанность и долг по защите Отечества. 

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным законом. 

В силу статей 23 и 24 Федерального закона № 53-ФЗ от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям. 

Таким образом, Федеральным законом № 53-ФЗ определены категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву. 

Следовательно, служба в армии отнесена к предусмотренной законом обязанности, от несения которой возможно освобождение лишь в перечисленных выше случаях, к которым отмечаемое на рассматриваемой интернет странице нежелание служить в армии не относится. 

Таким образом, граждане, преимущественно не достигшие возраста 18 лет, знакомясь с размещенными на данном сайте сведениями и воспринимая их как руководство к действию, будучи недостаточно информированными о предусмотренной законом ответственности за подобные действия (бездействия), а по существу - введенными в заблуждение относительно безнаказанности за совершения действий (бездействия), направленных на уклонение от воинской службы, фактически склоняются к нарушению закона, что противоречит интересам Российской Федерации, поскольку защита Отечества является долгом и конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации. 

Статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы и за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. 

Статьей 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету. 

Таким образом, размещение указанной информации на сайте в сети Интернет противоречит целям и задачам действующего законодательства о воинской службе, нарушает права Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на формирование правового сознания граждан, их отношение к военной службе, в том числе прав несовершеннолетних граждан при обучении по дополнительным общеразвивающим программам, имеющим целью их подготовку к военной или иной государственной службе. 

Размещенная на Интернет-сайте по вышеуказанному адресу информация является запрещенной к распространению. Посещение страницы, размещенной на данном сайте, свидетельствует об открытости информации для всех без исключения граждан. Сайт не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение в телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей описание способов уклонения от призыва в армию и исполнения воинской обязанности, побуждающей молодых людей к совершению действий, за которые может наступить как административная, так и уголовная ответственность. Кроме того, данная информация подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства. Следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований и необходимости признания информации, размещенной на вышеуказанных сайтах, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов: 

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Абзацами 4 и 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов признанной судом запрещенной к распространению направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций, федеральный список материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте этого органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на сайтах: 

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят} информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов:

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят} в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Груздева

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.