Дело № 2-216/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2024 года г. Курчатов 

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Иванниковой О.Н., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности от 17.10.2023г., сроком действия на три года, 

при секретаре Гусевой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей от имени ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области (отдел установления пенсий № г.Курчатов) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, действующая от имени ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (отдел установления пенсий № 

<

адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ, виду наличия требуемого страхового стажа. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Подтверждено на дату обращения 41 год 1 месяц. В стаж не засчитан период работы в должности водителя в Курчатовском ПАТП с 01.01.1985г. по 31.03.1986г., поскольку в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работникам Курчатовского ПАТП с января 1985г. по март 1986г. он не значится. Данный период необоснованно не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку с 19.04.1982г. по 12.06.1993г. он работал в Курчатовском ПАТП беспрерывно, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также приказами Курчатовского ПАТП о принятии его на работу (приказ №-к от 09.07.1982г.) и об увольнении (приказ №-к от 21.06.1993г.). 

Просит отменить решение отделения СФР по 

<

адрес> (отдел установления пенсий 3 

<

адрес>) от 25.08.2023г. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, обязать отделение СФР по 

<

адрес> (отдел установления пенсий 3 

<

адрес>) включить ФИО1 в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости период с 01.01.1985г. по 31.03.1986г. и назначить пенсию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве указано, что возраст ФИО1 на дату обращения за пенсией (на ДД.ММ.ГГГГ) составляет 62 года 03 месяца.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с 1,2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо выработать не менее 42-х лет страхового стажа и иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 (величина индивидуального пенсионного коэффициента, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году, определяемая в соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании имеющихся в распоряжении документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета для назначения страховой пенсии по старости общий стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ (на дату обращения за назначением пенсии) составляет 41 год 01 мес., из которых: 41 год 01 мес. - стаж для определения права па страховую пенсию в соответствии с частью 1,2 ст. 8 Федерального закона №- ФЗ.

Засчитать периоды работы с 01.01.1985г. по 31.03.986г. в Курчатовском ПАТП не предоставляется возможным, так как согласно архивной справке, выданной Администрацией Курчатовского района Курской области, в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работником «Курчатовское ПАТП» с января 1985 года по март 1986г. ФИО1 не значится.

В связи с вышеизложенным, страховой стаж ФИО1, исчисленный в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет менее 42 лет, а значит назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по указанному основанию не представляется возможным.

Суд, выслушав доводы представителя истца, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 28.11.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого устанавливается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» для мужчин 1961г. р., достигших возраста 60 лет в 2021г., увеличен на 36 месяцев и составляет 63 года. При наличии у мужчин 1961г.р. 42-х лет страхового стажа пенсия им может быть установлена на 24 месяца ранее возраста, определенного приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.20213г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. не ранее исполнения им 61 года. 

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам 1961г.р. необходимо выработать не менее 42-х лет страхового стажа и иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 (величина индивидуального пенсионного коэффициента, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2022г., определяемая в соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.11.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, работал в Курчатовском ПАТП в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ., принят на работу на основании приказа №к от 19.04.1982г., уволен с 12.06.1993г. на основании приказа №-к от 21.06.1993г. по собственному желанию. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, его возраст составлял 62 года 3 месяца. 

Решением отделения СФР по 

<

адрес> (отдел установления пенсий № 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого стажа. Подтверждено на дату обращения 41 год 1 месяц. В стаж не засчитан период работы в должности водителя в Курчатовском ПАТП с 01.01.1985г. по 31.03.1986г., поскольку в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работникам Курчатовского ПАТП с января 1985г. по март 1986г. он не значится.

Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета для назначения страховой пенсии по старости общий стаж ФИО1 на 14.06.2023г. (на дату обращения за назначением пенсии) составляет 41 год 1 месяц.

Согласно справке, выданной Администрацией Курчатовского района Курской области от 21.02.2024г., в переданных на хранение документах Курчатовского ПАТП отсутствуют карточки по заработной плате ФИО1 за период с января 1985 года по март 1986 года. 

В спорный период времени ФИО1 предоставлялся ежегодный отпуск за период с 20.04.1984г. по 20.04.1985г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №-к от 06.02.1985г., а также предоставлялся ежегодный отпуск за период с 20.04.1985г. по 20.04.1986г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №-к от 18.06.1986г., личной карточкой ФИО1, табельный №.

Свидетель ФИО5 суду показал, что он трудоустроился в 1984 году в Курчатовское ПАТП, проработал на этом предприятии 15 лет в должности водителя автобуса. ФИО1 - его друг, они с ним вместе работали в Курчатовском ПАТП. ФИО1 также работал водителем автобуса. В период с января 1985 г. по март 1986г. ФИО1 продолжал работать в ПАТП, они виделись иногда на рейсах, поскольку работали на разных автобусах - ФИО1 работал на маршруте, а он на заказах, у каждого был свой график, получали заработную плату, были премии. ФИО1 был ответственным работником, прогулов не имел. 

Свидетель ФИО6 суду показал, что он живет рядом с ФИО1, хорошо общается с ним. Они вместе работали в Курчатовском ПАТП водителями. ФИО1 работал с 1982 года. В 1985-1986 годах они также работали вместе, но на разных автобусах, периодически виделись. Заработная плата была высокая. График работы был у ФИО1 2 дня рабочие, 2 выходных, были сменщики, ФИО1 работал с ФИО4. ФИО1 добросовестный работник, заработную плату получал как все. 

Свидетель ФИО7 суду показала, что со слов мужа ФИО1 ей известно, что он работал в Курчатовском ПАТП водителем автобуса все время с момента приема на работу и до момента увольнения в 1993г. Никуда не уезжал, не переводился. В 1993 г. он стал работать в ООО «Энерготекс».

Сведения, указанные в архивной справке о том, что отсутствуют на хранении в архиве Курчатовского района Курской области карточки по зарплате ФИО1 за спорный период, не свидетельствуют о том, что он не работал в указанный период, поскольку вышеизложенные обстоятельства, в т.ч. и показания свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтверждают, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в Курчатовском ПАТП, об этом свидетельствует и запись № в его трудовой книжке о приеме на работу 19.04.1982г. водителем Курчатовского ПАТП, запись № об увольнении 12.06.1993г. 

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически работал водителем в Курчатовском ПАТП, получал заработную плату. 

В связи с чем, период работы ФИО1 водителем в Курчатовском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку с учетом включенных в страховой стаж истца судом и ответчиком периодов работы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 61 год, и требуемый стаж выработан им на момент обращения в отделение СФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии, то суд считает необходимым обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14.06.2023г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, действующей от имени ФИО1 (паспорт №), к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (отдел установления пенсий № 

<

адрес>) (№) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (отдел установления пенсий № 

<

адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в стаж периода работы в должности водителя Курчатовского ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (отдел установления пенсий № 

<

адрес>) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности водителя Курчатовского ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья О.Н. Иванникова