2-180/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Губкин 10 июня 2019 года 

Губкинский районный суд Белгородской области в составе 

председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,

при секретаре Синдей О.Е.,

с участием представителя истицы по доверенности от 09.03.2019г. ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика администрации Губкинского городского округа Белгородской области ФИО3, действующего на основании доверенности от 29.12.2018г., в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, Администрации Губкинского городского округа Белгородской области о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с указанным заявлением. В обоснование своих требований ссылается на то, что на основании договора на передачу в собственность граждан квартир в Белгородской области от 23.09.2002 г.; договора дарения от 27.03.2012 г. истице на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на земельном участке . Фактически вышеуказанная квартира является частью жилого дома, состоящего из двух квартир. Жилой дом, был построен в 1990 году и рассчитан на проживание двух семей, таким образом, что каждая из изолированных частей жилого дома (квартир) при строительстве имела не только обособленные входы, но и свои собственные инженерные сети, такие как отопительные и электрические. В жилых помещениях, принадлежащих истице, нет помещений не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий. Таким образом, указанный жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, перечисленным в ст.36 ЖК РФ, а помещения (квартиры) в нем являются изолированными частями жилого дома. В 2012 году, ФИО4 решила произвести реконструкцию части жилого дома (квартиры), принадлежащей ей на праве собственности. В мае 2012 года был изготовлен градостроительный план земельного участка с указанием, в соответствии с САНПИН, СНИП, предельных допустимых расстояний для размещения планируемого к реконструкции части жилого дома (квартиры). Изготовлена схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС. 04 июня 2012 года было получено разрешение , выданное Администрацией Губкинского городского округа на реконструкцию вышеуказанного объекта. В соответствии с изготовленным проектом реконструкции, планируемая площадь объекта после реконструкции должна составлять 85,5 кв.м. Исходя из данных технического паспорта, изготовленного Губкинским филиалом ГУП Белгородской области « Белоблтехинвентаризация» площадь реконструированного объекта составляет 89,4 кв.м. В указанный в разрешении срок, а именно до 31 мая 2015 года, ФИО4 закончить реконструкцию не успела. Ответом Управления Архитектуры и градостроительной политики ФИО4 было разъяснено, что, принадлежащий ей на праве собственности объект не является объектом индивидуального жилищного строительства, поэтому в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ уведомление о планируемой реконструкции объекта (а также уведомление об окончании строительства) не может быть выдано. Получить акт приемочной комиссии о завершении переустройства (перепланировки) в соответствии с ЖК РФ, так же не представляется возможным, т.к. в результате внесенных изменений в ЖК РФ 27 декабря 2018 года Федеральным законом № 555-ФЗ, наименование слова «жилое помещение» заменено словами « помещение в многоквартирном доме», а статус «многоквартирный дом» жилому дому не присвоен. Отсутствие возможности государственной регистрации права собственности фактически лишает ФИО4 прав на часть жилого дома и соответственно возможности обладания самим имуществом.

Дело инициировано иском ФИО4, которая уточнила ранее заявленные исковые требования и просит суд, установить факт, что помещение – квартира является зданием – частью жилого дома. Признать за ней право собственности на здание – реконструированную часть жилого дома, площадью 89,4 кв.м . Прекратить право собственности ФИО4 на квартиру . Снять с кадастрового учета квартиру .

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 заявленные требования своей доверительницы поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Губкинского городского округа Белгородской области ФИО3 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области) в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. По существу заявленных требований не возражают и в их разрешении полагаются на усмотрение суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец является собственником квартиры на основании договора на передачу в собственность граждан квартир в Белгородской области от 23.09.2002г.; договора дарения от 27.03.2012 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 18.04.2012г. о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 16.04.2003г. сделана запись регистрации , Свидетельством о государственной регистрации права от 18.04.2012г. о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2003г. сделана запись регистрации .

Указанная квартира расположена на земельном участке, принадлежащим истице на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 22.11.2011г. о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 22.11.2011г. сделана запись регистрации .

Как следует из пояснений представителя истицы ФИО1, фактически вышеуказанная квартира является частью жилого дома, состоящего из двух квартир. Жилой дом был построен в 1990 году и рассчитан на проживание двух семей, таким образом, что каждая из изолированных частей жилого дома (квартир) при строительстве имела не только обособленные входы, но и свои собственные инженерные сети, такие как отопительные и электрические. В жилых помещениях, принадлежащих истице, нет помещений не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий. Таким образом, указанный жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, перечисленным в ст.36 ЖК РФ, а помещения (квартиры) в нем являются изолированными частями жилого дома.

В соответствии с ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч. 2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.2 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а так же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом из ч.3 ст.16 ЖК РФ очевидно следует, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользования в многоквартирном доме. Наличие отдельного входа, обеспечивающего непосредственную связь с местами общего пользования многоквартирного дома, составляет неотъемлемый признак квартиры.

04 июня 2012 года истицей было получено разрешение № RU31302000-1779, выданное Администрацией Губкинского городского округа на реконструкцию вышеуказанного объекта. В соответствии с изготовленным проектом реконструкции, планируемая площадь объекта после реконструкции должна составлять 85,5 кв.м. Исходя из данных технического паспорта, изготовленного Губкинским филиалом ГУП Белгородской области « Белоблтехинвентаризация» площадь реконструированного объекта составляет 89,4 кв.м. В указанный в разрешении срок, а именно до 31 мая 2015 года, ФИО4 закончить реконструкцию не успела. 

Согласно ответа Управления Архитектуры и градостроительной политики ФИО4 было разъяснено, что, принадлежащий ей на праве собственности объект не является объектом индивидуального жилищного строительства, поэтому в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ уведомление о планируемой реконструкции объекта (а также уведомление об окончании строительства) не может быть выдано. 

Получить акт приемочной комиссии о завершении переустройства (перепланировки) в соответствии с ЖК РФ истице, так же не представляется возможным, т.к. в результате внесенных изменений в ЖК РФ 27 декабря 2018 года Федеральным законом № 555-ФЗ, наименование слова «жилое помещение» заменено словами « помещение в многоквартирном доме», а статус «многоквартирный дом» жилому дому не присвоен. 

Отсутствие возможности государственной регистрации права собственности фактически лишает ФИО4 прав на часть жилого дома и соответственно возможности обладания самим имуществом.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). К числу данных способов относится признание права, применение которого является необходимым в том случае, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Судом установлено, что истцом были предприняты все необходимые действия, направленные на выполнение требований законодательства по вводу объекта в эксплуатацию, после проведенной реконструкции, однако по причинам не зависящим от истца выполнить их не представляется возможным, что само по себе нарушает его права как собственника имущества.

На основании изложенного, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к ФИО2, Администрации Губкинского городского округа Белгородской области о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома - удовлетворить.

Установить факт, того что помещение – квартира , является зданием – частью жилого дома. 

Признать за право собственности за ФИО4 на здание – реконструированную часть жилого дома, площадью 89,4 кв.м 

Прекратить право собственности ФИО4 на квартиру . 

Снять с кадастрового учета квартиру .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 14 июня 2019 года.

Судья П.Д. Стёпкин