Дело № 2-134/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 13 мая 2019 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Жевлаковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства об электроснабжении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства об электроснабжении. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка законодательства об электроснабжении в деятельности администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области. По результатам проверки установлено, что на территории с. Белозерское Белозерского района Курганской области расположены 2 электросетевых объекта, сведения о собственнике которых отсутствуют: ВЛ-0,4кВ от ТП Б-6-8, протяженностью 0,44 км, ТП-10/0,4 кВ Б-6-8, номинальной мощностью 160 кВА. Согласно информации ПАО «СУЭНКО» организация не располагает сведеньями о собственнике данных электросетевых объектов, на техническом обслуживании они не находятся. Согласно информации администрации Белозерского сельсовета данные объекты не находятся в муниципальной собственности. Сведения о собственнике указанных объектов также отсутствуют в ЕГРН. Основным потребителем электрической энергии за счет указанных электросетевых объектов является население. Ненадлежащее исполнение администрацией сельсовета обязанностей по осуществлению полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, выразившихся в непринятии мер по, по установке на учет объектов электросетевого хозяйства, как бесхозяйных, может повлечь не только нарушение условий жизни большого количества людей, но и создает в настоящее время реальную угрозу их жизни и здоровью. Просил суд обязать ответчика в срок до 01.07.2019 обратиться в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества объектов электросетевого хозяйства: ВЛ-0,4кВ от ТП Б-6-8, протяженностью 0,44 км, ТП-10/0,4 кВ Б-6-8, номинальной мощностью 160 кВА.

В уточненном исковом заявлении, предъявленном в порядке ст. 39 ГПК РФ, прокурор Белозерского района Курганской области просит суд: обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области в срок до 01.09.2019 обратиться в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества объектов электросетевого хозяйства: ВЛ-0,4кВ от ТП Б-6-8, протяженностью 0,44 км, ТП-10/0,4 кВ Б-6-8, номинальной мощностью 160 кВА. 

В судебном заседании прокурор Кузеванов П.А. просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «СУЭНКО» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Заслушав стороны, специалиста ФИО1, изучив письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25.12.2014 г. № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений», а также п. 1 ст. 6.1 Устава Белозерского сельсовета за Белозерским сельсоветом Белозерского района Курганской области закреплены вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений, в том числе организация в границах Белозерского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоот- ведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 1-5 ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Согласно пп. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 3 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Из п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» следует, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района проведена проверка законодательства об электроснабжении в деятельности администрации Белозерского сельсовета Курганской области. По результатам проверки установлено, что на территории с. Белозерское Белозерского района Курганской области расположены 2 электросетевых объекта, сведения о собственнике которых отсутствуют: ВЛ-0,4кВ от ТП Б-6-8, протяженностью 0,44 км., ТП-10/0,4 кВ Б-6-8, номинальной мощностью 160 кВА.

Информация о принадлежности прав на указанные объекты электроснабжения отсоветует в ЕГРН, реестре муниципального имущества Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области, информационной базе ПАО «СУЭНКО», что подтверждается соответствующими уведомлениями из указанных организаций: № 9781 от 07.09.2018 г., № 633 от 05.10.2018 г., № КУВИ-001/2019-8692937 от 16.04.2019 г., № КУВИ-001/2019-8693164 от 16.04.2019 г. 

Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика - администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства об электроснабжении являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Белозерского района Курганской области к администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства об электроснабжении удовлетворить.

Обязать администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области в срок до 1 сентября 2019 г. обратиться в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества объектов электросетевого хозяйства: ВЛ-0,4кВ от ТП Б-6-8, протяженностью 0,44 км, ТП-10/0,4 кВ Б-6-8, номинальной мощностью 160 кВА.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья: А.Ф. Копылов 

(мотивированное решение суда составлено 14 мая 2019 г.)