Дело № 2-124/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н., 

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики к ФИО1 о понуждении к исполнению муниципального контракта,

установил:

Истец - Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики, обратился с иском к ФИО1 о понуждении к исполнению муниципального контракта, мотивировал свои требования следующим.

11 января 2018 года был заключен муниципальный контракт с ответчиком на выполнение работ по разборке многоквартирного жилого дома, признанного аварийным, и надворных построек, расположенных по адресу: 

<

адрес>, согласно которому срок выполнения работ определен 31 марта 2018 г., кроме того установлено, что в счет оплаты работ по муниципальному контракту ответчику передаются в собственность строительные материалы, полученные от разборки жилого дома.

На основании заявления ФИО1 дополнительным соглашением от 12 марта 2018 г. срок выполнения работ был продлен до 11 июня 2018 г.

Ответчик до настоящего времени не выполнил работы по разбору и сносу жилого дома и надворных построек.

На основании изложенного, с учетом представленного в ходе судебного разбирательства дела уточнения исковых требований, ссылаясь на требования ст.ст. 307, 309, 421, 314 ГК РФ, просит обязать ФИО1 исполнить муниципальный контракт от 11 января 2018г., заключенный с Отделом имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики на согласованных сторонами условиях, то есть выполнить работы по разборке и сносу многоквартирного дома и надворных построек, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с вывозом строительного мусора на полигон ТБО 

<

адрес> в месячный срок с даты вступления решения по данному делу в законную силу.

Истец – представитель Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики – ФИО2, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному сообщением Отделения миграции МО МВД РФ «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, явку своего представителя не обеспечил.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные ст. 233 ГПК РФ, для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся доказательствам, и, с согласия представителя истца, вынести по делу заочное решение.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью. 

Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. 

Статья 125 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде могут органы местного самоуправления. В случаях и порядке, установленных нормативным правовыми актами, участвовать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени муниципального образования по специальному поручению органов местного самоуправления могут также юридические лица и граждане.

В соответствии с ч. 10 ст. 35 Федерального Закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. 

Согласно ст. 21 Устава города Алатыря Чувашской Республики структуру органов местного самоуправления города Алатыря составляют: глава г. Алатырь; Собрание депутатов города Алатырь - представительный орган г. Алатырь; администрация города Алатырь - исполнительно-распорядительный орган города Алатырь, а также контрольно-счетный орган города Алатырь Чувашской Республики, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий. 

Согласно ст. 39 Устава города Алатырь Чувашской Республики в структуре администрации города Алатыря Чувашской Республики могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые действуют на Основании положений, утвержденных Собранием депутатов г. Алатырь. Создаваемые органы могут являться юридическими лицами. 

Решением Собрания депутатов города Алатырь Чувашской Республики от 24 июля 2012 г. № 44/17-5 «Об утверждении Положения об Отделе имущественных и земельных отношений администрации города Алатырь Чувашской Республики» Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики определен исполнительным органом администрации Алатырь и является ее структурным органом. 

В соответствии с положениями ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично (ст. 780 ГК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 11 января 2018 года между Отделом имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики (заказчик) и ФИО1 (исполнитель) заключен муниципальный контракт, по условиям которого, исполнитель принимает на себя выполнение работ по разборке многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с надворными постройками (п. 1.1).

В счет оплаты выполненных работ исполнителю передаются в собственность строительные материалы, полученные от разборки домов (п. 2.1).

По ходу выполнения работ исполнитель осуществляет сортировку годных для дальнейшего использования материалов, с вывозом их для собственных нужд. Негодные материалы вывозятся исполнителем на полигон ТБО 

<

адрес> (п. 6.2.).

Исполнитель гарантирует разборку всех частей дома с последующим вывозом материалов от разборки (п. 8.1.).

Сроки выполнения работ определяются в соответствии с календарным планом - март 2018 года (п. 3.1).

Дополнительным соглашением от 12 марта 2018 г. к муниципальному контракту от 11 января 2018 г. срок выполнения работ был продлен до 11 июня 2018 г.

Согласно п. 9.1. муниципального контракта от 11 января 2018 года стороны несут ответственность за неисполнение либо на ненадлежащее исполнение обязательств по указанному контракту в соответствии с гражданским, а также иным действующим гражданским законодательством РФ и условиями настоящего контракта.

Поскольку по состоянию на 01 сентября 2018 г. ФИО1 не были выполнены условия по разборке дома с последующим вывозом материалов, 04 сентября 2018 г. в адрес ответчика было направлено письменное досудебное уведомление о выполнении всех условий муниципального контракта, которое ФИО1 проигнорировано.

До настоящего времени ответчик ФИО1 не выполнил работы по разборке и сносу жилого дома и надворных построек, что подтверждается актом от 01 октября 2018 г., составленным комиссией по приемке выполненных работ по разборке и сносу многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, находящихся на территории города Алатыря Чувашской Республики, и фотографией объекта. 

В соответствии со ст.ст. 307-310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника Исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из ч. 1 ст. 314 ГК РФ следует, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании было достоверно установлено, что ответчик в нарушение заключенного с истцом муниципального контракта от 11 января 2018 года, не выполнил работы по разборке и сносу жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в срок (с учетом дополнительного соглашения от 12 марта 2018 г.) до 11 июня 2018 года. В качестве обоснования своих требований истец представил акт от 01 октября 2018 г. о невыполнении работ, который ответчиком не спорен, возражений не представлено.

В материалах дела также имеется заявление ФИО1 от 25 июня 2018 г. о расторжении муниципального контракта от 11 января 2018 г. на выполнение работ по разборке многоквартирного жилого дома, признанного аварийным, и надворных построек, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку на основании п. 11.2 заключенного между сторонами муниципального контракта, он может быть расторгнут либо на основании письменного соглашения сторон, либо вынесенного в установленном порядке решения судебного органа, требований о расторжении контракта от 11 января 2018 г. не заявлено ни представителем истца, ни ответчиком, суд, с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, оставляет данное доказательство без оценки.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по исполнению муниципального контракта от 11 января 2018 г., требование истца об обязании ответчика исполнить муниципальный контракт, а именно, выполнить работы по разборке и сносу многоквартирного дома и надворных построек, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с вывозом строительного мусора на полигон ТБО 

<

адрес>, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает, что месячный срок с даты вступления решения по данному делу в законную силу для устранения ответчиком допущенных нарушений является разумным, исходя из положений ст. 314 ГК РФ.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования города Алатырь Чувашской Республики подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой, при предъявлении иска, истец был освобожден, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики к ФИО1 о понуждении к исполнению муниципального контракта - удовлетворить.

Обязать ФИО1 исполнить муниципальный контракт от 11 января 2018 г., заключенный с Отделом имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики на согласованных сторонами условиях, то есть выполнить работы по разборке и сносу многоквартирного дома и надворных построек, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с вывозом строительного мусора на полигон ТБО 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: