Дело № 2-2071/2023

УИД 21RS0025-01-2023-000418-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 г. город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об отмене решения, обязании включить в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, произвести перерасчет страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее - пенсионный орган) об отмене решения, обязании включить в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, произвести перерасчет страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во включении в страховой стаж периода ухода за 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Истица просит отменить решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать пенсионный орган включить указанный период в ее страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку фактически уход за отцом осуществляла она, однако документально не оформляла, ежемесячная компенсационная выплата была установлена ФИО3 Данный факт подтверждается заявлениями 

<

данные изъяты>. Период ухода за 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был оформлен ею официально.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, не смогла объяснить, по какой причине в спорный период ЕКВ была установлена ФИО3 пояснила, что ФИО3 никаких выплат по уходу за отцом не получал.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором со ссылкой на отсутствие оснований для его удовлетворения, поскольку в спорный период уход за ФИО4 осуществлял ФИО3, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного органа.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту. 

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (части 1, 2 статьи 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 года эти правоотношения регулируются нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, 

<

данные изъяты>, является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о включении в индивидуальный лицевой счет периода ухода за нетрудоспособным лицом ФИО4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитываемого в трудовой стаж.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений и дополнений в ИЛС в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсационная выплата (далее – ЕКВ) за осуществление ухода установлена ФИО3

Обращение в суд с настоящим иском истица объясняет тем, что фактически уход за отцом осуществлял не ФИО3, а она, однако официально не оформляла.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года N 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке. 

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который входят, в том числе: заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства; заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил (абзац первый пункта 7 Правил).

Пунктом 8 Правил установлено, что компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (до замужества 

<

данные изъяты> и ФИО3 являются родными братом и сестрой; их отец – ФИО4, 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в 

<

адрес> обратились ФИО4 и ФИО3 о назначении последнему ЕКВ как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. В своем заявлении ФИО4 подтвердил осуществление за ним ухода сыном с ДД.ММ.ГГГГ. 

По результатам рассмотрения заявлений пенсионным органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ЕКВ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР поступили заявление ФИО4 с просьбой прекратить выплату ЕКВ в связи с тем, что ФИО3 не осуществляет уход за ним с ДД.ММ.ГГГГ, и заявление ФИО3 об отказе осуществлять уход за ФИО4 с этой же даты.

В этот же день поступили заявление ФИО4 о согласии на осуществление за ним ухода ФИО1 и заявление последней как лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным отцом, о назначении ЕКВ, в котором указано, что она осуществляет уход за ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявлений пенсионным органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ЕКВ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 200 руб.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сообщил о прекращении ухода за ним дочерью ФИО1 Одновременно ФИО4 и ФИО3 поданы заявления о назначении последнему ЕКВ в связи с осуществлением ухода за отцом с ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявлений пенсионным органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ЕКВ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер (свидетельство о смерти № В связи с этим выплата ЕКВ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 (свидетельство о смерти №).

Таким образом, довод истицы о том, что с ДД.ММ.ГГГГ уход за отцом осуществляла она, опровергается представленными суду документами из пенсионных дел ФИО3 и ФИО1, из которых видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ФИО4 осуществлял ФИО3 

При этом довод истицы о том, что брат не получал ЕКВ, не свидетельствует об обратном, поскольку, как указывалось выше, в силу пункта 3 Правил компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.

Заявления брата, сестер и соседей об осуществлении ухода истицей не являются надлежащими доказательства при наличии указанных выше документов. 

Согласно письму УПФР в 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в ИЛС истицы включен период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 12 мая 2023 года.