Дело № 2-2442/2025

(УИД: 27RS0001-01-2025-001987-53)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Голиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Сидоренко Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании неустойки, судебных расходов,

установил:

АО «ДГК» обратилась в суд с иском к Гонителю С.В. с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030315 по адресу 

<

...>, расположен объект недвижимости – тепловая магистраль № 25 (кадастровый номер 27:23:0000000:3858), принадлежащий АО «ДГК» на праве собственности. На тепловую магистраль установлена охранная зона, сведения о границе, которой внесены в ЕГРН, реестровый номер зоны 27:23-6.1466 (7 м. от оси трассы в каждую сторону). Границы охранной зоны установлены с учетом возможности беспрепятственного размещения на объекте ремонтной техники в случае возникновения аварийных ситуаций и инцидентов. При выполнении капитального ремонта в 2024 году на ТМ-25 персоналом СП «Хабаровские тепловые сети» АО «ДГК» установлен факт несанкционированного размещения объекта (некапитальный гараж) в охранной зоне тепломагистрали ТМ-25, блок 814, ПНС 814 в районе многоквартирного дома № 18Б по ул. Ленина, № 12 по ФИО2 в г. Хабаровске. Пользователем земельного участка в районе многоквартирного дома № 18Б по ул. Ленина, № 12 по ФИО2 в г. Хабаровске является ФИО1. ТМ-25 является объектом повышенной опасности, который должен эксплуатироваться в строгом соответствии с нормами, установленными в законе. 27.01.2025 в адрес Гонителя С.В. направлена претензия о необходимости устранения нарушения в охранной зоне ТМ-25 путем переноса или сноса не санкционированно размещенного гаража. Претензия оставлена без ответа, добровольно нарушение охранной зоны не устранил. 

Просят возложить на Гонителя С.В. обязанность устранить нарушение охранной зоны ТМ-25 по адресу: 

<

...> путем вызова некапитального объекта – гараж, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0030315; взыскать с Гонителя С.В. судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня вступления решения суда по день фактического исполнения; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Представитель истца, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, доказательств причин неявки суду не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

На основании ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее -Постановление N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 Постановления N 10/22).

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества, АО «ДГК» является собственником объекта недвижимого имущества - тепломагистраль № 25 (Прибрежная) (далее - ТМ-25), в составе т/тр. от УКС ГИК к Прибрежному м-ну блоки 811-814. На тепловую магистраль установлена охранная зона, сведения о границе которой внесены в ЕГРН, реестровый номер зоны 27:23-6.1466 (7 м. от оси трассы в каждую сторону).

Тепломагистраль-25 расположена в границах земельного участка по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 27:23:0030315.

В то же время в кадастровом квартале 27:23:0030315 по адресу: 

<

...> находится земельный участок, используемый под некапитальный металлический гараж. Землепользователем данного участка является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Земельный участок используется без правоустанавливающих документов. Данное обстоятельство подтверждается актом № 41/93 от 20.06.2017, составленным комитетом администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом.

Поскольку земельный участок, переданный в аренду ответчику Гонителю С.В. для использования под некапитальный металлический гараж, накладывается на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0000000:3858, который является собственностью АО «ДГК» под ТМ-25, что противоречит принципу земельного законодательства, установленного частью 8 статьи 1 Земельного Кодекса РФ, исходя из нахождения металлического гаража в охранной зоне ТМ-25, истец направил претензию ответчику с требованием о переносе либо сносе не санкционированно размещенного гаража. Претензия оставлена без удовлетворения, охранная зона не освобождена.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 21.04.2000 N 92, предусмотрено, что в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197, и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления правил охраны тепловых сетей.

Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

В соответствии с пунктом 33 приказа Госстроя Российской Федерации от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований «Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей» и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Понятие «охранная зона тепловых сетей» содержится в нормативно-правовом акте «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей».

Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности. Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Ограничения использования земельных участков охранной зоной тепловых сетей установлены Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» (далее - Типовые правила). Охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера

В отношении теплотрасс устанавливаются охранные зоны на расстоянии трех метров от края строительных конструкций, в границах которых возведение ограждений запрещено. Запрет на возведение строений обусловлен тем, что имеется необходимость беспрепятственного доступа общества к теплотрассам для их обслуживания, ремонта, обеспечения сохранности тепловых сетей, предотвращения несчастных случаев и ликвидации последствий возможных аварий.

Согласно пункту 4 Правил № 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 124.13330.2012 «Тепловые сети».

Согласно пункту 5 Правил № 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы; загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в указанном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Согласно пункту 2 указанной статьи Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования.

В силу пункта 3 данной статьи теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Согласно части 5 статьи 20 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации обязаны, в том числе, организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, в местах прокладки теплопроводов возведение строений, складирование, посадка деревьев и многолетних кустарников не допускается. Расстояние от проекции на поверхность земли края строительной конструкции тепловой сети до сооружений определяется в соответствии со строительными нормами и правилами.

Исходя из приведенных пунктов Правил, суд приходит к выводу о том, что в пределах охранной зоны тепловых сетей устанавливается ограничение в виде размещение сторонних объектов. 

Обязанности эксплуатирующей организации и потребителей по соблюдению установленных законом требований безопасности в сфере теплоснабжения закреплены в положениях Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункте 17 Правил.

Пунктом 17 Правил установлено, что работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:3858 в охранной зоне теплотрассы металлического гаража ответчиком не опровергнут.

Фотоматериалами подтверждается нахождение гараж на расстоянии значительно меньше предельно допустимого расстояния, установленного пунктом 4 Правил N 197.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае если действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с частью 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

Учитывая изложенного, суд приходит к выводу о правомерности требований истца об устранении нарушений охранной зоны, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика судебной неустойки, суд руководствуется следующим.

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения судебного акта о присуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер такой неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», упомянутая судебная неустойка присуждается в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Поскольку истцом были заявлены требования о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, суд с учетом положений части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 308.3 Гражданского Кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума № 7, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1 000 рублей, что соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с чем, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (паспорт серии № №) обязанность устранить нарушение охранной зоны ТМ-25 по адресу: 

<

...> путем вывоза некапитального объекта – гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0030315.

Взыскать в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) с ФИО1 (паспорт серии № №) судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) с ФИО1 (паспорт серии № №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Центральный районный суд г. Хабаровска. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 18 июня 2025 года. 

Судья А.В. Голикова