Дело № 2-1187/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.С.,

помощника Марксовского межрайпрокурора Прокофьева А.В.,

при секретаре Рогожиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению – основная общеобразовательная школа с. Семеновка Марксовского района Саратовской области, третье лицо администрация Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности создать в школе цифровую (электронную) библиотеку,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор обратился в суд иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению – основная общеобразовательная школа с. Семеновка Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности создать в школе цифровую (электронную) библиотеку. Заявленные требования обоснованы тем, что в соответствии п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования. В силу ч.ч. 1,2 ст. 18 Закона в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям). Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами. Согласно п.п. 2,9 ч.3 ст. 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями. В соответствии с п.27 Приказа Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 года №413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы включает характеристики оснащения информационно-библиотечного центра, читального зала, учебных кабинетов и лабораторий, административных помещений, школьного сервера, школьного сайта, внутренней (локальной) сети, внешней (в том числе глобальной) сети и направлено на создание широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательных отношений к любой информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, достижением планируемых результатов, организацией образовательной деятельности и условиями ее осуществления. Учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы должно включать:

-информационную поддержку деятельности обучающихся и педагогических работников на основе современных информационных технологий в области библиотечных услуг (создание и ведение электронных каталогов и полнотекстовых баз данных, поиск документов по любому критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета);-укомплектованность учебниками, учебно-методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы среднего общего образования на определенных учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, языках обучения и воспитания. Норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчета:

-не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы среднего общего образования;

-не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы среднего общего образования.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено создание цифровых (электронных) библиотек, дающих возможность доступа к профессиональным базам данных, информационным справочным, поисковым системам и другим информационным ресурсам.

Марксовской межрайонной прокуратурой Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в образовательных учреждениях Марксовского района Саратовской области, в рамках которой установлено, что в МОУ ООШ с. Семеновка Марксовского района Саратовской области и других школах Марксовского района отсутствует цифровая (электронная) библиотека. Ввиду изложенного, 24.10.2017 года прокуратурой района внесено представление председателю Комитета образования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области об устранении нарушений требований действующего законодательства, которое было рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, нарушения требований законодательства об образовании в части создания в школе цифровой (электронной) библиотеке ответчиком устранены не были. Истец полагает, что отсутствие цифровой (электронной) библиотеки ограничивает доступ обучающихся и учителей к электронным учебникам и пособиям, профессиональным базам данных, информационным справочным, поисковым системам и другим информационным ресурсам. На основании изложенного просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение – основная общеобразовательная школа с. Семеновка Марксовского района Саратовской области до 01.06.2018 года создать в школе цифровую (электронную) библиотеку. 

Помощник Марксовского межрайонного прокурора - Прокофьев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичным обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – директор МОУ ООШ с. Семеновка Марксовского района Саратовской области ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. 

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, при условии, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. 

На основании изложенного, учитывая положения приведенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований не приводя каких-либо доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение – основная общеобразовательная школа с. Семеновка Марксовского района Саратовской области до 01.06.2018 года создать в школе цифровую (электронную) библиотеку. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд.

Судья А.С. Уваров