№ 2-132/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Зимовники «24» марта 2017 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

При секретаре Шиленко И.В.,

с участием представителя истца ООО «Зимагроснабкомплект» - ФИО1 представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

третьего лица кадастрового инженера ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-132/2017 по исковому заявлению ООО «Зимагроснабкомплект» к ФИО3, Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третье лицо Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании неустановленными границ земельных участков, площади декларированной, суд 

у с т а н о в и л:

06 февраля 2017 года в Зимовниковский районный суд поступило исковое заявление ООО «Зимагроснабкомплект» к ФИО3, Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третье лицо Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО2 о признании неустановленными границ земельных участков, площади декларированной.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Обществу с ограниченной ответственностью «Зимагроснабкомплект» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м. категории земель: Земли населенных пунктов - для производственных целей, кадастровый номер № расположенный по адресу: 

<

адрес>. ООО «Зимагроснабкомплект» обратилось к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка кадастровый номер №. Согласно заключению кадастрового инженера, уточнение местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закреплены металлическими столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ земельного участка его конфигурации и их фактического местоположения. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка. При межевании земельного участка № привязка объекта была осуществлена к местной системе координат, в связи с тем, что в данное время в качестве геодезической основы, при подготовке межевых планов используется система координат СК - 61, поэтому считает необходимым уточнить его местоположение т.к. выявилось, что координаты местоположения указанного земельного участка не соответствуют фактическим. При изучении материалов фотопланов местности масштаба 

<

данные изъяты>, а также космических снимков Esri выявлено, что земельный участок № накладывается на земельный участок № стороной 9-13, граница 1-2, 8-9,13-19 накладываются на земли общего пользования, граница 19-21 накладывается на земли под газопроводом среднего давления, также должно иметь общую границу с земельным участком № по границе 21-22, а также должно иметь общую границу с земельным участком № по границе 22-1. При уточнении координат № конфигурация участка изменилась, а площадь нет.Согласно решения о приостановлении осуществлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ. № указано: основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно: по сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка, с кадастровым номером №, содержащимся в межевом плане б/н от ДД.ММ.ГГГГ. подготовленного в результате проведения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, вышеуказанные границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Сведения ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены до ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; с уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; правообладатель собственности Российской Федерации. Земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; с уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; правообладатель ФИО3. В связи с тем, что местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, границы которого пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № что является следствием нарушений при выполнении межевая земельных участковых с кадастровыми номерами № и № результате чего границы этих участков в ГКН не соответствуют фактическим (л.д.5-6).

Определением Зимовниковского районного суда Ростовской области о подготовке дела к судебному разбирательству от 06 февраля 2017 года, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области (л.д.2-3).

20.02.2017 года от представителя третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области», в Зимовниковский районный суд Ростовской области поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого, полагают что в силу действующего законодательства Филиал не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ. Также обращают внимание суда, что согласно части 6 статьи 72 Закона о регистрации со дня вступления в силу Закона о регистрации (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу. 

<

адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; с уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Правообладателем (собственником) данного земельного участка является ООО «Зимагроснабкомплект». Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления Г.Т.И. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером В.Е.С. В орган кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ обратилась Г.Т.И., действующая в интересах ООО «Зимгроснабкомплект» с заявлением № об учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, к которому прилагался Межевой план в электронном виде от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 в связи исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 №221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) в редакции, действовавшей до 31.12.2016 (с 01.01.2017 Федеральный закон от 24.07.2007 №221 - ФЗ «О кадастровой деятельности») органом кадастрового учета было принято Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно: по сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, содержащимся в межевом плане №б/н (далее - Межевой план) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, вышеуказанные границы пересекают границы земельных участков с кадастровым номерами № и №. Сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.6 ч.2 ст.27 Закона о кадастре органом кадастрового учета было принято Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости - 

<

адрес>, поскольку в течение вышеуказанного срока не были устранены причины приостановления проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> - категория земель: земли населенных пунктов; - вид разрешенного использования: для производственных целей; - с уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.. Правообладателем (собственником) данного земельного участка согласно сведениям ЕГРН является Российская Федерация. Сведения о местоположении границ и площади данного земельного участка внесены на основании Описания земельных участков, выполненного ООО «Землемер». Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № установлены. Сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) в соответствии с представленными для государственного кадастрового учета документами. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> в, - категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; - с уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Правообладателем (собственником) данного земельного участка согласно сведениям ЕГРН является ФИО3. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет объекта недвижимости образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ и Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером В.Е.С. Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах о межевании земельных участков, согласно ст.14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несут кадастровые инженеры, осуществляющие кадастровые работы в отношении земельных участков (л.д.37-41). 

23.03.2017 года от представителя ответчика Территориального управления Росимущества в Ростовской области, в Зимовниковский районный суд Ростовской области поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого «ТУ Росимущества в Ростовской области, рассмотрев исковое заявление ООО «Зимагроснабкомплект» к ТУ Росимущества в Ростовской области о признании неустановленными границ земельных участков, площади декларированной, сообщает следующее. Земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; с уточнённой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; правообладателем данного земельного участка является Российская Федерация. В случае если в судебном порядке будет документально установлено наличие кадастровой ошибки в местоположении границы земельного участка с к.н. №, то указанная ошибка подлежит устранению при соблюдении следующих условий: 1 - сохранения права собственности Российской Федерации на земельный участок с к.н. №, 2 - в сохранении исходной площади земельного участка (

<

данные изъяты> кв.м.), право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией в ЕГРН. (л.д. 68-69). 

В судебном заседании представитель истца ООО Зимагроснабкомплект» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО2, суду пояснила, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку границы земельного участка истца не подлежат установлению в судебном порядке, а за ответчиками сохраняется права собственности на принадлежащие им земельные участки, и исходная площадь земельных участков ответчиков не меняется. 

В судебное заседание ответчик ФИО3 не прибыла, согласно представленного суду заявления просила дело рассмотреть в её отсутствие, заявленные исковые требования признает в полном объёме (л.д.71).

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Ростовской области не прибыл, согласно отзыва просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя (л.д.69).

В судебное заседание представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, не прибыл, согласно отзыва просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя (л.д.41).

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области не прибыл, согласно телефонограммы просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя решение на усмотрение суда (л.д.73). 

Согласно требований ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

На основании ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Суд, выслушав представителя истца, кадастрового инженера, а также изучив письменные материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не отрицалось сторонами, следующее - Обществу с ограниченной ответственностью «Зимагроснабкомплект» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м. категории земель: Земли населенных пунктов - для производственных целей, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.31).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ - ч.1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом ч.2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В силу ст. 304 ГК РФ - собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с, лишением владения. 

Как разъяснил Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении Пленумов N 10, N 22 от 29.04.2010, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Государственная регистрация права собственности произведена на основании решения учредителя ООО «Зимагроснабкомплект» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). 

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Описание местоположения границ земельного участка в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Государственный кадастр недвижимости.

На момент проведения землеустроительных работ отношения по землеустройству регулировались положениями ФЗ от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" и Земельного кодекса РФ, сведения о границах и площади земельных участков вносились в государственный кадастровый учет по результатам их межевания.

Ст. 17 ФЗ РФ "О землеустройстве" и ст. 36 ЗК РФ было определено, что межевание объектов землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объектов землеустройства на местности и их согласование. 

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

ООО «Зимагроснабкомплект» обратилось к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка кадастровый номер № 

Согласно заключению кадастрового инженера, уточнение местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закреплены металлическими столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ земельного участка его конфигурации и их фактического местоположения. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка. При межевании земельного участка № привязка объекта была осуществлена к местной системе координат, в связи с тем, что в данное время в качестве геодезической основы, при подготовке межевых планов используется система координат СК - 61, поэтому считает необходимым уточнить его местоположение т.к. выявилось, что координаты местоположения указанного земельного участка не соответствуют фактическим. При изучении материалов фотопланов местности масштаба 

<

данные изъяты>, а также космических снимков Esri выявлено, что земельный участок № накладывается на земельный участок № стороной 9-13, граница 1-2, 8-9,13-19 накладываются на земли общего пользования, граница 19-21 накладывается на земли под газопроводом среднего давления, также должно иметь общую границу с земельным участком № по границе 21-22, а также должно иметь общую границу с земельным участком № по границе 22-1. При уточнении координат № конфигурация участка изменилась, а площадь нет (л.д.15-30).

Согласно решения о приостановлении осуществлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ. № указано: в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете: которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно: по сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка, с кадастровым номером №, содержащимся в межевом плане б/н от ДД.ММ.ГГГГ. подготовленного в результате проведения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, вышеуказанные границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № 

Сведения ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены до ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведения ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены до ДД.ММ.ГГГГ 

Земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; с уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; правообладатель собственности Российской Федерации. 

Земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для производственных целей; с уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; правообладатель ФИО3. 

В связи с тем, что местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, границы которого пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, что является следствием нарушений при выполнении межевая земельных участковых с кадастровыми номерами № и № в результате чего границы этих участков в ГКН не соответствуют фактическим. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что удовлетворение заявленных исковых требований, не влечет нарушение права собственности ответчиков на принадлежащие им земельные участки и изменение исходной площади.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Зимагроснабкомплект» к ФИО3, Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третье лицо Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании неустановленными границ земельных участков, площади декларированной - удовлетворить.

Признать неустановленными границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадь декларированной. 

Признать неустановленными границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадь декларированной.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Председательствующий судья А.Ю. Зотова