Дело № 1-37/2021 (№)

65RS0008-01-2020-000888-09

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

город Невельск 18 марта 2021 года 

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего – судьи Ефросиньиной Т.Г.,

при секретаре – Лиманской Е.А.,

с участием государственных обвинителей – Черноволовой Е.В., Кима Е.В., Гапуненко О.С.,

защитников – адвокатов Малькова В.В., представившего удостоверение и ордер, Говорова В.В., представившего удостоверение и ордер,

подсудимого – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>; гражданина РФ; 

<

данные изъяты>, несудимого, 

под стражей по настоящему уголовному делу не содержащегося, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.256 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), с применением самоходного транспортного плавающего средства, в местах нереста, с использованием своего служебного положения, с причинением особо крупного ущерба.

Преступление совершено в территориальном море Российской Федерации в районе Западно-Сахалинской подзоны Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна при следующих обстоятельствах. 

На основании пп.18, 19 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.05.2019 года № 267, лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанное в разрешении на добычу биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота), организовывает работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных (рыбопромысловых участках и (или) в местах добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков. Распределение обязанностей между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечение соблюдения Правил рыболовства осуществляется капитаном судна или лицом (лицами), ответственным (ответственными) за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанным (указанными) в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Бригада прибрежного лова 

<

данные изъяты> под руководством бригадира ФИО1, назначенного на должность бригадира бригады прибрежного лова 

<

данные изъяты> согласно трудовому договору № от 15.03.2020 года на выполнение сезонных работ на период с 15.04.2020 года по 15.07.2020 года и приказу ИП 

<

данные изъяты> от 15.03.2020 года, являющегося лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью рыбаков, то есть лицом, обладающим в отношении них организационно-распорядительными функциями, согласно заявлению на получение разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от 14.04.2020 года и разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №, выданному СКТУ ФАР 

<

данные изъяты>., в период с 15.04.2020 года осуществляла промышленное рыболовство мойвы и корюшки малоротой морской с применением четырёх «каравок» (разновидность ставных неводов), выставленных в территориальном море Российской Федерации.

Для чего, не позднее 13 часов 00 минут 27.05.2020 года, бригада прибрежного лова 

<

данные изъяты>, под руководством бригадира ФИО1, на двух оснащённых двигателями самоходных транспортных плавающих средствах типа «

<

данные изъяты>» осуществила выход в территориальное море РФ к месту установки одного из ставных неводов («каравок»), расположенного в географических координатах 

<

данные изъяты> северной широты, 

<

данные изъяты> восточной долготы.

По прибытии к указанной «каравке», ФИО1 – бригадир бригады прибрежного лова «

<

данные изъяты>», то есть лицо, выполняющее управленческие функции и наделённое служебными полномочиями, обнаружив, что в ловушке «каравки» находится сельдь тихоокеанская, в количестве, явно превышающем установленный правилами рыболовства размер разрешённого прилова, и, достоверно зная, что разрешение на добычу сельди тихоокеанской у бригады прибрежного лова «

<

данные изъяты>» отсутствует, возымел преступный умысел, направленный на незаконную добычу (вылов) вышеуказанных водных биологических ресурсов, в результате чего дал указание членам подчинённой ему бригады прибрежного лова на их добычу (вылов), реализуя который, на двух самоходных транспортных плавающих средствах типа «

<

данные изъяты>», оснащённых двигателями, в период времени с 13 часов 00 минут по 19 часов 30 минут 27.05.2020 года, в территориальном море Российской Федерации, в районе с географическими координатами 

<

данные изъяты> северной широты, 

<

данные изъяты> восточной долготы (Западно-Сахалинская подзона Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна), в месте нереста сельди тихоокеанской, не имея разрешения на добычу сельди тихоокеанской, умышленно, из корыстных побуждений, незаконно добыл (выловил) 41246 экземпляров сельди тихоокеанской общим весом 8249 кг., которые членами бригады прибрежного лова были помещены на борт самоходных транспортных плавающих средств типа «

<

данные изъяты>». 

По окончании добычи (вылова) водных биологических ресурсов, бригада прибрежного лова под руководством ФИО1, на двух самоходных транспортных плавающих средствах типа «

<

данные изъяты>» направилась к берегу, к местонахождению рыболовецкого стана «

<

данные изъяты>», расположенного в географических координатах 

<

данные изъяты> северной широты, 

<

данные изъяты> восточной долготы, где в тот же день, не позднее 20 часов 34 минут, без прямого взвешивания на оборудовании для взвешивания уловов водных биоресурсов и без определения количества улова водных биоресурсов, при помощи экскаватора началась перегрузка добытых водных биологических ресурсов с борта самоходных транспортных плавающих средств типа «

<

данные изъяты>» в грузовой автомобиль «

<

данные изъяты>», которая была окончена в 20 часов 58 минут. После окончания погрузки улова ФИО1 сведения о добыче водных биологических ресурсов в промысловом журнале не отразил, допустил нахождение на рыбопромысловом участке водных биоресурсов, не учтённых в промысловом журнале, приёмо-сдаточные документы не составил, сведения в Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства о добыче (вылове) водных биоресурсов не предоставил.

В дальнейшем, в период времени с 00 часов 45 минут по 21 час 48 минут 29.05.2020 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками ПУ ФСБ России по Сахалинской области было установлено, что бригадой прибрежного лова под руководством ФИО1 было добыто 41246 экземпляров сельди тихоокеанской (8249 кг), 1002 экземпляра корюшки малоротой (22,950 кг) и 1 экземпляр сахалинского тайменя (0,928 кг). 

Согласно ст.58 Конституции Российской Федерации, обязывающей каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; ст.11, 34 и ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в соответствии с которыми право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и в соответствии с выданным разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность; подп. «а» п.13.3, подп. «а» п.13.5, подп. «а» п.13.6, подп. «а», «б» п.22.1, пп.22.3, 22.4, 22.5, 41, 43.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.05.2019 года № 267 (в ред. от 20.07.2020 года № 405), согласно которым при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства пользователи, за исключением граждан, должны: обеспечивать хранение заполненных промыслового и технологического журналов, а также приёмо-сдаточных документов или их копий, заверенных подписью лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов у лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов в течение календарного года, в котором заполняются промысловый и технологический журналы, а также приёмо-сдаточные документы или их копии; представлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов (за исключением анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется ст.29.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») по каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов в течение всего периода его действия раздельно по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов, в том числе при отсутствии уловов водных биоресурсов в отчётный период; осуществлять указание в промысловом журнале и других отчётных документах орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, координаты, рыболовный (рыбопромысловый) участок), вести раздельный учёт улова водных биоресурсов и приёмки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указывать весовые (размерные) соотношения видов в улове водных биоресурсов в промысловом журнале и других отчётных документах (за исключением рыболовства с учётом уловов в местах доставки и выгрузки). При осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (допускается прилов водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии с Правилами рыболовства), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и с превышением распределённых квот (предоставленных объёмов) добычи (вылова) водных биоресурсов по районам добычи (вылова), а также видам водных биоресурсов, и объёмов разрешённого прилова; принимать (сдавать) уловы водных биоресурсов без их прямого взвешивания на оборудовании для взвешивания уловов водных биоресурсов или без определения количества улова водных биоресурсов; вести учёт и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова); иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтённые в промысловом журнале, технологическом журнале и приёмо-сдаточных документах. Разрешённый прилов всех видов водных биоресурсов (за исключением разрешённого прилова видов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства с учётом уловов водных биоресурсов в местах доставки и выгрузки), не поименованных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов и на которые установлен общий допустимый улов, одновременно с добычей (выловом) видов водных биоресурсов, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, допускается в размере не более 2 % по весу за одну операцию по добыче (вылову) от всего улова разрешённых видов (за исключением морских млекопитающих, крабов, креветок, трепанга дальневосточного, морских гребешков). В случае превышения величины разрешённого прилова по весу за одну операцию по добыче (вылову), указанного в п.41 Правил рыболовства, весь прилов, превышающий разрешённый объём, подлежит выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния, с наименьшими повреждениями, с внесением соответствующих записей в промысловый журнал. При этом пользователь обязан прекратить (снять или привести в состояние, не позволяющее осуществлять рыболовство, орудия добычи (вылова)) добычу (вылов) водных биоресурсов в данном районе добычи (вылова) или на данном рыболовном (рыбопромысловом) участке и направить данную информацию в соответствующий территориальный орган Росрыболовства. Таким образом, ФИО1, нарушив вышеуказанные требования закона, причинил своими действиями по незаконной добыче (вылове) 41246 экземпляров сельди тихоокеанской водным биологическим ресурсам Российской Федерации ущерб на общую сумму 5650702 рубля, который, в соответствии с примечанием к ст.256 УК РФ, является особо крупным.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, с обвинением он согласен, вину признаёт полностью, поддерживает своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с адвокатом. Последствия постановления приговора без судебного разбирательства, меру наказания, которая может быть назначена, а также порядок обжалования приговора осознаёт. 

Государственный обвинитель, защитник – адвокат Говоров В.В. не возражают против ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. 

Учитывая, что от государственного обвинителя и защитника не поступило возражений против заявленного ФИО1 ходатайства, которое заявлено им добровольно, в присутствии защитника, подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объёме, осознаёт характер и последствия заявленного им ходатайства, основания для прекращения уголовного дела отсутствуют, и наказание за преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, не превышает пяти лет лишения свободы, суд считает возможным принять судебное решение в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела в полном объёме, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Суд находит вину подсудимого ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.3 ст.256 УК РФ – как незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), с применением самоходного транспортного плавающего средства, в местах нереста, с использованием своего служебного положения, с причинением особо крупного ущерба.

Квалифицирующие признаки «с использованием своего служебного положения», «с применением самоходного транспортного плавающего средства» органом дознания вменены ФИО1 обоснованно, поскольку, согласно трудовому договору № от 15.03.2020 года и приказу ИП 

<

данные изъяты> от 15.03.2020 года, назначенный на должность бригадира бригады прибрежного лова ИП 

<

данные изъяты> ФИО1, являясь лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью рыбаков, то есть обладающим в отношении них организационно-распорядительными функциями, используя два оснащённых двигателями самоходных транспортных плавающих средства типа «

<

данные изъяты>», не имея надлежащего разрешения на добычу сельди тихоокеанской, дал указание членам подчинённой ему бригады прибрежного лова на её добычу (вылов).

Обоснованно вменён и квалифицирующий признак «в местах нереста». Согласно сведениям, предоставленным руководителем Сахалинского филиала ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» ФИО7 (т.3 л.д.25-26), конец мая (в том числе 27 мая 2020 года) является периодом нереста сельди тихоокеанской или периодом её миграций к местам нереста (

<

данные изъяты> северной широты, 

<

данные изъяты> восточной долготы и прилегающей акватории). 

Причинённый незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов ущерб, исходя из стоимости одного экземпляра сельди тихоокеанской, определённой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам», в размере 5650702 рублей, суд признаёт особо крупным.

При определении размера и вида наказания подсудимому ФИО1 суд руководствуется требованиями ст.6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, которое, в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и условия жизни его семьи.

При изучении личности ФИО1 установлено, что он ранее не судим (т.3 л.д.64); 

<

данные изъяты> (т.3 л.д.60, 62); на учёте у врачей психиатра и нарколога в ГБУЗ 

<

данные изъяты> не состоит (т.3 л.д.66, 67); состоит на учёте в военном комиссариате 

<

адрес> и 

<

адрес> (т.3 л.д.72); по месту жительства в 

<

адрес> участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно (т.3 л.д.70); работает, по месту работы характеризуется положительно.

Обстоятельств, влекущих освобождение подсудимого от уголовной ответственности или от наказания, предусмотренных главами 11 и 12 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, в соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признаёт наличие 

<

данные изъяты>. 

На основании ч.2 ст.61 УК РФ в качестве иных, смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств, суд признаёт наличие на иждивении 

<

данные изъяты>, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики.

Однако оснований для назначения ФИО1 наказания с применением положений ст.64 УК РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершённого им деяния, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом также не установлено.

С учётом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершённого ФИО1 преступления, при наличии признанных судом смягчающих обстоятельств, суд не находит оснований для изменения категории совершённого преступления на менее тяжкую, поскольку указанная совокупность смягчающих наказание обстоятельств уже учтена судом при принятии решения о размере определяемого наказания для подсудимого.

Исходя из нормативных положений уголовного закона об общих началах назначения наказания, согласно которому при его определении должна учитываться возможность реального достижения его целей, а именно, неотвратимость, восстановление социальной справедливости и возможность реального исполнения, суд, учитывая личность ФИО1, его раскаяние в содеянном, отсутствие у него имущества, достаточного для исполнения приговора, находит не возможным применение к подсудимому наказания в виде штрафа и считает, что цели наказания будут достигнуты при назначении подсудимому наказания в виде лишения свободы, с применением положений ст.73 УК РФ. При этом суд возлагает на ФИО1 исполнение определённых обязанностей на определённый срок, в течение которого он должен своим поведением доказать исправление.

Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, а также заверение ФИО1 суду о недопущении впоследствии противоправных действий, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное альтернативное наказание в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке, суд назначает подсудимому наказание с учётом требований ч.5 ст.62 УК РФ, то есть не более двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершённое подсудимым преступление.

Разрешая в соответствии со ст.299 УПК РФ гражданский иск, заявленный Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в интересах Российской Федерации к ФИО1 на сумму 5650702 рубля 00 копеек, причинённый незаконным выловом водных биологических ресурсов, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Гражданским истцом – Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, данный гражданский иск поддержан в полном объёме.

В судебном заседании гражданский ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объёме.

Расчёт причинённого ущерба в сумме 5650702 рублей 00 копеек является правильным. 

В связи с чем, суд находит гражданский иск законным, обоснованным и удовлетворяет его в полном объёме.

Имущество, подлежащее конфискации, а также имущество, на которое наложен арест для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации, по настоящему уголовному делу не имеются.

В соответствии со ст.81 УПК РФ, вещественное доказательство: компакт-диск с видеозаписью производства ОРМ «Наблюдение», хранящийся при уголовном деле, - хранить при материалах уголовного дела.

Ввиду уничтожения на основании постановления Невельского городского суда от 10.08.2020 года 41246 экземпляров сельди тихоокеанской, 1 экземпляра сахалинского тайменя, 1002 экземпляров корюшки малоротой, вопрос о судьбе данных вещественных доказательств по настоящему уголовному делу разрешению не подлежит.

Поскольку данное уголовное дело рассмотрено в особом порядке, в соответствие с п.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки, связанные с вознаграждением адвокату Малькова В.В. за участие в суде, с подсудимого ФИО1 взысканию не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.256 УК РФ и назначить наказание – 2 года лишения свободы. 

На основании ст.73 УК РФ, назначенное наказание ФИО1 считать условным с испытательным сроком 1 год, возложить на осуждённого обязанности: встать на учёт и проходить регистрацию в специализированном государственном органе, осуществляющим контроль за поведением условно осуждённых, в установленные этим органом дни, по месту жительства, работать, не менять места жительства и работы без уведомления указанного органа. 

Меру процессуального принуждения ФИО1 в виде обязательства о явке – отменить по вступлению приговора суда в законную силу.

Гражданский иск, заявленный Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в интересах Российской Федерации к ФИО1, – удовлетворить. 

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации причиненный ущерб в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов в доход государства в размере 5650702 (пять миллионов шестьсот пятьдесят тысяч семьсот два) рубля 00 копеек, перечислив его в бюджет «Углегорского городского округа» (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, ИНН 

<

***>, КПП 650101001, КБК 07611635020046000140, р/сч. 40101810900000010000, банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинска). 

Вещественное доказательство: компакт-диск с видеозаписью производства ОРМ «Наблюдение», хранящийся при уголовном деле, - хранить при материалах уголовного дела. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Разъяснить осуждённому, что приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства в особом порядке, не может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления, осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии при рассмотрении жалобы или представления судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Т.Г. Ефросиньина