УИД 52RS0001-02-2025-001148-52

дело № 5-909/25 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Н.Новгород 03 октября 2025 года

пр. Октября, д. 28

Судья Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода Воронцов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца г. Н.Новгород, ИНН [Номер], ОГРНИП [Номер], адрес регистрации: г. Н.Новгород, [Адрес],

УСТАНОВИЛ:

[ДД.ММ.ГГГГ] должностным лицом органа внутренних дел в отношении ИП ФИО1 составлен протокол серия Ю52 № 001458 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с тем, что [ДД.ММ.ГГГГ] ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан [ФИО]1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, однако уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области в установленный законом срок по [ДД.ММ.ГГГГ] не представил. 

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства судом заблаговременно в установленном порядке (л.д. 87-88). Сведений о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств и отводов составу суда не заявил, доказательств не представил. 

С учетом изложенного и в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке участвующих лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. 

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении, составлен с участием ИП ФИО1, который замечаний и возражений на протокол не сделал (л.д. 1-1об); 

- сведения ГИСМУ в отношении ИП ФИО1 (л.д. 5-5об);

- сведения ГИСМУ: журнал уведомлений (л.д. 6-6об);

- копия уведомления о заключении [ДД.ММ.ГГГГ] трудового договора с иностранным гражданином, подано [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. 7-7об);

- копия трудового договора от [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. 8-10);

- расписка о разъяснении ИП ФИО1 прав и обязанностей (л.д. 12);

- письменные объяснения ИП ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ], который изложенные в протоколе фактические обстоятельства дела и свою вину в совершении административного правонарушения признал и просил применить к нему административное наказание в виде административного приостановления деятельности (л.д. 13-13об); 

- копия страниц паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 (л.д. 4-5); 

- расписка об ознакомлении с делом (л.д. 16);

- копия почтового чека от [ДД.ММ.ГГГГ], описи вложения (л.д. 11-11об);

- выписка из медицинской карты (л.д. 62);

- график платежей (л.д. 63-64);

- справка по кредиту (л.д. 65-66);

- копия уведомлений (л.д. 67-72);

- копия кредитного договора (л.д. 73-78);

- копия благодарственного письма (л.д. 79);

- копия постановления от [ДД.ММ.ГГГГ] о назначении ИП ФИО1 административного наказания по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не вступившего в законную силу (л.д. 91-93). 

Оценивая вышеприведённые письменные доказательства по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, суд находит, что оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, и считает, что имеющихся доказательств достаточно для правильного разрешения дела по существу. 

Судом достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 00 часов 01 минуту ИП ФИО1 по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], не представил в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области в установленный законом срок уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином [ФИО]1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения. 

о\

Таким образом, суд приходит к выводу, что изложенные в протоколе фактические обстоятельства административного правонарушения нашли в судебном заседании свое полное подтверждение, в деянии ИП ФИО1 содержится состав вменяемого административного правонарушения, его вина в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует деяние ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. 

Необходимых предусмотренных законом фактических и правовых оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9, 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности и имущественное положение лица, смягчающие обстоятельства. 

На основании ст. 4.2 КоАП РФ смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельствами суд находит: признание в письменных объяснениях своей вины, участие в волонтерской деятельности. Иных смягчающих обстоятельств по делу не имеется. 

Предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют. 

Согласно примечания 1 к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, то обстоятельство, что подобное правонарушение совершено ИП ФИО1 не впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность и имущественное положение лица, ходатайство самого ИП ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 на срок 14 суток. По убеждению суда, только такой вид и размер административного наказания сможет обеспечить выполнение задач производства по данному делу об административном правонарушении при соблюдении справедливого баланса частных и публичных интересов. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.7-29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП [Номер]) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток. 

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Исполнение постановления поручить Автозаводскому районному отделу ГУ ФССП России по Нижегородской области. 

Разъяснить ИП ФИО1, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. 

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Воронцов