Копия Дело № 2-6868/2025

16RS0046-01-2025-024187-19 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

27 ноября 2025 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой

при секретаре Д.А. Рахимовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы, в обоснование иска указав, что в апреле ... обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... от ... ему было отказано «ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 20 лет (по состоянию на ... выработано 15 лет 6 дней).

В страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ не включены: «период работы с ... по ... - в качестве водителя 2 класса Казанской автоколонне ... ( с ... г. - Казанское пассажирское автотранспортное предприятие ... Таттрансуправления), так как документально не подтверждается основное условие, требуемое для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с и. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах».

С решением истец не согласен.

Указывает, что в соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам ... от ..., наименования профессий водитель до ... указывались без уточнения на регулярные городские пассажирские маршруты.

В силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «6 государственных пенсиях в РСФСР» ... от ... (утратил силу с принятием Закона № 173-ФЗ), ст. 12 Закона была дополнена п. «к» следующего содержания: на назначении пенсии мужчинам по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона».

С указанного периода профессия водитель была переименована на «водитель автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах».

В силу п. 1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ № « от ..., автобусный маршрут - это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечными пунктами, а регулярными, в соответствии с п. 1.2.3.1, признаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Из открытых источников следует, что Пассажирское автотранспортное предприятие ... Таттрансуправления осуществляло деятельность области в городских пассажирских автотранспортных перевозок.

Так, согласно сведениям архивного Фонда .... «Муниципальное унитарное предприятие ... "Пассажирское автотранспортное предприятие ..." Комитета по управлению имуществом администрации ...», «Учредителем МУП ... "ПАТП ..." был Комитет по управлению имуществом администрации .... Оно осуществляло деятельность в целях удовлетворения общественных потребностей в городских пассажирских автотранспортных перевозках, обеспечения регулярной и безопасной перевозки пассажиров в городских условиях с наибольшими удобствами».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ: «Муниципальное унитарное предприятие ... "Пассажирское Автотранспортное предприятие ..." прекратило деятельность (Прекращение деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства) — ....

Основной вид деятельности: Внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию — 60.21.11».

В связи с ликвидацией Казанского пассажирского автотранспортного предприятие ... Таттрансуправления, а также учитывая основной вид деятельности предприятия, имеющаяся в открытом доступе, представленные архивные справки документально подтверждают то, что истец с ... по ... работал водителем автобуса на регулярном внутригородском пассажирском маршруте, имеются приказы о принятии на должность водителя, об увольнении, из ведомостей начисления заработной платы водителям автобусов за указанный период значатся его данные, также имеются начисления премиальные, праздничные ночные и т.д.

Просит обязать включить в специальный трудовой стаж водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских маршрутах, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 17.03.1986г. по 03.09.1990г. - в качестве водителя 2 класса Казанской автоколонне ... (с .... -Казанское пассажирское автотранспортное предприятие ... Таттрансуправления).

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, выражал не согласие с заявленными требованиями.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право у лиц данной категории на установление страховой пенсии по старости досрочно возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пункте 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ....

Из части 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от ... "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствиисо статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Письма Минтранса РФ от ... N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" (вместе с "Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ... N 1-2110-15)") право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Положениями пункта 2 Письма Минтранса Российской Федерации от ... N 13-пр предусмотрено, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров).

На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ... обратился в ОСФР по РТ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по РТ ... от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 20 лет (по состоянию на .... выработано 15 лет 6 дней).

Оспариваемый период работы с ... по ... - в качестве водителя 2 класса в Казанской автоколонне ... (с ... Казанское пассажирское автотранспортное предприятие ... Таттрансуправления), так как документально не подтверждается основное условие, требуемое для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч1 ст. 30 Федерального Закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах.

ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имея в наличии продолжительность длительного страхового стажа 42 года, не ранее, чем за месяц до достижения возраста 63 года, либо обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении общеустановленного пенсионного возраста 65 лет.

Согласно архивной справки ... от ..., выданной Управлением муниципального архива Аппарата ИК МО ... указано «В приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 имеются следующие сведения:

- «выписка из приказа от ... .../л:» в связи с окончанием курсов по подготовке водителей категории «Д» и получением водительского удостоверения зачислить водителями-стажерами:... 6. ФИО1 с ... (так в документе), табельный ... со стажировкой 32 рабочих дня, наставник ФИО2, в порядке перевода из КПАТП-1»;

-«приказом от ... .../л присвоена квалификация водителя 2-го класса с ...

- «приказом от ... ... переведен водителем 2-го класса в бригаду 11,4 а/к с ...

-«приказом от ... (так в документе) .../к уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РСФСР ...» (так в документах.

В книге учета уволенных работников значится ФИО1 ... г.р., специальность - водитель 2-го кл., 4 а/к, дата увольнения ..., приказ от ... .../к, ст. 31 КЗОТ (так в документе.

В ведомостях (расчетных листках) начисления заработной платы водителям автобусов 1-го, 4-гоотрядовза ... годы значится ФИО1так в документах), таб...., бр.1».

Также имеется записи:

- «в вышеуказанных документах другие сотрудники с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся».

«Переименования организации:

... г.г.- Казанская автоколонна ... Таттрансуправления;

....г. - Казанское пассажирское автотранспортное предприятие ... Таттрансуправления;».

Из архивной справки ... от ..., выданной Управлением муниципального архива Аппарата ИК МО ... следует: «В неполных документах по личному составу архивного фонда Муниципального унитарного предприятия (МУП) «Пассажирское автотранспортное предприятие ...», в ведомостях (расчетных листках) начисления заработной платы водителям автобусов 1-го и 4-го отрядов, личной карточке Т-2 значится ФИО1

Суд не находит оснований для включении в стаж для назначения льготной пенсии периода работы истца с ... по .... - в качестве водителя 2 класса Казанской автоколонне ... (с .... -Казанское пассажирское автотранспортное предприятие ... Таттрансуправления), поскольку ни записи в трудовой книжке, ни представленные документы не содержат достоверных и бесспорных сведений о работе ФИО1 в особых условиях труда - в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также о его полной занятости в указанных условиях труда.

Пунктами 2, 3, 4 раздела 1 приказа Минтранса России от ... N 15 (ред. от ...) "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха далее по тексту - Приказ Минтранса России N 15) предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, занятых на международныхперевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации (далее - водители).

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные Положением, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.

Графики работы (сменности) при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении составляются работодателем для всех водителей на каждый календарный месяц с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени. Графиками работы (сменности) устанавливаются рабочие дни с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха. Графики работы (сменности) утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и доводятся до сведения водителей.

Из положений пунктов 6, 7 раздела 2 приказа Минтранса России N 15 также усматривается, что в течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности).

Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов.

Таким образом, приведенные положения нормативных актов прямо предусматривают в качестве необходимого условия - осуществление трудовой деятельности в должности водителя автобусов на регулярном городском маршруте и выполнение указанной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Поскольку факт работы ФИО1 в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по заявленным основаниям не подтвержден, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2025г.