К делу 2а-650/2026

23RS0012-01-2026-000386-24

Категория 3.182

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 13 марта 2026 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Щербаковой А.А.,

при секретаре Васюковой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по городу Горячий Ключ к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений (обязанностей) административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по городу Горячий Ключ подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения (обязанности) административного надзора.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 приговором Первомайского районного суда г. Краснодара от 12.02.2019, осужден по п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (Далее-УК РФ), на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 27.04.2017 в виде 5 месяцев 24 дней лишения свободы, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 (семь) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до погашения судимости). Одновременно в отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

04.08.2025 ФИО1 поставлен на учет Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по категории «Административный надзор».

Находясь под административным надзором ФИО1 для себя правильных выводов не сделал, на путь исправления не встал, и допустил совершение административных правонарушений против порядка управления.

В связи с чем, административный истец, обратившись в суд, просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес>, дополнительное ограничение (обязанность), в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ограничений ранее установленных решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2025.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по доверенности ФИО3 и административный ответчик ФИО1 не явились. О дате, времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Ходатайств, доказательств уважительности причин пропуска судебного заседания от лиц, участвующих в деле, не поступило. При этом в материалах дела имеются письменные ходатайства от представителя административного истца и административного ответчика о рассмотрении дела без их личного присутствия в судебном заседании.

В своем заключении помощник прокурора города Горячий Ключ ФИО4, заявленные требования поддержал, полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Положениями ч.4, 5 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В связи с тем, что судом явка данных лиц не была признана обязательной, дело рассмотрено по существу в отсутствии неявившихся участников процесса.

Административный ответчик ФИО1 – против установления в отношении него дополнительного ограничения (обязанности) не возражал, о чем имеется заявление в материалах дела.

Суд, изучив административное исковое заявление, ходатайства сторон, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Первомайского районного суда г. Краснодара от 12.02.2019 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Горячеключевского районного суда Краснодарского края от 27.04.2017 в виде 5 месяцев 24 дней лишения свободы, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

30.06.2025 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до погашения судимости). Одновременно в отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

04.08.2025 ФИО1 поставлен на учет Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по категории «Административный надзор».

Административный истец, обращаясь в суд, ссылается на ненадлежащее соблюдение ФИО1 установленных ограничений и просит об установлении дополнительного ограничения (обязанности).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в п.20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы, указано, что для дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно: постановлением Отдела МВД России по городу Горячий Ключ от 06.08.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 17 города Горячий Ключ Краснодарского края Виноградской А.Н. от 29.10.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вынесенные постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Официально был трудоустроен в ООО «Южная металлургическая компания». В настоящее время оформляет документы для заключения контракта с Министерством Обороны Российской Федерации.

Разрешая дело, суд исходит из представленных сведений об образе жизни административного ответчика, характеризующих его личность, которая после установления в отношении его административного надзора, допускал совершение административных правонарушений, что им не оспорено.

Данные обстоятельства, по мнению суда, указывают на необходимость применения к поднадзорному лицу дополнительного ограничения (обязанность) в виде: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ограничений ранее установленных решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2025, поскольку это поспособствует осуществлению органами внутренних дел наблюдения за поведением поднадзорного, дополнительному оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, его дисциплинированию и исправлению.

Анализируя вышеизложенное, учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1, его образ жизни, с целью предупреждения совершения им новых административных правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу и считает правильным установить ФИО1 в период нахождения под административным надзором дополнительное административное ограничение (обязанность) в виде обязательства явки 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ограничений ранее установленных решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2025.

Вид дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу, заявленный в иске, соответствует положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по городу Горячий Ключ к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений (обязанностей) административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес>, дополнительное ограничение (обязанность) в период административного надзора, а именно – обязать являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ограничений ранее установленных решением Лабытнангского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока дополнительного ограничения (обязанности) исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года.

Председательствующий- подпись