Дело № 2а-1481/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе: 

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н., 

при секретаре Именитовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, 

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, сославшись на то, что административный ответчик является должником по возбужденному в отношении него исполнительному производству от 08.08.2023 № 41183/23/67050-ИП, по которому образовалась задолженность по алиментам составляющая 968 940 руб. 63 коп., тогда как в установленный для добровольного исполнения срок содержащиеся в исполнительном документе требования ФИО1 без уважительных причин не исполняются.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД г.Смоленска УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административные исковые требования не признал, поддержав представленные письменные возражения в которых указал на то, что ФИО1 является профессиональным водителем, обладает водительским удостоверением с открытыми категориями В, В1 (AS), С, С1, СE, С1Е № 67DD976690, всю свою трудовую деятельность осуществлял по этой профессии. Единственным источником дохода административного ответчика непосредственно связаны с управлением транспортным средством. Установление временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами значительно ухудшит его имущественное положение. 

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.п.15, 15.1 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Одними из таких исполнительных действий являются установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В частности, в силу приведенной нормы постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или собственной инициативе при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением (ч. 2 ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве").

При этом временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (п. 1 ч. 4 ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), C, С1, СЕ, С1Е.

Согласно постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску от 01.08.2023 должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с 01.01.2022 по 28.07.2023 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1 007 743 руб. 03 коп. 

На основании указанного постановления в отношении ФИО1 08.08.2023 возбуждено исполнительное производство № 41183/23/67050-ИП

В установленный для добровольного исполнения пятидневный срок требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены, в связи с чем, по мнению административного истца, исходя из того, что должником не подтверждено то обстоятельство, что нарушение данных сроков вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1, имеются основания для установления в отношении последнего ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Как следует из искового заявления а также пояснений административного истца, ранее ФИО1 был трудоустроен в ООО «Л-Транс». Задолженность по алиментам удерживалась бухгалтером организации из заработной платы должника. 19.02.2024 ФИО1 был уволен. Сведения о новом месте работы административный ответчик судебному приставу-исполнителю не сообщил.

Как следует из административного искового заявления и не оспаривалось сторонами, по состоянию на 05.06.2024 задолженность по алиментам составляет 968 940 руб. 63 коп.

Как следует из представленной представителем административного ответчика копии трудовой книжки, а также пояснений представителя в судебном заседании, ФИО1 с 23.06.2022 работал в ООО «Л-Транс» в должности водителя, 19.02.2024 трудовой договор с ним расторгнут. В настоящее время ФИО1 временно не трудоустроен.

При установленных обстоятельствах и отсутствии у суда сведений об обстоятельствах, перечисленных в ч.4 ст.67.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», административный иск судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению.

Доводы представителя административного ответчика о том, что именно установленное временное ограничение лишает его основного законного источника средств к существованию, поскольку основным и единственным видом его деятельности является профессия "водитель", поводом для вывода об обратном являться не могут, так как согласно постановлению от 01.08. 2023 года задолженность по исполнительному производству о взыскании задолженности по алиментным платежам сформировалась за период с 01.01.2022 по 28.07.2023 еще до его вынесения и составила 1 007 743 руб. 03 коп. 

То есть такое ограничение было применено судебным приставом-исполнителем именно в связи с уклонением должника от исполнения требований исполнительного документа и образованием задолженности. 

Кроме того, настоящее время ФИО1 не трудоустроен, достаточных оснований полагать, что в настоящее время именно право управления транспортным средством является для него основным законным источником средств к существованию не имеется.

При возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом должник не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии такого ограничения, представив документы, подтверждающие получение законного дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством (ч. 6 ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве"). 

Представленные же им в обоснование доводов копии трудовой книжки, международного водительского удостоверения, свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, свидетельства о профессии рабочего, должности служащего об освоении им программы профессионального обучения «Водитель, осуществляющий перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении», сами по себе при установленных выше судом обстоятельствах, об осуществлении должником определенного вида оплачиваемой трудовой деятельности и получения от этого вида деятельности основного дохода, как ошибочно полагает сторона административного ответчика, не свидетельствуют. 

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как разъяснено в п.40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.61.2 и ч.2 ст.61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции подлежит зачислению в бюджеты городских округов.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

Ограничить ФИО1 право управления транспортными средствами, подтвержденное выданным 31.05.2016 водительским удостоверением категории В, В1 (AS), C, С1, СЕ, С1Е № 67DD976690, до исполнения в полном объеме требований исполнительных документов по исполнительному производству № 41183/23/67050-ИП, возбужденному 08.08.2023, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Разъяснить ФИО1, что нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет административную ответственность, установленную ст.17.17 КоАП РФ.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Смоленск в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья Д.Н. Иванов 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 28.01.2025

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2024-004475-56

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1481/2025