Дело № 2а-1594/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 5 марта 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.О.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл ФИО5, Йошкар-Олинскому городскому отделу судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл, УФССПРоссии по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл ФИО5, Йошкар-Олинскому городскому отделу судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл, УФССП России по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 1 октября 2018 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 1 октября 2018 года обращено взыскание на доходы должника ФИО6, постановлено производить удержания в размере 1/6 части доходов должника, тогда как алименты с должника подлежали установлению в размере 1/4 части его доходов. Административный истец, ссылаясь на отсутствие законных оснований для снижения размера начисляемых алиментов с 1/4 до 1/6 части доходов должника, начиная с октября 2018 года, просит признать указанное постановление судебного пристава-исполнителя незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл ФИО5 от 1 октября 2018 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, также просила взыскать в ее пользу судебные расходы в размере 1136 рублей 62копеек.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл ФИО5, УФССП России по Республике Марий Эл ФИО2, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа и в соответствии с изложенными в нем данными, в пределах компетенции, предоставленной судебному приставу-исполнителю действующим законодательством об исполнительном производстве. 

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, изучив административное дело, гражданское дело №, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой22 данного Кодекса.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из представленных материалов, решением 

<

данные изъяты> от 2 сентября 2011 года постановлено: установить отцовство ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.ФИО3, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в отношении дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ФИО1; обязать отдел ЗАГС администрации г.ФИО11 Республики Марий Эл внести исправления в актовую запись № о рождении ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.ФИО3, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ее совершеннолетия; решение в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению; взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 553 рублей 72 копеек; взыскать с ФИО6 в бюджет государственную пошлину в размере 100 рублей.

Кассационным определением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ решение 

<

данные изъяты> от 2сентября 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

ФИО1 6 сентября 2011 года получила исполнительный лист серии №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл от 29 сентября 2011 года на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО6, предмет исполнения: алименты 1/6 часть в пользу взыскателя ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 4 октября 2011года копия исполнительного документа для осуществления взыскания направлена в 

<

данные изъяты> по месту работы должника Т.В.НБ.

13 сентября 2018 года в УФССП России по Республике Марий Эл из 

<

данные изъяты> поступила копия исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО6, в связи с его увольнением 30 мая 2018 года по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2010года №403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл от 1 октября 2018 года обращено взыскание на доходы должника ФИО6, для производства удержания суммы долга (задолженности) из дохода должника постановление направлено в Сектор сопровождения военных пенсий ПАО «

<

данные изъяты>». Постановлено: удержания производить в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из всех видов дохода, причитающихся должнику к получению после начисления налогов, ежемесячно в размере 50% (из них 1/6 часть - текущие алименты, остальное в счет погашения задолженности по алиментам); задолженность рассчитать согласно начисленной пенсии с момента ее назначения. После погашения задолженности удержания алиментов производить согласно исполнительному документу в размере 1/6части до совершеннолетия дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное постановление получено ФИО1 24 января 2019 года.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 2октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч.ч.1, 2 ст.68 Федерального закона от 2октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п.2 ч.3 ст.68 Федерального закона от 2 октября 2007года №229-ФЗ «Обисполнительном производстве»).

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.98 Федерального закона от 2октября 2007года №229-ФЗ «Обисполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

С учетом приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель, на исполнении у которого находится исполнительный документ о взыскании с ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери, правомерно обратил взыскание на периодические выплаты, получаемые должником в силу социальных правоотношений.

Доводы административного истца фактически сводятся к оспариванию размера алиментов, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя от 1 октября 2018 года.

Согласно ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2октября 2007года №229-ФЗ «Обисполнительном производстве» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Пунктом 1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 2октября 2007года №229-ФЗ «Обисполнительном производстве» определено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по исполнению исполнительных документов в соответствии с изложенными в нем данными. Следовательно, судебный пристав-исполнитель, получивший для исполнения исполнительный лист суда о взыскании с должника в пользу взыскателя алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, обязан в силу закона принять меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 1октября 2018 года и исполнительного документа серии №, в котором указана резолютивная часть решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 сентября 2011 года, следует, что предмет исполнения, указанный судебным приставом-исполнителем равнозначен по содержанию исполнительному листу серии № и резолютивной части вступившего в законную силу решения 

<

данные изъяты> от 2 сентября 2011 года.

В силу п.п.1, 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.119 Семейного кодекса Российской Федерации, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Доказательств изменения в судебном порядке или по соглашению сторон установленного судом размера алиментов судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный лист о взыскании с должника в пользу взыскателя алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, а также в настоящее судебное заседание сторонами не представлено.

Вопреки доводам административного истца постановления судебного пристава-исполнителя в силу закона принимаются на основании исполнительного листа, в котором должна быть указана, в частности, резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств (п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Обисполнительном производстве»). Ссылка на заявление ФИО6, написанное последним 1 марта 2015 года на имя руководителя финансово-экономического отдела 

<

данные изъяты> об удержании алиментов на содержание дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4части всех его доходов с 1 марта 2015 года, не принимается судом во внимание, поскольку такое заявление не подменяет собой решение суда, вынесенное по материально-правовому спору между сторонами данного исполнительного производства, и не отменяет действия его законной силы.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл ФИО5 от 1 октября 2018 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не противоречит закону, вынесено в пределах компетенции, предоставленной судебному приставу-исполнителю действующим законодательством об исполнительном производстве. В связи с чем оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя является законным и не может рассматриваться как нарушающее права административного истца.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется.

Исходя из положений ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для возмещения административному истцу понесенных им судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО12 городского отдела судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл ФИО5, Йошкар-Олинскому городскому отделу судебных приставов №2 УФССП России по Республике МарийЭл, УФССП России по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.О. Иванова

Мотивированное решение составлено 7 марта 2019 года.