Дело № 2-1188-19 

решение

 изготовлено 13.09.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ковтуновича М.Л.,

при секретаре Ситдиковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Астэк» о возложении обязанности совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Астэк» о возложении обязанности совершить определенные действия. 

В обоснование требований указано, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ООО «Астэк» является плательщиком страховых взносов. 

По результатам проведенной прокуратурой Кольского района Мурманской области проверки соблюдения требований законодательства об обязательном социальном страховании установлено, что в нарушение требований, установленных указанным Федеральным законом, ответчиком до настоящего времени не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также расходам на выплату страхового обеспечения за ***.

Просит суд возложить на ответчика обязанность в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ – МРО ФСС РФ соответствующий расчет.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражал. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

Представитель третьего лица - Государственное учреждение Мурманского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют также контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации.

Обязанности страхователя (плательщика страховых взносов) определены Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ) и Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В силу п.п.17 п.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. 

Согласно п.2 ст. 4.8 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-Ф страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика отчеты (расчеты) по форме, утвержденной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184 утверждены Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно п.13 указных Правил страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Согласно п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. 

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения утверждена приказом ФСС РФ от 26.02.2015 № 59.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кольского района Мурманской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об обязательном социальном страховании. 

По результатам данной проверки установлено, что ООО «Астэк» в Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за ***.

До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются указанными материалами дела.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности ответчика нашел свое подтверждение в судебном заседании. Непредставление ответчиком в установленный законом срок в ГУ МРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование не позволяет осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование, что свидетельствует о нарушении интересов неопределенного круга лиц, которым федеральным законодательством гарантировано обеспечение прав на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. 

При таких обстоятельствах, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению, поскольку требования законодательства об обязательном социальном страховании являются обязательными для исполнения страхователями. 

Рассматривая требование прокурора об установлении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения законодательства об обязательном социальном страховании, суд учитывает, что ответчику необходимо определенное время для надлежащего выполнения указанных действий. В связи с чем, в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности. 

Каких-либо доказательств невозможности исполнить вышеперечисленные обязанности в указанный срок ответчиком, как того требует положение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено и судом не установлено. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Кольского района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере, установленном п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Астэк» - удовлетворить.

Обязать ООО «Астэк» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за ***. 

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий