Мировой судья Шинкарев А.В. № 12-199/2017

РЕШЕНИЕ

14 августа 2017 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Дегтяревой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Селивановой К.А.,

с участием представителя ООО «Западная», юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (далее по тексту ГЖИ по Оренбургской области) - ведущего специалиста контрольно-правового отдела ФИО7 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Западная», юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга Шинкарева А.В. от 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Западная» как юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей в доход государства.

На данное постановление представителем ООО «Западная», юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга Шинкарева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу в отношении ООО «Западная» прекратить в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В обоснование жалобы представитель ООО «Западная», юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Западная» незаконно и необоснованно признано виновным за нарушение лицензионных требований. Вывод суда об установлении вины ООО «Западная» в инкриминируемом административном правонарушении не обоснован и противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам. Мировой судья ограничился только формальным перечислением имеющихся в материалах дела документов о выявленных административным органом фактах нарушений правил содержания и ремонта многоквартирного дома, при этом не привел ни одного доказательства вины ООО «Западная» в их возникновении. В то время, как ООО «Западная» представило ряд неопровержимых доказательств своей невиновности в выявленных нарушениях, однако мировой судья не мотивировал их отклонение. Полагает, что предписание ГЖИ по 

<

адрес> № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выдано в адрес ООО «Западная» в нарушение ч. 3 ст. 169, ч.7 ст. 170, ч. 1 ст. 171, п. 4 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ и ч. 3 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области». Указала, что в управлении ООО «Западная» указанный дом находится только с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ и договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеперечисленных норм права все функции по проведению капитального ремонта, в том числе начислению платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, принятию решений о его приведении (на основании принятых собственниками решений), финансированию работ по проведению капитального ремонта перешли к Региональному оператору - 

<

данные изъяты>. С этой даты управляющая организация к проведению капитального ремонта никакого отношения не имеет. Таким образом, на момент принятия указанного дома в управление ООО «Западная» функции капитального ремонта общего имущества дома уже были в ведении Регионального оператора, а не управляющей компании. Указала понятие «капитального ремонта», которое сформулировано в п. 14.2 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, а также «понятие и виды работ по капитальному ремонту и их отличие от работ по текущему ремонту», расшифрованных в Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты> «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а также в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, «Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» № утвержденном приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и др. нормативных документах 

<

данные изъяты> Также обратила внимание на то, что следует разграничивать вследствие различных источников финансирования, работы по капитальному ремонту и текущему ремонту, поскольку работы по текущему ремонту являются работами профилактического характера, направленными не на ликвидацию или снижение уровня физического износа, а на предотвращение преждевременного износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, и заключается в устранении отдельных неисправностей или замене отдельных частей конструктивных элементов инженерных систем и оборудования, имеющих сроки службы, соответствующие усредненным срокам эксплуатации зданий между текущими ремонтами. На основании ст.189 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества дома должен производиться исключительно по решению собственников помещений дома. В связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ООО «Западная» было проведено внеочередное общее собрание собственников дома в очно - заочной форме, на котором было принято решение о проведении капитального ремонта кровли и электроснабжения и переносе сроков выполнения данных работ на ДД.ММ.ГГГГ год (протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ). В целях надлежащего исполнения договора управления ООО «Западная» от ДД.ММ.ГГГГ направило в УЖКХ 

<

адрес> заявку о необходимости включения работ по капитальному ремонту кровли и электроснабжения 

<

данные изъяты> Оренбурга в программу капитального ремонта на №. На сегодняшний день указанный многоквартирный жилой дом уже включен в программу капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ год. С учетом изложенного просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Западная» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Западная», юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 просила отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Западная» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Настаивала на том, что ремонт кровли, о котором указала в своем предписании ГЖИ по 

<

адрес> является не текущим, а капитальным ремонтом и не относится к полномочиям управляющей компании с ДД.ММ.ГГГГ. Капитальный ремонт кровли запланирован на № год, однако о дате его проведения до сегодняшнего дня им не известно.

В судебном заседании представитель государственной жилищной инспекции по 

<

данные изъяты> ФИО4, просила постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №) оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Западная" - без удовлетворения, в связи с наличием в действиях ООО «Западная» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Обратила внимание на то, что в предписании речь идет не о ремонте всей кровли, а лишь о незначительной ее части - над нежилым встроено-пристроенном помещении №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, полагает, что ООО «Западная» не исполнило обязательство по договору управления многоквартирным домом в части обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, нарушив тем самым лицензионные требования.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - 

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства РФ "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" N № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, а именно п. 4.6.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствие с п. 7 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» №, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

По смыслу закона под лицензионными требованиями понимается надлежащее оказание услуг по управлению, то есть выполнение правил осуществления деятельности по управлению МКД (правила №), правил содержания общего имущества МКД (Правила №) и правил предоставления коммунальных услуг (Правила №).

Из представленных материалов, следует, что между собственниками помещений в многоквартирном 

<

адрес> и ООО «Западная» заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Западная» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом 

<

адрес> на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Государственной жилищной инспекцией по 

<

адрес> в связи с обращением генерального директора 

<

данные изъяты> по вопросу бездействия управляющей компании и неисправного состояния кровельного покрытия над нежилым встроено-пристроенном помещением №, расположенным по адресу: г

<

адрес> в отношении ООО «Западная» в целях осуществления лицензионного контроля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что многоквартирный 

<

адрес> находится в управлении ООО «Западная» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента заключения договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Западная» в нарушение п. 2.1 и п.2.2 Договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом (далее по тексту МКД) не обеспечило надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном 

<

адрес> 

<

адрес>.

Из документов, представленных ООО «Западная» в ходе проверки в ГЖИ по 

<

адрес> следует, что согласно техническому паспорту на вышеуказанный многоквартирный дом крыша встроено-пристроенного помещения № относится к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес>. К-вых 

<

адрес>. Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на основании письменных обращений заявителя Обществом зафиксированы протечки кровельного покрытия в нежилом помещении №. В 2016 году в ходе весеннего и осеннего осмотра вышеуказанного дома выявлена необходимость в проведении капитального ремонта кровельного покрытия вышеуказанного дома. По результатам весеннего осмотра вышеуказанного МКД в ДД.ММ.ГГГГ году Обществом составлен план работ по текущему ремонту на № год, в который в том числе включены работы по текущему ремонту кровельного покрытия. В региональную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ по данному дому включены работы по ремонту крыши в ДД.ММ.ГГГГ году.

На момент проверки при осмотре плит перекрытия в помещении № на втором этаже выявлены мокрые следы протечки кровельного покрытия и капельные течи. В ходе проверки установлено, что ООО «Западная» осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению вышеуказанным МКД, нарушило лицензионные требования, выразившиеся в не обоспечении защиты конструкций (плит перекрытия в нежилом помещении № на втором этаже от намокания; неисполнение договорных обязательств, выразившихся в непринятии Обществом мер по устранению протечек кровельного покрытия над помещением №.

Таким образом, при осуществлении лицензионного контроля в ходе внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения лицензионных требований: 

<

данные изъяты> Положения №, ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, п

<

данные изъяты> Перечня №, п

<

данные изъяты> Правил №- не обеспечена защита конструкций (плит перекрытий в нежилом помещении №, 

<

данные изъяты> этаж) от намокания; а также 

<

данные изъяты> Положения №, ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, ч.2 ст.162 ЖК РФ, 

<

данные изъяты> Правил №- неисполнение договорных обязательств, выразившееся в непринятии мер Обществом по устранению протечки кровельного покрытия над помещением № вышеуказанного дома, выявленной в ходе осмотра указанного помещения согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Западная» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья…, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья.. ., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения ООО «Западная» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и его вина, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № 

<

данные изъяты> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Западная» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Западная» предписано устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ; копией лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Западная» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; копией договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Западная» заключила с собственниками 

<

адрес> 

<

адрес> договор по управлению МКД, к которому приложен перечень Представляемых коммунальных услуг, а также перечень услуг и работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; копией протокола № общего собрания собственников помещений в заочной форме в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> актами обследования нежилого помещения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выводы о доказанности наличия в действиях ООО «Западная» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые опровергают доводы жалобы. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется. 

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы представителя ООО «Западная», юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, указанные в жалобе, в том числе и о недоказанности вины ООО «Западная», представленными в суд доказательствами и об отсутствии в действиях ООО «Западная» состава административного правонарушения направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и свидетельствуют о желании избежать административной ответственности за совершенное правонарушение, суд расценивает их как способ защиты. Данные доводы являлись предметом проверки, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Западная» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Включение многоквартирного 

<

адрес> в перечень МКД, подлежащих капитальному ремонту общего имущества на ДД.ММ.ГГГГ год, не освобождает ООО «Западная» от обязанности осуществлять работы по текущему ремонту общего имущества МКД.

Таким образом, ООО «Западная» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. 

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ООО "Западная" как юридическому лицу назначено с соблюдением положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые мировым судьей признаны исключительными, позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, при этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа.

Оснований к прекращению административного производства в связи с малозначительностью, а также для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, суд не находит.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга Шинкарева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Западная» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ следует оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Западная», юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.11 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга Шинкарева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Западная» - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Западная», юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст.30.12 КоАП РФ. 

Судья Центрального районного суда 

г. Оренбурга: подпись Т.А. Дегтярева

Копия верна.

Судья Центрального районного суда 

г. Оренбурга: Т.А. Дегтярева