К делу № 2-3070/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В., 

при помощнике ФИО1

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалевой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта несчастного случая на производстве, назначении и взыскании единовременной компенсации, ежемесячных страховых выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указала, что в силу п.п. 3,4 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2013 г. N 577н, за получением государственной услуги в случае гибели кормильца при выполнении им трудовых обязанностей могут обратиться нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания. Круг лиц, имеющих право на обеспечение по страхованию, определен ст. 7 Федерального Закона N 125-ФЗ.

Так, согласно п. 2 данной статьи право на получение страховых выплат в случае смерти страхованного в результате наступления страхового случая имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего...» («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).

На заявление о назначении единовременной и ежемесячной страховых выплат, в связи со смертью кормильца на производстве, получен ответ филиала №12 ГУ РРО ФСС от 25.10.2017, в силу которого истец должна дополнительно предоставить доказательства подтверждающие нахождения погибшего в трудовых отношениях с работодателем, в том числе, путем установления фактов, имеющих юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию, в судебном порядке (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных клеваний" от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ). 

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 17.12.2018 делу №ЗЗа-22056/2018 по жалобе ФИО2 па решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 24 июля 2018 года, в частности, установлено, что 16 сентября 2016г. работник ИП ФИО4 - ФИО5 (супруг административного истца) осуществлял извоз пассажиров на автомобиле 

<

данные изъяты> с государственным номером 

<

***>, надлежащим ИП ФИО4 (Такси "Круиз") на 52 км автодороги Ростов - Ставрополь, ФИО5, не убедился в безопасности совершения маневра,- в результате чего, водитель цикла марки "Кавасаки" ФИО6 совершил столкновение в боковую часть автомобиля, в результате дорожно-транспортного происшествия оба водителя погибли на месте ДТП». 

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства нс доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же »(ст. 61 ГПК РФ). 

Все необходимые документы для назначения единовременной и ежемесячных страховых выплат были представлены в ФСС, но до настоящего времени просьбы о назначении единовременной и ежемесячных страховых выплат в связи с гибелью кормильца не разрешены ответчиком в установленном порядке.

«16. Конечным результатом предоставления государственной услуги является: а) назначение единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат; б) направление отказа в назначении единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат.

Административный регламент дополнен пунктом 16.1 с 11 февраля 2018 г. - Приказ Минтруда России от 22 ноября 2017 г. N 798н

16.1. Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом территориального органа Фонда с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; документа па бумажном носителе.»

Между тем, конечного результата предоставления государственной услуги истец не получила.

На ее жалобу получен ответ Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования |от 13.02.2019 №л, в котором, в частности, сообщалось, что граждане ФИО5 и ФИО4 не являлись субъектами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем, рассматриваемый случай не. может быть признан отделением Фонда страховым и не попадает под действие Закона №125-ФЗ».

П.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 №2" О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определено: "Несмотря на невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов за работника в региональное отделение Фонда социального страхования, взыскание страхового возмещения за причиненный вред здоровью в пользу работника следует производить с соответствующего отделения Фонда, поскольку неблагоприятные последствия за неисполнение работодателем (страхователем) своих обязанностей не должно распространяться на пострадавшего работника. Страховые возмещение производится и в том случае, когда работодатель уклонялся от обязанности в определенный срок зарегистрироваться в начале страхователя в исполнительном 1ргане страховщика в соответствии с требованиями статей 4 и 6 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125 - ФЗ."

Согласно от. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обязательное социальное Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Соответствии с федеральным законом.

Перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, установлен ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В частности, к ним относятся физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, в том числе право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональны» заболеваний самого работника, а в случаях его смерти - членов его семьи, лишившихся кормильца, осуществляется в порядке и па условиях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Поскольку 16 сентября 2016 года в результате несчастного случая на производстве наступил страховой случай, повлекший смерть ФИО5, истец и несовершеннолетний ребенок ФИО3 имеют право на получение страховых выплат. 

В случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей (ст.11 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ).

«Если застрахованный (страхователь) не имеет возможности представить справку (справки) о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата, ежемесячная страховая выплата рассчитывается из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами, или (по выбору застрахованного) величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с федеральным законом на день обращения за назначением обеспечения по страхованию» (п.7 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ).

Право работника ФИО5 на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется ТК РФ, в соответствии со ст. 133 ТК РФ утвержденный МРОТ действует на территории всей страны и не может быть менее прожиточного минимума трудоспособного населения. Размер МРОТ подлежит ежегодной индексации. На основании приказа Минтруда России от 09.08.2019 N 561н за II квартал 2019 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 12130 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, КЗоТ РФ, ФЗ от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ГПК РФ, просит суд:

Обязать ответчика назначить ей и несовершеннолетнему ребенку ФИО3 единовременную страховую выплату в сумме одного миллиона рублей, в связи со смертью кормильца при выполнении им трудовых обязанностей;

Обязать ответчика назначить несовершеннолетнему ребенку ФИО3 ежемесячные страховые выплаты в сумме 12130 рублей с последующей индексацией 16 сентября 2016 года и до достижения им возраста 18 лет, в связи с гибелью кормильца при полнении им трудовых обязанностей;

Взыскать с Государственного учреждения - Ростовского-на-Дону регионального отделения Фонда социального страхования РФ в ее пользу единовременную страховую выплату в размере одного миллиона рублей, задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период 16 сентября 2016 года по день вынесения решения суда;

Возложить на Государственное учреждение - Ростовское-на-Дону региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность выплачивать ребенку ФИО3 ежемесячные страховые выплаты с индексацией с 16 сентября 16 года и до достижения им возраста 18 лет.

Впоследствии в ходе судебного разбирательства исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены и дополнены, истец также просит:

установить факт несчастного случая на производстве с ФИО5

взыскать с Государственного учреждения - Ростовского-на-Дону регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу несовершеннолетнего ФИО3 единовременную страховую выплату в размере одного миллиона рублей, ежемесячные страховые выплаты в сумме 15000 рублей с 16 сентября 2016 года с последующей индексацией и до достижения возраста 18 лет, в связи с гибелью его отца при выполнении им трудовых обязанностей.

В судебном заседании ФИО2 не присутствует, извещена, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, пояснив при этом, что от исковых требований в пользу самой ФИО2 не отказывается, однако взыскание просит произвести в пользу несовершеннолетнего сына ФИО3

Представитель ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Кроме того, указала о том, что доказательств того, что ФИО5 состоял в трудовых отношениях не имеется, основания для установления данного факта отсутствуют, в связи с чем, нет и оснований для удовлетворения иска в целом. также пояснила, что на момент смерти ФИО5 истец ФИО2 в браке с ним не состояла, не является членом его семьи, не имеет права на страховую выплату.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ИП ФИО4 в судебном заседании пояснил о том, что он являлся индивидуальным предпринимателем, его деятельность была связана с предоставлением услуг населению по перевозке, а именно служба такси, 16.09.2016г. ФИО5 управлял принадлежащим ему автомобилем, ему был выдан путевой лист, он прошел технический и медицинский осмотр, оплата производилась наличными денежными средствами в виде фиксированной суммы за смену. трудовой договор был составлен уже позднее, после смерти ФИО5, когда проводилась прокурорская проверка, трудовой договор был подписан им, кто подписал данный договор от имени ФИО5 не знает, возможно диспетчер. Страховые взносы на ФИО5 он не оплачивал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мнение прокурора, полагавшего об удовлетворении иска в части установления факта несчастного случая на производстве в период осуществления трудовой деятельности, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что 16.09.2016 года в результате дорожно-транспортного происшествия наступила смерть ФИО5.

Согласно справке о ДТП от 16.09.2016г., участниками происшествия были водитель автомобиля "Лада" 219060, государственный номер 

<

***>, принадлежащего ИП ФИО4 и водитель мотоцикла марки "Кавасаки" ФИО6.

Согласно постановлению следователя СО ОМВД России по Зерноградскому району от 24.11.2017г. об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 ч. 20 мин. в 

<

адрес> на участке проезжей части 52 км + 500 метров автодороги «Ростов-Ставрополь», управляя автомобилем марки «Лада’’ 

<

данные изъяты>, действуя неосторожно в сложившейся дорожной ситуации, в нарушение требований пунктов 8.1. и 8.8 «Правил дорожного движения Российской Федерации» начал выполнять маневр разворота, то есть маневр, связанный с изменением направления движения, с обочины, прилегающей к полосе проезжей части, предназначенной для направления в сторону г.Ставрополь, на полосу движения в направлении г. Ростова-на-Дону, при этом, не убедившись в его безопасности, тем самым перекрыв траекторию и создав помеху для движения мотоцикла марки 

<

данные изъяты> под управлением ФИО6, который в этот момент двигался по полосе движения в направлении 

<

адрес>. В результате чего произошло столкновение передней части т мотоцикла марки 

<

данные изъяты> под управлением ФИО6 с задней левой частью автомобиля марки 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО5 на полосе движения в направлении г. Ставрополь.

Вследствие данного дорожно-транспортного происшествия ФИО5 от полученных телесных повреждений скончались ФИО5 и ФИО6

ФИО3, 

<

данные изъяты>. рождения, является сыном погибшего ФИО5, и ФИО9 (ФИО10 в настоящее время), что подтверждается свидетельством о № от 01.06.2010г.

Сведений о том, что ФИО2 являлась на момент смерти ФИО5 его супругой, истцом в порядке ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно заключению государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 27.06.2017г. установлено, что 16.09.2016г. ФИО5, работник ИП ФИО4, осуществлял развоз пассажиров на автомобиле "Лада" 219060 с государственным номером 

<

***>, принадлежащим ИП ФИО4 (Такси "Круиз") на 52 км автодороги Ростов - Ставрополь, ФИО5, не убедился в безопасности совершения маневра,- в результате чего, водитель мотоцикла марки "Кавасаки" ФИО6 совершил столкновение в боковую часть автомобиля, в результате дорожно-транспортного происшествия оба водителя погибли на месте ДТП». 

Также в ходе расследования госинспектор пришел к выводу о том, что данный несчастный случай, произошедший 1609.2016г. с водителем ИП ФИО4 – ФИО5, подлежит квалификации как связанный с производством, оформлению актом о несчастном случае на производстве формы Н-1.

ФИО2 обратилась в филиал № 12 Ростовского РО ФСС РФ с заявлением и документами необходимыми для назначения единовременной и ежемесячной страховых выплат в связи со смертью ФИО5, а также заключением Государственного инспектора труда Ростовской области от 27.06.2017 года.

В ответ на обращение ФИО2 ГУ-Ростовским РО ФСС РФ направлено разъяснение о порядке назначения страховых выплат, а именно:

был указан перечень документов, необходимых для назначения выплат; 

разъяснялось, что ИП ФИО4 на учете в качестве страхователя в филиале 12 не состоит, акт о несчастном случае на производстве и материалы расследования происшествия в адрес филиала не поступали;

ИП ФИО4 страховые взносы на погибшего ФИО5 не выплачивал. 

ФИО2 также проинформирована о том, что в Государственную инспекцию труда Ростовской области направлено письмо о проведении дополнительного расследования несчастного случая, в результате которого погиб ФИО5 и о признании недействительным заключения государственного инспектора труда от 27.06.2017 года.

24.10.2017года ФИО2 направила в филиал № 12 ГУ-Ростовского РО С РФ пакет документов: копию паспорта, справку с места жительства, копию свидетельства о смерти, копию свидетельства о рождении, судебную практику. В ответ на указанное обращение ФИО2 филиалом № 12 ГУ-Ростовского РО С РФ направлено разъяснение о порядке назначения страховых выплат.

Согласно заключению государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 18.10.2017г. установлено, что 16.09.2016г. ФИО5, работник ИП ФИО4, осуществлял развоз пассажиров на автомобиле 

<

данные изъяты>, принадлежащим ИП ФИО4 (Такси "Круиз") на 52 км автодороги Ростов - Ставрополь, ФИО5, не убедился в безопасности совершения маневра,- в результате чего, водитель мотоцикла марки "Кавасаки" ФИО6 совершил столкновение в боковую часть автомобиля, в результате дорожно-транспортного происшествия оба водителя погибли на месте ДТП». 

Также в ходе расследования госинспектор пришел к выводу о том, что данный несчастный случай, произошедший 1609.2016г. с водителем ИП ФИО4 – ФИО5, подлежит квалификации как связанный с производством, оформлению актом о несчастном случае на производстве формы Н-1.

15.11.2017г. ФИО2 повторно обратилась с заявлением выплате единовременной и ежемесячной страховых выплат с приложением заключения государственного инспектора труда по Ростовской области от 18.10.2017 года.

В ответ на данное обращение ФИО2 разъяснено, что ИП ФИО4 на учете в качестве страхователя в филиале № 12 ГУ-Ростовского РО ФСС РФ не состоит, страховые взносы на погибшего ФИО5 не уплачивались, следовательно, ФИО5 не являлся застрахованным лицом, а у ГУ- Ростовского РО ФСС РФ отсутствовали законные основания для оказания государственной услуги в виде назначения и выплаты единовременной и ежемесячной страховых выплат.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает право ее и ее несовершеннолетнего сына нарушенным, поскольку полагает, что имеются все необходимые документы для назначения как единовременной, так и ежемесячных выплат, поскольку акт о несчастном случае формы Н-1 составлен быть не может, ИП ФИО4 предпринимателем не является, между тем представлено заключение государственного инспектора труда, имеется также трудовой договор между ИП ФИО4, а факт неуплаты страховых взносов ИП ФИО4 не может являться основанием для отказа в назначении страховых выплат.

Также ссылается на то обстоятельство, что обстоятельства несчастного случая, как связанного с трудовыми отношениями, установлен судебными актами, вступившими в законную силу, а именно решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 24 июля 2018 года, а также апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 17.12.2018 делу №ЗЗа-22056/2018, которыми в удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконным бездействия филиала №12 - Ростовского PO ФСС РФ по не взысканию страховых взносов с ИП ФИО4 целях устранения нарушенных прав и законных интересов административного истца, а также об обязании Филиала №12 отделения Фонда искать страховые взносы с ИП ФИО4, восстановлении конституционного права на социальное обеспечение по случаю потери кормильца. было отказано, однако установлено, что 16 сентября 2016г. работник ИП ФИО4 - ФИО5 (супруг административного истца) осуществлял извоз пассажиров на автомобиле 

<

данные изъяты>, принадлежащим ИП ФИО4 (Такси "Круиз") на 52 км автодороги Ростов - Ставрополь, ФИО5, не убедился в безопасности совершения маневра,- в результате чего, водитель цикла марки "Кавасаки" ФИО6 совершил столкновение в боковую часть автомобиля, в результате дорожно-транспортного происшествия оба водителя погибли на месте ДТП». 

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным законом случаях.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под несчастным случаем на производстве следует понимать событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно ч. 1 ст. 5 названного закона обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют в том числе нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ к видам обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются, в том числе:

лицам, имеющим право на их получение, - если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного.

Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" судам разъяснено, что согласно пунктам 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ право на обеспечение по страхованию со дня наступления страхового случая имеют сами застрахованные, а также в случае их смерти иные перечисленные в этой статье лица.

К таким лицам относятся:

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

ребенок умершего, родившийся после его смерти;

лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.

Право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности.

Следует учитывать, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются:

несовершеннолетние, в том числе ребенок умершего, рожденный после его смерти, до достижения ими возраста 18 лет (независимо от того, работают ли они, учатся или ничем не заняты). 

женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности;

инвалиды I, II или III группы.

Независимо от факта нетрудоспособности и факта иждивения право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного в результате наступления страхового случая имеют:

один из родителей, супруг либо другой член семьи, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждений медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе. Указанные лица сохраняют право на возмещение вреда и после окончания ухода за лицом, нуждающимся в нем, если они сами стали нетрудоспособными в период осуществления такого ухода.

Необходимо иметь в виду, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивенство детей, не достигших возраста 18 лет, предполагается и не требует доказательств.

Право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

Необходимо учитывать, что смерть застрахованного, наступившая как в результате несчастного случая на производстве, так и вследствие профессионального заболевания, служит основанием для возникновения у таких лиц права на получение страховых выплат и в том случае, когда обеспечение предоставлялось при жизни самому застрахованному.

В случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей (ч.3 ст.11 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Размер ежемесячной страховой выплаты определяется положениями ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме, в том числе акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании (абзац третий пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ); заключение государственного инспектора труда (абзац четвертый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ); судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом данного пункта (абзац пятый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ); выданное в установленном порядке заключение о связи смерти застрахованного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (абзац девятый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возникает у застрахованных лиц или у лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, при наступлении страхового случая. Страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию и при представлении этими лицами необходимых документов, подтверждающих наличие у них права на получение страховых выплат, в том числе и заключения учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

В случае смерти застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания право на получение страховых выплат имеют, в частности, его нетрудоспособные иждивенцы, то есть в этом случае обязательными условиями возникновения права на обеспечение по страхованию являются нахождение лица на иждивении умершего и нетрудоспособность такого лица.

Нетрудоспособными безусловно признаются несовершеннолетни дети, а также лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет), факт же нахождения лица на иждивении умершего устанавливается в судебном порядке, в том числе может быть установлен и при рассмотрении спора о праве на получение обеспечения по страхованию.

Иждивенство детей, не достигших возраста 18 лет, предполагается и не требует доказательств.

Оценивая обстоятельства дела, представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт несчастного случая, произошедшего с ФИО5 в результате дорожно-транспортного происшествия 16.09.2016г, как связанного с производством, в период нахождения в трудовых отношениях с ИП ФИО4.

Так, данный факт подтверждается справкой о ДТП, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.11.2017г., заключением государственной инспекции труда по Ростовской области от 18.10.2017г., содержание которых приведено выше.

Кроме того, подтверждается также представленным:

трудовым договором между ИП ФИО4 и погибшим ФИО5, согласно которому ФИО5 был принят на работу в организацию ИП ФИО4 такси «Круиз» в на должность водителя в основное подразделение, трудовым договором согласованы условия выполнения трудовой деятельности по указанной должности, с установлением режима рабочего времени, порядка оплаты труда, подписаны от имени работодателя ИП гавриным В.В., что не отрицалось сами ФИО4 в ходе судебного разбирательства, а также ФИО5 со стороны работника, допустимых доказательств обратному суду не представлено.

путевым листом автомобиля 07 № 931, выданным ФИО5 ИП ФИО4 на 15-16 сентября 2016г., согласно которому следует о том, что водитель ФИО5 управлял транспортным средством Лада Гранта, госномер Н554 СТ, как водитель такси «Круиз», выехал по заданию, автомобиль прошел технический осмотр, а водитель – медицинский осмотр, допущен к управлению транспортным средством. данный путевой лист содержит необходимые подписи и печати. Факт выдачи путевого листа ФИО4 в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Указанные доказательства в их совокупности, по мнению суда, в достаточной степени, свидетельствуют о том, что гибель ФИО5 наступила в период нахождения в трудовых отношениях с ИП ФИО4, связан с выполнением трудовой деятельности, связан с производством.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что выводы государственного инспектора носят преждевременный характер, не соответствуют действительности, не могут быть приняты судом, и являться основанием для отказа в удовлетворении иска в указанной части, поскольку факт выполнения трудовых обязанностей на момент наступления смерти объективно никакими достоверными доказательствами ответчиком не опровергнут.

Доводы о том, что трудовой договор не был подписан непосредственно самим ФИО5., составлен уже после его смерти, также не свидетельствуют о том, что на момент смерти стороны не состояли в трудовых отношениях, поскольку, независимо от того, кем был подписан трудовой договор от имени работника, такой договор был подписан непосредственно работодателем ИП ФИО4, что не отрицалось последним в судебном заседании, доказательств того, что подпись ИП ФИО4 в трудовом договоре не принадлежит суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что несчастный случай в результате ДТП 16.09.2016г., произошел при исполнении трудовых обязанностей по заданию работодателя при выполнении трудовых обязанностей в должности водителя такси «Круиз», который повлек смерть ФИО5.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО5 - ФИО3 удовлетворить, в соответствии с положениями ст.262,264 ГПК РФ установить факт несчастного случая, произошедшего с ФИО5 в результате дорожно-транспортного происшествия 16.09.2016г, связанного с производством, в период нахождения в трудовых отношениях с ИП ФИО4.

Что касается исковых требований о назначении и выплате как единовременной, так и ежемесячных страховых выплат в результате наступления страхового случая, то суд не находит в настоящее время оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

При этом суду следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются: факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке; принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных; наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора. 

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме.

Так, в частности, лицом, имеющим право на получение страховых выплат, в зависимости от оснований, в том числе, подаются:

документ, удостоверяющий личность гражданина;

акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании;

заключение государственного инспектора труда;

судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, либо для установления факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, произошедших с лицом, осуществляющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, по договору авторского заказа;

трудовая книжка или иной документ, подтверждающий нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;

гражданско-правовой договор, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договор авторского заказа, предусматривающие уплату страховых взносов страховщику;

свидетельство о смерти застрахованного, иные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

выданное в установленном порядке заключение о связи смерти застрахованного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

справка (иной документ) о заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат;

документы, содержащие сведения о составе семьи умершего застрахованного;

решение суда, подтверждающее факт нахождения на иждивении;

документ, подтверждающий полномочия законного или уполномоченного представителя застрахованного или законного или уполномоченного представителя лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, - в случае подачи заявления таким представителем.

Как установлено судом, не оспаривалось представителем истца, на момент подачи заявлении в филиал №12 ГУ Ростовского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, пакет документов не являлся полным, в частности, отсутствовали акт формы Н-1 либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, а также не был представлен документ, подтверждающий право на назначение страховых выплат непосредственно самой ФИО2, поскольку отсутствовал документ, подтверждающий факт регистрации брака, а также документ, подтверждающий факт нахождения ФИО2 на иждивении у погибшего ФИО5.

Таким образом, учитывая, что факт несчастного случая, связанного с производством, в период осуществления трудовой деятельности установлен судом только настоящим решением, перечень документов, предусмотренный положениями ч.4 ст.15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, органу социального страхования представлен истцом в полном необходимом объеме не был, доказательств того, что ФИО2 на момент смерти ФИО5 находилась на его иждивении и в соответствии с положениями 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ имеет право на получения страховых выплат, также ответчику предоставлено не было, как не было представлено таких и доказательств и суду в порядке ст.56 ГПК РФ, отдельного требования об установлении факта нахождения на иждивении ФИО2 не заявлялось, учитывая, что в соответствии с положениями ФЗ Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-Ф обязанность по назначению страховых выплат возложена на страховщика, данный вопрос урегулирован также и положениями Административного регламента, утвержденного Приказом ФСС РФ от 20.05.2019 N 262 "Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти", согласно которому государственная услуга по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти предоставляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, следовательно, оснований для удовлетворения иска в части назначения страховых выплат, как единовременной, так и ежемесячной, как в отношении ФИО10 АМ.С., так и в отношении несовершеннолетнего ФИО3 у суда не имеется, что не исключает возможности повторного обращении истца страховщику с предоставлением необходимого пакета документов, указанного выше, с учетом судебного решения об установлении факта несчастного случая на производстве в период нахождения в трудовых отношениях.

При этом, суд исходит из того, что требования об установлении факта несчастного случая, связанного с производством, подлежат удовлетворению по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, право которого,. как несовершеннолетнего, иждивенство которого презюмируется. Требования же ФИО2, действующей в своих интересах, удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе судебного разбирательства ФИО2 не представлено каких-либо допустимых доказательств наличия самостоятельного права на получение страховых выплат в связи с наступлением страхового случая в результате смерти ФИО5, поскольку доказательств нахождения на его иждивении, как и сведении о том, что являлась его супругой, истцом в порядке ст.56 ПК РФ не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 в интересах ФИО3 удовлетворить частично.

Установить факт несчастного случая, произошедшего с ФИО5 в результате дорожно-транспортного происшествия 16.09.2016г, как связанного с производством, в период нахождения в трудовых отношениях с ИП ФИО4.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Председательствующий