Дело №5-6/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Макушино 17 января 2024 г.

Судья Макушинского районного суда Курганской области Тучкова Евгения Владимировна, рассмотрев по адресу: Курганская область, г. Макушино, Красная площадь, 13А дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

данные изъяты>, место фактического пребывания в РФ: 

<

адрес>, паспорт № выдан МВД Республики 

<

данные изъяты> 04.02.2022г., официально не работающего, 

УСТАНОВИЛ:

17.01.2024 года в 10 часов 00 минут в ходе проверки документов в здании ОВМ МО МВД России «Макушинский» установлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, который въехав на территорию Российской Федерации 26.06.2023 года с целью «учеба» в нарушение п.п.13, 18, 19 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел в течении 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им ранее медицинского освидетельствования, на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, подтверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекций), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений. 

Правонарушение наступило 09.12.2023 года, так ранее ФИО2 проходил освидетельствование 09.11.2022 года. 

ФИО1 при рассмотрении вину свою признал полностью, пояснил, что обучается на территории РФ, в ближайшее время нарушение устранит.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства правонарушения, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности: копией паспорта, сведения миграционной базы, протоколом об административном правонарушении, медицинскими заключениями.

Бездействия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ - нарушение миграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, а именно прохождения медицинского освидетельствования. Оснований для признания деяния малозначительным и для прекращения производства по делу не имеется. 

При назначении административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства дела. 

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья признает признание вины, раскаяние. 

Отягчающих ответственность обстоятельств не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с выдворением с территории России.

Установлено, что ФИО1 является студентом Макушинского многопрофильного филиала ГБПОУ «

<

данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В Постановлении от 14.02.2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Выдворение ФИО1, ранее не допускавшего нарушений законодательства страны пребывания, в том числе режима пребывания на территории Российской Федерации, и дальнейший запрет на въезд в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения будет являться очевидным препятствием к его обучению в Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность правонарушителя судья считает возможным назначить наказание только в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф внести в отделение Сбербанка РФ на реквизиты Получателя: УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес> л/с 

<

***>), ИНН/КПП 

<

***>/450101001, ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ/ УФК по 

<

адрес>, БИК 013735150, р/счет 40№, кор./счет 03№, КБК 18№, ОКТМО 37520000 УИН 18№.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Административный штраф также может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Тучкова Е.В.