Дело №2-768/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г.Волгореченск 

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Артюховой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в Свердловский районный суд г.Костромы с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Ответчик не засчитал в специальный стаж, в том числе периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) Волгореченской РЭБ пароходства «Волготанкер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) в Представительстве ОАО «Волготанкер» г.Волгореченска.

Требования мотивированы тем, что ее стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет более (данные изъяты) лет, она работала в условиях, предусмотренных Списками полный рабочий день, при этом использовались вещества, не ниже 3 класса опасности. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица в иске просит включить ей в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение указанные спорные периоды, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ( с момента возникновения права).

Определением Свердловского районного суда г.Костромы от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (л.д.25).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, уточнив, что не оспаривает исключенные периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица полностью поддержала доводы, изложенные в иске. Дополнительно указала, что в спорные периоды она работала (данные изъяты) на РЭБе, потом их перевели в представительство ОАО «Волготанкер», рабочее место и обязанности не менялись. В ее обязанности (данные изъяты) входили ошкрябка, зачистка, обезжиривание, покраска цистерн, корпусов судов. Красили, когда суда стояли на ремонте на Волгореченской базе. Сначала было всего 4 человека, иногда в помощь давали мужчин, потом они остались работать с И.. В настоящее время ей (И.) уже назначена досрочная пенсия по решению суда, периоды работы на Волгореченской РЭБ и в Представительстве ОАО «Волготанкер» включены в специальный стаж. Они работали и снаружи и внутри кувалдами, щетками, использовали краски и растворители нитро и свинцовые, уайт-спирит, кислотно-спиртовые, которые дают защитную пленку для ржавчины. Им выдавали спецодежду, резиновые перчатки, респираторы, противогазы для работы в питьевых цистернах, талоны на дополнительное питание, предоставляли дополнительные отпуска. 

Представитель истицы по доверенности ФИО2 (л.д.35) поддержала позицию ФИО1, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 (л.д.34) исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва на иск, указав, что истице включены периоды работы в Представительстве ОАО «Волготанкер» в (данные изъяты) годах, всего (данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) день, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев архивные документы, гражданское дело № по иску И. к ГУ-ОПФ РФ по г. Волгореченску о включении периодов работы, досрочном назначении пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ (в ред. от 03.10.2018) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства №665) при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются, в том числе:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно указанному Списку право на досрочную страховую пенсию по старости имеют:

- маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-13450);

- маляры, занятые на окраске и ошкрябке судов в доках (раздел XXVIII. Транспорт, подраздел 3. Морской и речной флот, 2) береговой состав, код позиции 23003000-13450))

Согласно п.3 Постановления Правительства №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее Правила ).

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года №5 «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось (данные изъяты) лет. 

Согласно записям в трудовой книжке истица принята (данные изъяты) на Волгореченскую РЭБ пароходства «Волготанкер».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в порядке перевода в Представительство ОАО «Волготанкер» (данные изъяты) (л.д.10-11).

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-44).

По представленным документам страховой стаж истицы составляет (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней.

Стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, зачтенный ответчиком, составляет (данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) день и соответствует периодам работы в Представительстве ОАО «Волготанкер» в качестве (данные изъяты), занятого на окраске и ошкрябке судов в доках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Волготанкер» ФИО1 работала полный рабочий день в Верхне-Волжском Представительстве ОАО «Волготанкер» в качестве (данные изъяты) в особых условиях по очитке металлических корпусов судов и корпусных конструкций, надстроек, трюмов, трубопроводов от краски, ржавчины, грунтовка и окраска эмалевыми, свинцовыми и нитрокрасками, что предусмотрено Списком №2 разделом XXXIII ( код 23200000-13450), и разделом XXVIII (23003000-13450), то есть льготный стаж составляет (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней (л.д.15).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области, следует, что ФИО1 работала в Волгореченской РЭБ пароходства «Волготанкер» с ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в личной карточке ф.Т-2); с ДД.ММ.ГГГГ принята (данные изъяты) в порядке перевода из РБФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, запись в личной карточке ф.Т-2).

В ведомостях начисления заработной платы работникам предприятия за (данные изъяты) годы ФИО1 значится в должности (данные изъяты). За (данные изъяты) годы ведомости начисления заработной платы работникам предприятия в документах архивного фонда отсутствуют. В расчетных листах работников предприятия за период времени с (данные изъяты) года по (данные изъяты) года, с (данные изъяты) по (данные изъяты) года, с (данные изъяты) по (данные изъяты) года значится ФИО1, должность в расчетных листах не указана. Табели учета рабочего времени работников предприятия на хранение в отдел по делам архивов администрации городского округа г. Волгореченск Костромской области не поступали (л.д.5-51).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ по материалам наблюдательного дела, составленной представителями пенсионного органа, в ВРБФ филиал ОАО Представительства «Волготанкер» имелся Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ, где на участке навигационного ремонта значится должность «маляр» (основание для предоставления пенсионных льгот – Список №2- «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000-13450) (л.д.53).

Кроме того, суду представлена архивная копия Перечня профессий и должностей, имеющих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, утвержденный в (данные изъяты) году по Волгореченской РЭБ, которым закреплено такое право за малярами, занятыми на окраске, ошкрябке и очистке металлических корпусов судов, при работе в замкнутых помещениях.

В заключении пенсионного органа имеются сведения о том, что в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в материалах наблюдательного дела по страхователю ОАО «Верхне-Волжское Представительство «Волготанкер» имеется информация о том, что страхователь ОАО «Верхне-Волжское Представительство «Волготанкер» снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно Положению о Представительстве ОАО «Волжское наливное пароходство «Волготанкер» в г.Волгореченск, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ советом директоров ОАО «Волготанкер», предприятием осуществлялась деятельность по производству и поставке продукции судостроения,, сменно-запасных частей, деталей, узлов, к машинам, двигателям, механизмам и судам, ремонт судов, их механизмов и устройств, выполнение работ по зачистке судов от остатков нефтепродуктов.

Из позиции пенсионного органа следует, что ФИО1 зачтены в специальный стаж периоды работы в Представительстве ОАО «Волготанкер» за 2005,2006 годы, между тем, истица работала на Волгоречнской РЭБ пароходства «Волготанкер» и в Представительстве ОАО «Волготанкер» в одной должности, на одном рабочем месте, то есть оснований полагать, что в исключенные периоды она выполняла другую работу, не имеется. 

Кроме того, суд учитывает, что в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в лицевом счете застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска по уходу за ребенком) указан код льготной работы 23200000-13450.

В акте документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ о достоверности индивидуальных сведений и льготного перечня указано, что индивидуальные сведения за (данные изъяты) годы на ФИО1 проверены, установлено, что маляры согласно должностной инструкции и актов выполненных работ осуществляют окраску и ошкрябку судов, что соответствует коду 23003000-13450.

Из ответа УПФР в Желензнодорожном районе по г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период работы ФИО1 ОАО «Волготанкер» индивидуальные сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены верно.

Доводы представителя ответчика относительно того, что по спорным периодам недостаточно документов, подтверждающих занятость истца в особых условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени, суд считает несостоятельными, поскольку из представленных ведомостей, карточек формы Т-2 видно, что истице оплачивались полные рабочие дни, кроме того, обязанность по ведению и обеспечению сохранности необходимых документов в соответствии с требованиями ТК РФ и иных нормативных актов возложена именно на работодателя, а не наемного работника, поэтому указанный факт не может влиять на вывод суда об обоснованности заявленных истцом требований. 

При этом суд также учитывает, что решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия И., которая работала вместе с ФИО1 в должности (данные изъяты), в том числе с учетом периодов работы в Волгореченской РЭБ и Представительстве ОАО «Волготанкер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно (дело №, л.д.221-227).

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из позиции истицы в суде, она не оспаривает исключение из льготного стажа периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому данные периоды не учитываются при подсчете специального стажа.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось (данные изъяты) лет.

Поскольку специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии (более (данные изъяты) лет), истицей выработан, страховой стаж на момент обращения - (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней, то требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению, за исключением вышеуказанных периодов (отпуска по уходу за ребенком, периодов отвлечений и дней без сохранения заработной платы).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- в должности (данные изъяты) Волгореченской РЭБ пароходства «Волготанкер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности (данные изъяты) в Представительстве ОАО «Волготанкер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Синицына О.Р.