№

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года город Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Долженко Е.В.,

при секретаре: Усиковой Я.А.,

с участием истца ФИО1 В отсутствие представителя ответчика ООО «ТТ-Трэвел», представителя третьего лица ООО «Лора-Тур», представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о защите прав потребителей, 

установил:

В обоснование иска ФИО1 указал, что 8 февраля 2020 г. он c ООО «Лора-Тур» заключил договор № № о реализации туристического продукта в 

<

адрес>, отель 

<

данные изъяты> на 3 (два взрослых+1 ребенок) человек. Произведена полная оплата тура в размере 89967,43 руб.

Согласно заключенному договору туристическая поездка должна была состояться в период с 13 июня 2020 г. – 20 июня 2020 г. Туроператором по приобретенному туристическому продукту выступил ООО «ТТ-Трэвел». 

С 00 час. 00 мин. 13 марта 2020 г. временно ограничены пассажирские воздушные перевозки с территории Российской Федерации на территорию Итальянской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, Французской Республики и в обратном направлении».

24 марта 2020 г. ФИО1 направил в адрес ответчика требование о расторжении договора и возврате денежных средств.

14 апреля 2020 г. получил ответ от ООО «ТТ-Трэвел», согласно которому общество отказалось удовлетворить требования о возврате в полном объеме денежных средств за неиспользованные туристические услуги.

Дело инициировано иском ФИО1, увеличив который в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, просил расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 8 февраля 2020 г. № №, взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в его пользу в счет возмещения стоимости не оказанных туристических услуг 89967,43 руб., неустойку в размере 89967, 43 руб., компенсацию морального вреда – 10000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.

В соответствие со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика ООО «ТТ-Трэвел», третьего лица ООО «Лора-Тур», третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться: взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Согласно абзацу пятому статьи 6 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), если не докажет, что они возникли вследствие действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Судом установлено, что в феврале 2020 г. ФИО1 обратился в ООО «Лора-Тур» для подбора туристического продукта. 

8 февраля 2020 г., между ФИО1 и ООО «Лора-Тур» заключен договор № № о реализации туристического продукта в 

<

адрес> 3 (два взрослых+1 ребенок) человек. Произведена полная оплата тура в размере 89967,43 руб.

Согласно заключенному договору туристическая поездка должна была состояться в период с 13 июня 2020 г. – 20 июня 2020 г. Туроператором по приобретенному туристическому продукту выступил ООО «ТТ-Трэвел». 

После заключения договора и до даты вылета истцу стала известно о многочисленных случаях заражения в Испании новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения https://www.who.int/ размещена информация по состоянию на 11 марта 2020 г. об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.

На сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека https://www.rospotrebnadzor.ru/ ведется ежедневный мониторинг ситуации по заболеванию коронавирусом в странах мира, в том числе имеется рекомендация воздержатся от поездки в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой. Также на сайте Роспотребнадзора размещены рекомендации для лиц прибывающих из неблагополучных регионов, в том числе о возможности их помещения под медицинское наблюдение в течение 14 дней.

На официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации https://www.r ussiatourism.ru/ размешена информация для туристов от 15 марта 2020 г., в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях (в том числе, ограничение во въезд в некоторые страны, выдаче виз и т.д.), об отмене авиасообщения с рядом стран, кроме того, даны рекомендации воздержатся от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой.

Ростуризм принимает решение о наличие угрозы безопасности туристов в соответствии с приказом Минкультуры России от 27 июня 2012 г. № 666 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания».

11 марта 2020 г. на официальном сайте Правительства Российской Федерации было размещено сообщение «О решениях оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России и подтвержденных случаях заболевания». В решении сказано: «В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории России, а также в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в Италии, Германии, Испании и Франции оперативным штабом приняты следующие решения».

С 00 час. 00 мин. 13 марта 2020 г. временно ограничены пассажирские воздушные перевозки с территории Российской Федерации на территорию Итальянской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, Французской Республики и в обратном направлении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция COVID-19 признана представляющей опасность для населения.

Помимо этого, оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 16 марта 2020 г. временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, Норвегией и Швецарией за исключением рейсов из Москвы в столицы государств Норвегии и Швецарии и обратно. Ростуризм рекомендовал воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой.

Оперативный штаб Правительства Российской Федерации по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России, создан Указом Председателя Правительства Российской Федерации от 27 января 2020 г., в состав оперативного штаба входят представители Министерства иностранных дел, Минтранса и других министерств. 

В марте 2020 г. ФИО1 обратился к ООО «Лора-Тур», где ему предложили перенести срок поездки по туристической путевке на другую дату. Поскольку перенос срока поездки по туристической путевке на другую дату, истца не устроил, так как в сентябре 2020 г. у него и его семьи закончилось действие туристических виз, он вы вынужден был отказаться от данного предложения, и заявил намерение расторгнуть договор.

24 марта 2020 г. ФИО1 направил в адрес ответчика ООО «ТТ-Трэвел» требование о расторжении договора и возврате денежных средств.

Из ответа на претензию ООО «ТТ-Тревел» следует, что в удовлетворении требований о возврате в полном объеме денежных средств истцу отказано.

К возникшим правоотношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса, регулирующие порядок изменения и расторжения договора, порядок исполнения обязательств.

На основании ст. 451 ГК Российской Федерации, предусматривающей возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Причиной невозможности исполнения туристского продукта являлись обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля всех сторон договора - пандемия вирусного заболевания, закрытие границ и невозможность перевозки. На уровне иностранных государств также осуществляются меры по борьбе с пандемией: закрыты границы стран, введены карантинные ограничения.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы влечет освобождение всех сторон договора от взаимной ответственности за невыполнение обязательств по договору и взаимные права на изменение или расторжение договора с распределением расходов. Случай невозможности исполнения турпродукта по обстоятельствам, не зависящим от обеих сторон договора, не освобождает Заказчика от компенсации расходов Исполнителя в силу п. 3 ст. 781 ГК Российской Федерации.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что, такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

На основании статьи 416 ГК Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

На основании пункта 1 статьи 417 ГК Российской Федерации, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

В силу пунктов 1, 3 статьи 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожнасти), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу пункта 3 статьи 401 ГК Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом по делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об угрозе безопасности туристов в стране временного пребывания (Испании).

Кроме того, в заключенном между сторонами договоре предусмотрено, что при его расторжении до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, заказчику до начала путешествия, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного требования истца основаны не только на положениях закона, но и на условиях заключенного сторонами договора.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства, при которых исполнения договора на приобретение туристских услуг, заключенного сторонами по делу, невозможно, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 в части расторжении договора о реализации туристического продукта и взыскании денежных средств по договору на приобретение туристских услуг в размере 89967,43 руб. с туроператора ООО «ТТ-Трэвел» являются обоснованными, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

Судом установлено, что вылет истца с семьей по указанному выше маршруту не состоялся в связи со сложившейся неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, отказ от тура произошел по причинам, не связанным с действием (бездействием) ООО «ТТ-Трэвел», при этом, ООО «ТТ-Трэвел» не допускало нарушений обязательств или прав ФИО1

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований ФИО1 в части взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, поскольку неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному с истцом было обусловлено публичным объявлением заболевания короновируса пандемией и необходимостью приостановления авиасообщения, что квалифицируется судом как обстоятельства не зависящие от Туроператора. Доказательств причинения истцу морального вреда по вине ответчика по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о расторжении договора о реализации туристического продукта от 8 февраля 2020 г, № №, взыскании в счет возмещения стоимости не оказанных туристических услуг – 89967,43 рублей, неустойку 89967,43 рублей, компенсации морального вреда – 10000 рублей, штрафа удовлетворить в части.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 8 февраля 2020 г, № 256-2020, заключенный между ФИО1 и ООО «Лора-Тур».

Взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в пользу ФИО1 стоимость не оказанных туристических услуг в размере 89967,43 рублей.

Исковые требования ФИО1 в остальной части отклонить.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение