Дело № 12-141/2025

УИД 69RS0040-02-2025-000546-45

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

11 августа 2025 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Верещагин П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседания жалобу представителя ООО «Транспортная Компания «Руслан-1» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10673342253402331920 от 10.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10673342253402331920 от 10.01.2025 ООО «Транспортная Компания «Руслан-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Транспортная Компания «Руслан-1» ФИО1, действующий на основании доверенности подал жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство марки «СКАНИЯ Р8Х400 Р400СВ8Х4ЕНZ» государственный регистрационный знак № находилось в пользовании ООО «Автодор-21» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа №2021/16 от 02.02.2016 и акта приема-передачи от 30.06.2020.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «Транспортная Компания «Руслан-1» ФИО1, представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещёны надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие представителя ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Транспортная Компания «Руслан-1» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы. 

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 10673342253402331920 от 10.01.2025 следует, что 17.11.2024 в 15:57:19 по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ Р8Х400 Р400СВ8Х4ЕНZ» государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – комплекс фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701232, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/15-08-2023/270485187 действительно до 14.08.2025.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно договору аренды транспортных средств без экипажа № 2021-16 от 01.02.2016, дополнительных соглашений к нему, и акта приема-передачи транспортных средств от 01.10.2022, ООО ТК «Руслан-1» передало в аренду ООО «Автодор-21» автомобиль - «СКАНИЯ Р8Х400 Р400СВ8Х4ЕНZ» государственный регистрационный знак №. Автомобиль передан по акту приёма-передачи 01.10.2022, договор действует с даты его подписания до 31.12.2024.

Кроме того, факт передачи транспортного средства марки «СКАНИЯ Р8Х400 Р400СВ8Х4ЕНZ» государственный регистрационный знак № подтверждается платежными поручениями, актами сверки. 

Изложенное свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, 17.11.2024 в 15:57:19 транспортное средство марки «СКАНИЯ Р8Х400 Р400СВ8Х4ЕНZ» государственный регистрационный знак № в пользовании ООО «Транспортная Компания «Руслан-1» не находилось.

При указанных обстоятельствах ООО «Транспортная Компания «Руслан-1»» не является субъектом ответственности за совершение 17.11.2024 в 15:57:19 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу представителя ООО Транспортная Компания «Руслан-1» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10673342253402331920 от 10.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10673342253402331920 от 10.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Транспортная Компания «Руслан-1» - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись П.Е. Верещагин