Гражданское дело № 2-228/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 21 марта 2024 г.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шитовой Т.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Талаевой Д.А., 

с участием: истца ФИО1 его представителя по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-228/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов о признании права собственности на гараж,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на гараж общей площадью 27, 2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. 

Заявленный иск мотивирован тем, что постановлением главы муниципального образования-городской округ г. Касимов истцу был согласован акт выбора земельного участка площадью 31 кв.м в 

<

адрес> под строительство индивидуального здания гаража. В 2008 г. истец своими силами и за свой счет выстроил гараж размером 5мх6м с погребом. Окончив строительство гаража, его инвентаризацию или кадастровый учет истец не провел, право собственности на него не оформил по собственной небрежности. Спорный гараж возведен истцом на выделенном ему на основании решения органа местного самоуправления земельном участке, чьих-либо прав гараж не нарушает, претензий по факту владения и пользования со стороны муниципальных и государственных органов, юридических лиц и граждан не имеется. Нарушений градостроительных регламентов, строительных и противопожарных норм при строительстве гаража допущено не было.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель истца в судебном заседании заявленный иск поддержала по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что истец обратился в администрацию муниципального образования- городской округ город Касимов с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, однако получил отказ. Причиной отказа послужил факт наличия гаража на испрашиваемом земельном участке. Оформить право собственности на выстроенный гараж во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку закон о гаражной амнистии распространяет свое действие на гаражи, возведенные до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика – администрации муниципального образования городской округ г. Касимов Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не поступило. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не поступило. 

Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца и его представителя, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам. 

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 05 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносит изменения в ряд нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, связанные с таким видом имущества, как гаражи: создание, оформление прав на них и земельные участки под ними, а также легализация уже существующих гаражей.

Земельный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 39.36.1, положения которой распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть до 30 декабря 2004 года.

Согласно положениям ст. 6 Федерального закона № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» самовольные постройки, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, не попадают под действие нового закона.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования- городской округ город Касимов с заявлением о выделении земельного участка под строительство гаража в 

<

адрес>

По итогам рассмотрения указанного заявления подготовлен акт о выборе земельного участка для строительства от ДД.ММ.ГГГГ, проектируемый строительством гараж был внесен в генплан застройки, акт согласован главой администрации муниципального образования. 

Постановлением главы администрации муниципального образования- городской округ город Касимов № от ДД.ММ.ГГГГ был согласован акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 был выделен земельный участок площадью 31 кв.м. в 

<

адрес> под строительство индивидуального здания гаража. ФИО1 был обязан оформить землеотводные документы согласно действующему законодательству. 

Из имеющейся в материалах гражданского дела выкопировки из генплана г. Касимов с нанесением выстроенного гаража в 

<

адрес> следует, что месторасположение и площадь гаража 5,15х6,02 м. согласованы зам.главы по промышленности, строительству и муниципальному имуществу, начальником отдела архитектуры и градостроительства, председателем КУМИ. 

Из технического плана здания, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – нежилое здание- кирпичный гараж площадью 27,2 кв.м. расположен в 

<

адрес>, в пределах кадастрового квартала №, год завершения строительства- 2008.

Выстроенный гараж был электрифицирован, что подтверждается книгой оплаты электроэнергии за 2016-2019 г.г.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального образования- городской округ город Касимов с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Из приложенной к заявлению схемы усматривается, что испрашиваемый земельный участок расположен между двумя земельными участками, которые сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет.

Администрация муниципального образования- городской округ город Касимов ДД.ММ.ГГГГ направила ФИО1 сообщение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку на нем расположено здание гаража, год завершения строительства- 2008.

Таким образом, на возникшие правоотношения действие Федерального закона от 05 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (закон о гаражной амнистии) не распространяется. 

Из представленного в материалы гражданского дела технического заключения, подготовленного ведущим специалистом ООО «ПФ Крона», следует, что обследуемый гараж соответствует требованиям СП 11313330.2012 «Стоянки автомобилей», предъявляемым к зданиям индивидуальных гаражей; Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, СП 17.13330.2011 «Свод правил кровли»; объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов объекта имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2 и соответствуют требованиям Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться по назначению. 

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, подготовленном по заказу ФИО1 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>, следует, что на земельном участке имеется гараж, границы земельного участка определены по стенам гаража; площадь земельного участка составляет 32 кв.м..

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец за счет собственных средств для личного использования построили гараж общей площадью 27,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в пределах кадастрового квартала с К № и до настоящего времени использует гараж по назначению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 (СНИЛС №) к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов (ИНН №) о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1 гараж общей площадью 27,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке в пределах кадастрового квартала с К №.

Решение в течение месяца с момента составления мотивированного решения в апелляционном порядке может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья Т.Н. Шитова

Мотивированное решение составлено 28 марта 2024 г.

Судья Т.Н. Шитова