Дело №2а-305/2024

56RS0023-01-2024-000036-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Е.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области (далее – МИ ФНС № 15 по Оренбургской области, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2018 год и земельного налога за 2018 год. Налог, указанный в налоговом уведомлении, в установленный законом срок уплачен не был.

Должнику направлялось требование от 24 декабря 2019 № об уплате налога, пени, штрафа, страховых взносов, сборов на сумму 3 714,57 рубля, в том числе налог в сумме 3 698 рублей, пени в сумме 16,57 рублей. В добровольном порядке сумма налога, страховых взносов, пени, штрафа в срок, установленный в требовании от 24 декабря 2019 года № налоговой инспекцией, налогоплательщиком в полном объеме (частично) не уплачена. 

Межрайонная ИФНС России № 14 по Оренбургской области в соответствии с гл. 11.1 КАС РФ обращалась в адрес мирового судьи судебного участка № 2 г. Новотроицка с заявлением о вынесении судебного приказа. 

10 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Новотроицка вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. 

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 3 714,57 рублей, в том числе: земельный налог за 2018 год в сумме 3 179 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год в сумме 14,25 рублей за период с 03 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года, налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 519 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 2,32 рубля за период с 03 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года. 

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, конверт с извещением о месте и времени судебного разбирательства, направленный по адресу места проживания и регистрации ответчика, возвращен в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" соблюден. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд счел ответчика надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства. 

Суд в соответствие со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст.3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение таковой позволяет налоговому органу взыскать последний в принудительном либо судебном порядке, а также начислить пени.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, поскольку она в 2018 году являлась собственником жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку она в 2018 году являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

В адрес ФИО1 заказной корреспонденцией было направлено налоговое уведомление № от 22 августа 2019 года, сроком уплаты земельного налога в размере 3 179 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 219 рублей не позднее 02 декабря 2019 года.

Поскольку исчисленный налог ФИО1 уплачен не был, в ее адрес налоговым органом было направлено требование № от 24 декабря 2019 года об уплате налога на имущество в размере 519 рублей, а также пени в размере 2,32 рубля, земельного налога в размере 3 179 рублей и пени в размере 14,25 рублей. 

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием № от 24 декабря 2019 года был установлен срок для добровольного исполнения до 27 января 2020 года.

С заявление о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Новотроицка Оренбургской области 09 декабря 2021 года. Одновременно с заявлением о выдаче судебного приказа было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение. 

10 декабря 2021 года было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, в связи с пропуском срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. 

С настоящим иском в порядке административного судопроизводства истец обратился 29 декабря 2023 года.

Истец в ходатайстве о восстановлении срока на обращение в суд не сослался на объективные причины, по которым он был пропущен. Сведений об иных обращениях налогового органа материалы дела не содержат.

Учитывая отсутствие уважительных причин для пропуска срока на обращение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение с заявлением в суд о взыскании задолженности. 

Принимая во внимание, что инспекцией изначально пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, основываясь на правилах частей 5, 6, 7 статьи 219, части 2 статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исходя из вышеизложенного у суда отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области задолженности по налогам.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 взыскании обязательных платежей - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года.

Судья Н.Е. Яснева