Дело № 2-531\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г.Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Макиенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области, Департаменту социальной защиты населения Администрации Семикаракорского района Ростовской области, НО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», третьи лица ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 об обязании Администрации Семикаракорского городского поселения исключить 

<

адрес> из перечня многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счет регионального оператора - некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»; запрете некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» начислять собственникам 

<

адрес> плату и пени за капитальный ремонт; обязании некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» произвести перерасчет путем возврата внесенных собственниками денежных средств по оплате ежемесячных платежей на капитальный ремонт и / или пеней за их несвоевременную уплату; признании незаконными распоряжений о приостановлении начислений компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в виде ежемесячных выплат, вынесенных в отношении собственников 

<

адрес>, и заявление ФИО5 о взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области, НО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» (НКО «Фонд капитального ремонта») об обязании Администрации Семикаракорского городского поселения исключить 

<

адрес> из перечня многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счет регионального оператора - некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»; запрете некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» начислять собственникам 

<

адрес> плату и пени за капитальный ремонт; обязании некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» произвести перерасчет путем возврата внесенных собственниками денежных средств по оплате ежемесячных платежей на капитальный ремонт и / или пеней за их несвоевременную уплату; признании незаконными распоряжений о приостановлении начислений компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в виде ежемесячных выплат, вынесенных в отношении собственников 

<

адрес> 

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками квартир в 

<

адрес>. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеют. Капитальный ремонт в доме осуществляется за счет сил и средств собственников помещений дома, выбравших непосредственный способ управления многоквартирным домом. Постановлением Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области № от 21 апреля 2014г. 

<

адрес> незаконно включен в перечень многоквартирных домов, который формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Взносы являются добровольными, были навязаны ответчиками. Собственники дома осуществляют как текущий, так и капитальный ремонт. 14 августа 2013г. с участием представителей Администрации Семикаракорского городского поселения, ресурсоснабжающих организаций, составлен акт Технического состояния дома, в котором отражено, что потребность в капитальном ремонте отсутствует, что в свою очередь, свидетельствует об отсутствии необходимости формирования фонда капитального ремонта и заключать договора, которые могли бы являться единственным основанием для осуществления взносов на капитальный ремонт. Собственники помещений принимали решения о том, что ни региональный оператор, ни управляющая компания им не нужны. Поскольку взносы в фонд предусматриваются лишь добровольные, а собственниками дома с НКО «Фонд капитального ремонта» договора не имеется, собранные ответчиком денежные средства являются неосновательным обогащением, которые подлежат возврату с процентами по ст. 395 ГК РФ. Все собственники дома не только приняли решение о непосредственном управлении многоквартирным домом, но и против текущего и капитального ремонта с привлечением каких либо третьих лиц. Ввиду не исполнения собственниками помещений надуманных ответчиками обязанностей приняты решения о приостановлении начислений компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент социальной защиты населения Администрации Семикаракорского района Ростовской области.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10- ФИО23 уточнил требования в части признания незаконными распоряжений ДСЗН Администрации Семикаракорского района Ростовской области в отношении истцов ФИО2, ФИО24, ФИО8, ФИО10, и просил суд взыскать судебные расходы в пользу ФИО5 в размере 31 200 руб. равных долях со всех ответчиков.

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО8, ФИО7 исковые требования поддержали.

В судебное заседание не прибыли истцы ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО10, сведения о их надлежащем уведомлении имеются, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседание представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10- ФИО23 исковое заявление поддержал.

Истец ФИО5 пояснил, что они содержат свой дом, поменяли крышу, имеется протокол, в котором отражено, что они голосовали за сбор денег на ремонт крыши.

Истец ФИО8 пояснил, что начисления не совпадают с площадью квартиры.

Представитель ФИО23 исковые требования поддержал, и пояснил, что взносы на капитальный ремонт не могут быть обязательными. В законодательстве установлен особый порядок, способ формирования самого фонда капитального ремонта Собственники жилого дома осуществляющие непосредственно управление таким домом вносят плату за жилое помещение в том числе, взнос на капитальный ремонт и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Поскольку всеми собственниками помещений многоквартирного дома не принято решение и не заключено никакого договора или дополнительного соглашения, взимание платы за капитальный ремонт, который формируется на счете регионального оператора, является незаконным. Собственники самостоятельно и своими силами и средствами осуществляли ремонт многоквартирного жилого дома. Объявление, предоставленное стороной ответчика, является недопустимым доказательством, что не свидетельствует о том, что жильцы дома уведомлялись о каком либо собрании, и поэтому последующее решение является нелегитимным, что повлекло дальнейшее приостановление компенсационных выплат.

Третье лицо ФИО20, действующий за себя и свою дочь ФИО21 исковые требования поддержал.

В судебное заседание не прибыли третьи лица ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО22 сведения о их надлежащем уведомлении имеются.

Представитель ответчика Администрации Семикаракорского городского поселения ФИО25, исковые требования не признал, и пояснил, что Администрация принимала решение в соответствии со ст. 170 ЖК РФ, в которой говориться, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками жилого помещения в многоквартирном доме в течение срока установленного органом государственной власти субъекта РФ. В соответствии с Областным Законом от 11.06.2013 года 1101- ЗС данный период установлен в течение трех месяцев с момента официального опубликования программы о капитальном ремонте, которая в свою очередь была опубликована 26.12.2013 года. В течение трех месяце 2014 года управление многоквартирного дома должно было определиться со способом формирования фонда капитального ремонта и довести эту информацию непосредственно до Администрации. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы фонда капитального ремонта наступает так же в соответствии с Областным Законом в течение шести месяцев после включения этого дома в региональную программу. Решения собственников не поступали в администрацию, и администрация Семикаракорского городского поселения приняла такое решение за собственников жилого помещения. В агитационных и разъяснительных целях все объявления размещались на многократных домах. Администрация неоднократно проводила такие совещания, приглашала все участников, заинтересованных лиц. На сегодняшний день вопрос о законности взносов капитального ремонта среди 118 домов возник только у одного дома. В СМИ от 21.12.2013 года, 29.03.2014 года, 12.04.2014 года, до того как было выпущено постановление администрации города, были разъяснены порядок, сроки, все что касается капитального ремонта. Поэтому администрация в полном объеме выполнила требования ЖК РФ в части разъяснения порядка и сроков формирования фонда капитального ремонта. На сегодняшний день в администрации города отсутствует информация о способе управления данным многоквартирным домом.

Представитель ответчика ДСЗН Администрации Семикаракорского района Ростовской области ФИО26 исковые требования не признала, и пояснила, что не все собственники многоквартирного дома имеют льготный статус, не всем истцам были прекращены выплаты. ДСЗН приостанавливает выплаты компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с постановлениями Правительства РО № от 09.12.2011 года и № от 15.12.2011 года, где прописано, что, в соответствии с ЖК РФ, меры социальной поддержки такие, как компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг и субсидии предоставляются только при отсутствии задолженности или, если имеется соглашение о погашении гражданами задолженности. Списки задолжников предоставляет Министерство труда и социального развития Ростовской области. В суд предоставлены выписки из электронных файлов, где видно, что жильцы дома по ФИО24 11 «А» включены в списки задолжников. ФИО2, ФИО10, ФИО24 выплаты приостановлены. Такая же ситуация складывается и в отношении третьих лиц. ДСЗН в соответствии с действующим законодательством направлял уведомление льготникам о том, что выплаты приостановлены, в котором разъяснялось, что при предоставлении информации о погашении заложенности или соглашения о рассрочке, все выплаты будут восстановлены. В настоящее время информации такой в ДСЗН не поступало, поэтому и компенсацию льготники не получают. 

В судебное заседание не прибыл представитель ответчика НО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», сведения о его надлежащем уведомлении имеются, обратился к суду с письменными возражениями в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В судебном заседание установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10- являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>

Документов, подтверждающих право собственности на квартиру в жилом доме истец ФИО7 не предоставила.

В силу положений части 1 статьи 167 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

При этом, как следует из положений части 1 статьи 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Областной закон Ростовской области от 11 июня 2013г. №1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с организацией обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области.

В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области вынесло постановление от 28 июня 2013г. в соответствии с которым создана некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, - регионального оператора Ростовской области - "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".

В силу положений частей 1, 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, создается субъектом Российской Федерации в организационно-правовой форме фонда.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013г. № утверждена «Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049г.г. Программа опубликована 30 декабря 2013г. 

Согласно ст. 7 Областного закона № 1101-ЗС Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно было быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирных домах в течении трех месяцев после официального опубликования, то есть до 31 марта 2014г.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК.РФ, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный законом срок не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта либо в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не был проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении данного дома на счете регионального оператора.

По смыслу приведенных законоположений, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп делегатов Государственной Думы", принятие органом местного самоуправления такого решения возможно лишь при условии, что собственники помещений в многоквартирном доме по тем или иным причинам - как зависящим, так и не зависящим от их воли - не совершают предписанных законом действий, направленных на исполнение возложенной на них обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а именно не формируют фонд капитального ремонта или, если ими принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, не обеспечивают оказание услуг и (или) выполнение работ в соответствии с региональной программой капитального ремонта, что со временем приводит к ухудшению состояния самого дома.

Судом установлено, что собственники помещений такого решения в установленные законом сроки не приняли.

Постановлением главы Семикаракорского городского поселения № от 21 апреля 2014г. «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» многоквартирный жилой дом, расположенный по 

<

адрес> включен в перечень многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Из копии протокола общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома от 30 мая 2015г. следует, что жильцы дома решили отказаться от услуг управляющей компании и оставить способ управления – самоуправление, а также отказаться от навязанного капитального ремонта.

Согласно копии протокола Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25 июля 2015г., собственники приняли решение выбрать непосредственный способ управления собственниками многоквартирного дома.

Частями 1, 3 ст.173 ЖК РФ установлено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 173 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета (Фонд), на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Доказательств направления протоколов в установленный срок не представлено.

Как следует из ч. 5 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Для реализации выбора способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники помещений многоквартирного дома должны провести общее собрание собственников, решение которого должно содержать необходимую информацию (ч. ч. 4, 4.2, 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации) и доведено до органа государственного жилищного надзора (ч. 1 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что собственниками помещений указанного многоквартирного решений общего собрания об изменении способа формирования фонда капитального ремонта путем размещения денежных средств на специальном счете, не принималось.

Оценив, представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что собственниками помещений в многоквартирном жилом доме решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в установленные сроки принято не было, по указанным основаниям дом включен в перечень многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в соответствии с постановлением органа местного самоуправления. Решений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта путем размещения денежных средств на специальном счете, не принималось. Поскольку собственники не выбрали и не реализовали способ формирования фонда капитального ремонта в соответствии с действующим законодательством, принятое органом местного самоуправления постановление о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора не нарушает права, законные интересы собственников. 

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, что прямо указано в ч.1 ст.169 ЖК РФ. Действующим законодательством не предусмотрено заключение договора между собственниками помещений в многоквартирном доме и фондом. По указанным основаниям доводы истцов о незаконности начисления взносов и неосновательном обогащении являются неправомерными, оснований для перерасчета и возврата, внесенных денежных средств не имеется.

Судом установлено, что выплаты компенсаций на жилищно-коммунальные услуги приостановлены ФИО2 с 1 июля 2016г., ФИО5 с 1 апреля 2016г., ФИО8 с 1 марта 2016г., ФИО10, с 1 марта 2016г. в связи с наличием задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.1,3 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 - 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Поскольку истцами ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО10 не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт, оснований для признании незаконными распоряжений о приостановлении начислений компенсаций не имеется.

По указанным основаниям исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку решение состоялось не в пользу истцов, оснований для взыскания расходов на представителя в размере 31 200 руб. в соответствии со ст. 100 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области, Департаменту социальной защиты населения Администрации Семикаракорского района Ростовской области, НО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», об обязании Администрации Семикаракорского городского поселения исключить 

<

адрес> из перечня многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счет регионального оператора - некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»; запрете некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» начислять собственникам 

<

адрес> плату и пени за капитальный ремонт; обязании некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» произвести перерасчет путем возврата внесенных собственниками денежных средств по оплате ежемесячных платежей на капитальный ремонт и / или пеней за их несвоевременную уплату; признании незаконными распоряжений о приостановлении начислений компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в виде ежемесячных выплат, вынесенных в отношении собственников 

<

адрес>, отказать.

В удовлетворении заявления ФИО5 о взыскании судебных расходов в размере 31 200 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

судья 

решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2017г.