Судья Елистратова О.Б. Дело № 7-12-660

РЕШЕНИЕ

23 октября 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Балхай Сервис» Сизоненко С.А. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Балхай Сервис»,

установила:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 августа 2017 года ООО «Балхай Сервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 162013 рублей 50 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Защитником ООО «Балхай Сервис» Сизоненко С.А. подана жалоба в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене постановления от 11 августа 2017 года и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения, кроме этого защитник ссылается на малозначительность совершенного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, ознакомившись с материалами дела, выслушав защитника ООО «Балхай Сервис» Сизоненко С.А., представителя Находкинской таможни ФИО1, считаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Ответственность по части 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за пользование условно выпущенными товарами, передача их во владение или в пользование, продажа условно выпущенных товаров либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16.19 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с представлением документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 настоящего Кодекса, после выпуска товаров

В силу пункта 2 статьи 200 того же Кодекса условно выпущенные товары, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, - запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем (пункт 3 статьи 200).

Как следует из материалов дела, на таможенную территорию Евразийского таможенного союза в порт Восточный на борту т/х «Bomar Fulgent 604В» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Балхай Сервис» был ввезен товар - трубы дымохода из нержавеющей стали марки sts 304, сварные, круглого поперечного сечения, одностенные, толщина стенки 0,5 мм, содержание ni около 8%, с разными наружными диаметрами и длинами, применяются для отвода продуктов горения от газового котла отопления: - с наружным диаметром от 75 мм длина 500 мм - 50 штук; - с наружным диаметром от 75 мм длина 1000 мм - 50 штук; - с наружным диаметром от 100 мм длина 500 мм - 50 штук; - с наружным диаметром от 100 мм длина 1000 мм - 50 штук.

Производитель товара «Rinnai Korea Corporation», товарный знак Rinnai, в количестве 200 штук, вес нетто 98 кг, таможенная стоимость 118405 рублей 80 копеек, страна происхождения Корея, код ТН ВЭД ЕАЭС №.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенному оформлению ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Транслоджикс», заключившего договор таможенного представителя с декларантом ООО «Балхай Сервис», была подана декларация на товары №, в которой указанный товар заявлен как товар № 1.

При подаче ДТ№ декларантом в графе № 44 товара № 1 под кодом № были указаны сведения об обязательстве предоставления сертификата соответствия в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балхай Сервис» предоставило в таможенный орган заявление с просьбой на условный выпуск товара № 1, задекларированного в ДТ, в котором гарантировало, что товар не будет отчуждаться, использоваться и передаваться третьим лицам на территории Российской Федерации. Хранение груза будет осуществляться на складе по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ товар № 1 помещен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» и выпущен условно без предоставления разрешительных документов в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балхай Сервис» на условно выпущенный товар предоставило в таможенный орган сертификат соответствия № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты товар прибрел статус товаров Таможенного союза.

ДД.ММ.ГГГГ № Находкинская таможня в адрес ООО «Балхай Сервис» направила требование о предоставлении документов и сведений по товару, задекларированному по ДТ№.

В соответствии с представленной ООО «Балхай Сервис» накладной от ДД.ММ.ГГГГ № товар № 1 (трубы дымохода (удлинитель дымохода коаксиальный), 200 штук), после доставки до места назначения передан ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение ЗАО «Кунцевское» по договору об оказании складских услуг от ДД.ММ.ГГГГ № и помещен на склад по адресу: 

<

адрес> 

Согласно пункту 1.1 договора об оказании складских услуг от ДД.ММ.ГГГГ № исполнитель размещает товары Клиента в складское помещение цех №1 на площади 50 метров, при этом, такая площадь резервируется для размещения товаров и во владение Клиента не передается.

Кроме этого, часть товара (трубы дымохода (удлинитель дымохода коаксиальный) 16 штук была реализована ООО «Балхай Сервис» ООО «Имидж» по договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ №.

По факту нарушения ООО «Балхай Сервис» запрета на передачу условно выпущенного товара третьим лицам, должностным лицом Находкинской таможни ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, действия ООО «Балхай Сервис» квалифицированы по части 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 августа 2017 года ООО «Балхай Сервис» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, декларацией на товары с приложенными к ней коммерческими документами, гарантийным обязательством, договором об оказании складских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного ООО «Балхай Сервис» с ООО «Имидж», накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, расходной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату от ДД.ММ.ГГГГ № и другими доказательствами, которым дана надлежащая оценка с соблюдением правил, предусмотренных статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Балхай Сервис» по передаче условно выпущенного товара третьим лицам - хранителю ЗАО «Кунцевское» и ООО «Имидж», образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Балхай Сервис» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок привлечения ООО «Балхай Сервис» к административной ответственности не нарушен.

Доводы жалобы о том, что условно выпущенный товар во владение ЗАО «Кунцевское» не передавался, не влекут отмену постановления судьи, поскольку объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют, в том числе действия по распоряжению условно выпущенным товаром иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами.

При этом пункт 2 статьи 200 Таможенного кодекса РФ содержит запрет на любую передачу условно выпущенного товара третьим лицам. В данном случае, ООО «Балхай Сервис» на время действия договора об оказании складских услуг от ДД.ММ.ГГГГ № передало хранителю – ЗАО «Кунцевское» условно выпущенный товар (трубы дымохода (удлинитель дымохода коаксиальный) 200 штук) во владение.

Административный штраф назначен ООО «Балхай Сервис» с учетом требований статьей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исключительные обстоятельства, позволяющие признать совершенное юридическим лицом правонарушение на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным, судом не установлены и заявителем жалобы не приводятся.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Балхай Сервис» оставить без изменения, жалобу защитника Сизоненко С.А. – без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына