Полный текст решения изготовлен

дело № 2-114/2018

г.

Гражданское

15 июня 2018

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 13 июня 2018 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.,

c участием представителя истца – адвоката Савина Р.С.,

представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения об отказе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периодов работы с 04 мая 1993г. по 20 июля 1998г. шофером Урала 375 на вывозке леса в ТОО «Корона», с 20 июля 1998г. по 21 августа 1998г. водителем лесовоза в АО «Мокроусовский лесопункт» незаконным, обязании включить эти периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с 07 ноября 2017г., о возмещении расходов на представителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (далее УПФ РФ в Макушинском районе) с исковыми требованиями о защите его пенсионных прав.

С учетом измененных исковых требований в ходе досудебной подготовки дела, истец исковые требования мотивировал тем, что на его обращение по вопросу о назначении досрочной страховой пенсии решением УПФ РФ в Макушинском районе №113/76 от 19 января 2018г. ему отказались зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с 04 мая 1993 по 20 июля 1998 шофером Урала-375 на вывозке леса в ТОО «Корона» и с 20 июля 1998г. по 21 августа 1998г. – водителем лесовоза в АО Мокроусовский лесопункт. С решением не согласен, так как он работал водителем на вывозке леса с лесозаготовок на предприятиях, основным направлением которых была заготовка леса. Это была его основная работа, по совместительству не работал.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца пояснил, что истец в настоящее время находится на Севере на работе вахтовым методом.

С учетом мнения сторон суд рассмотрел дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Допрошенный посредством видеоконференцсвязи представитель истца адвокат Савин Р.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что истец с 1993г. работал водителем на лесовозе в ООО «Крона», занят был на перевозке леса. В 1998г. данное предприятие было реорганизовано в АО «Мокроусовский лесопункт», где ФИО2 продолжал заниматься вывозкой леса.

Представитель пенсионного фонда ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО2 не была засчитана в специальный стаж его работа водителем Урала на вывозке леса в ТОО «Крона» и АО «Мокроусовский лесопункт», так как не подтверждено, что на этих предприятиях велся единый технологический процесс лесозаготовок. С учетом того, что ему засчитали 13 лет 1 месяц 11 дней в стаж работы в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» у него возникнет по достижению им 57 лет, тогда как он обратился в возрасте 55 лет.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина на пенсионное обеспечение.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи30Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пункту 2 статьи30этого закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Таким образом, исходя из названных положений, для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости необходимо три условия: наличиестажаработы не менее 12 лет 6 месяцев на должности, дающей право на досрочную пенсию по старости (с тяжелыми условиями труда); наличие страховогостажане менее 25 лет; а также достижение истцом возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ст.30Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываютсявстажна соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом «д» Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В данном списке предусмотрена должность – водители автомобилей по вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку, перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ г., является гражданином Российской Федерации (л.д. 4).

Согласно записям трудовой книжки ФИО2 принят ТОО «Крона» 04 мая 1993г. шофером на Урал-375 на вывозку леса; 20.07.1998г. уволен из ТОО «Крона» в порядке перевода в АО «Мокроусовский лесопункт»; 20.07.1998г. принят в АО «Мокроусовский лесопункт» в порядке перевода водителем лесовоза Урал-375; 21.08.1998г. уволен из штата (л.д. 20-34).

Записи трудовой книжки о работе в ТОО «Крона» ФИО2 подтверждаются архивной справкой №263 от 06.03.2017г. Архивной службы Администрации Мокроусовского района. В указанной справке имеются сведения об отпусках без сохранения заработной платы: 8.09.1993, 10.02.1994, 03.06.1994, 28.09.1994, 15.11.1994,, 20-21.12.1994, 09.03.1995 (л.д. 35). 

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 обратился в ГУ УПФР в Макушинском районе 18 мая 2017г. (л.д. 52-55). 

Решением УПФ РФ в Макушинском районе от 19 января 2018г. № 113/76 ФИО2 отказаны в зачете в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.30 закона 400-ФЗ, периоды его работы: с 04 мая 1993г. по 20 июля 1998г. шофером Урала-375 на вывозке леса в ТОО «Крона», так как по данным архивной справки №263 от 06.03.2017г. не прослеживается, что он работал водителем непосредственно на вывозке леса, так же не подтверждается, что на предприятии ТОО «Крона» велся единый технологический процесс лесозаготовок; в выписке из лицевого счета сведения о стаже за 1998г. поданы без кода особых условий труда; с 25 июля 1998г. по 21 августа 1998г. водителем лесовоза в АО «Мокроусовский лесопункт», так как по данным трудовой книжки не прослеживается работа водителем непосредственно на вывозке леса, так же не подтверждается, что на этом предприятии велся единый технологический процесс лесозаготовок. Сведения ИЛ не могут быть приняты во внимание, так как не подтвержден характер работы и технологический процесс лесозаготовок. 

Этим же решением ФИО2 засчитан стаж в соответствии с пп 6 п 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» 13 лет 1 месяц 11 дней работы в местах, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.18-19).

Из представленного ответчиком расчета истца следует, что общий страховой стаж его на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составляет 34 года 8 месяцев 18 дней, МКС календарно 13 лет 1 месяц 11 дней, по Спискам стажа нет (л.д.74-77).

ТОО «Крона» и АО «Мокроусовский лесопункт» не являются действующими предприятиями (л.д.87-88).

Согласно Устава ТОО «Крона» оно создано для продолжения и развития деятельности Мокроусовского лесопункта; предметом его деятельности являются: лесозаготовка, деревообработка (л.д.89-100). Из выписки ЕГРЮЛ в отношении ТОО «Крона» также следует, что основным видом деятельности является - лесозаготовка (л.д.87-88).

Согласно архивной справке №184 от 22.03.2018, выданной архивной службой Администрации Мокроусовского района, в книгах по зарплате ТОО «Крона» ФИО3 значится в должности: с мая 1993 по декабрь 1994 – должность не указана; с января по декабрь 1995 –водитель; с января по декабрь 1996 –водитель лесов; с января по декабрь 1997 – шофер; с января по июль 1998 – водитель лесовоза. Также в ней предоставлены сведения о начислении заработной платы истцу за 1993-1998гг. с указанием количества отработанных дней (л.д.114). 

Из представленной в материалы дела копии статьи «И все же мы не отчаиваемся» председателя ТОО «Крона» Д. в газете «Восход» от 13.09.1996 №72, следует, что ТОО «Крона» - преемница Мокроусовского лесопункта, предприятие занимается заготовкой, переработкой и отпуском древесины населению. В этой статье перечисляются работники предприятия с указанием должностей – работники на погрузчике, трактористы, вальщики леса, пилорамщики, раскряжевщик, мастера верхнего и нижнего складов. В этой же статье указан ФИО2 - как водитель лесовоза (л.д. 101).

Перечисленные должности, а также направленность деятельности ТОО «Крона» подтверждают, что истец, как водитель лесовоза, занят был в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

По данному делу была проведена экспертиза условий труда специалистами Главного управления по труду и занятости населения Курганской области. 

Согласно выводам эксперта по заключению № от 25 апреля 2018г., на основании материалов, представленных судом на экспертизу. характер и условия труда ФИО2 в период работы с 04 мая 1993г. по 20 июля 1998г. в ТОО «Крона» и с 21 июля 1998г. по 21 августа 1998г. в АО «Мокроусовский лесопункт» соответствуют профессии – водители автомобилей на вывозке леса, предусмотренной «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Уточнено, что днем приема истца в АО «Мокроусовский лесопункт» будет 21 июля 1998г.

Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение, что истец в спорные периоды работал водителем лесовоза в ТОО «Крона» и в АО «Мокроусовский лесопункт», занят был в едином технологическом процессе лесозаготовок, о чем свидетельствует производственная деятельность предприятий, в которых он работал, специальный автомобиль – лесовоз, предназначенный для перевозки леса, с места лесозаготовок, наименование должностей в этих предприятиях – вальщики леса, раскряжевщики, которые включены в Список №273.

Полная занятость по профессии водитель автомобиля по вывозке леса истца в спорные периоды подтверждается архивной справкой №184 (л.д.114), в которой отражено количество отработанных дней по месяцам за спорный период, а также показаниями свидетелей П.., Л. и Т. 

Следовательно, отказ пенсионного фонда включить эти периоды в специальный стаж ФИО2, предусмотренный пп 7 п 1 ст. 30 ФЗ-400 является незаконным.

С учетом вышеизложенного, специальный стаж по пп 7 п 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» у ФИО2 составил 5 лет 3 месяца 18 дней.

Истцом заявлено требование о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пп 7 п 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии по старости по этому основанию необходим специальный стаж 12 лет 6 месяцев, однако такого стажа у истца нет. 

В силу п. 2 и п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости предусмотрена возможность суммирования: к периодам работ, предусмотренных пп. 7 Правил (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) периодов работ, указанных в подпунктах 1 - подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2 - работы с тяжелыми условиями труда; 5 - работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; 6 - работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; 9 - работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); 12 - работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

Такого специального стажа для суммирования со стажем водителя по вывозке леса истец не имеет.

Истец имеет 13 лет 1 месяц 11 дней стажа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». 

Вышеуказанные Правила позволяют присоединять к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периоды работы водителя по вывозке леса. При этом пенсия назначается по подпункту 6 пункта 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» с учетом положений пункта 1 ст. 33 этого закона.

Однако такого требования истцом не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Перечень судебных издержек указан в ст. 94 ГПК РФ. В частности, к ним относятся: расходы на оплату услуг представителей, расходы по уплаченной госпошлины. 

Возмещение расходов за участие представителя регламентируется ст. 100 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО2 заявлены исковые требования о возмещении ему расходов по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей.

В подтверждение заявленных требований по оплате услуг представителя истцом суду была представлена квитанция от 08.02.2018г. об оплате им адвокату Савину Р.С. 5000руб. за представительство в суде, составление искового заявления, консультации.

В суде интересы истца представлял адвокат Савин Р.С., составление искового заявления не представляло особой сложности. Адвокат Савин Р.С. на территории Макушинского района не проживает, участвовал в ходе досудебной подготовки с выездом в г. Макушино (05 марта 2018г. – участие в беседе, 21 марта 2018г. – участие в предварительном судебном заседании, 04 июня 2018г. – участие в беседе), а также участвовал в судебном заседании 13 июня 2018г. посредством видео-конференцсвязи.

С учетом этих обстоятельств, суд считает, что расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах составляют 4000 рублей. 

ФИО2 при подаче иска в суд была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.5), данная сумма подлежит возмещению с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) от 19 января 2018г. №113/76 незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №ФЗ-400 «О страховых пенсиях», периоды его работы в должности шофера Урала 375 на вывозке леса с 04 мая 1993г. по 20 июля 1998г. в ТОО «Крона», в должности водителя лесовоза с 21 июля 1998г. по 21 августа 1998г. в АО «Мокроусовский лесопункт». 

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы:

- в должности шофера Урала 375 на вывозке леса с 04 мая 1993г. по 20 июля 1998г. в ТОО «Крона»;

- в должности водителя лесовоза с 21 июля 1998г. по 21 августа 1998г. в АО «Мокроусовский лесопункт».

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО2 в возмещение расходов по оплате услуг представителя 4000 (четыре тысячи рублей), возврат уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления 300 (триста) рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: В.И. Рыжкова