Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года город Сызрань 

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А. 

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-398/2020 по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что 10.01.2018 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № 16 от 10.04.2018 года ему было отказано в назначении данной пенсии, по тем основаниям, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 9,552, что меньше требуемой 13,8. При этом в указанном решении говорится, что в представленной заявителем копии справки от 28.03.2018 № 01-03-18 имеются сведения о периоде работы ФИО1 с 22.04.1987 (пр.46/5 от 22.04.1987) по 25.04.1988 (пр. 42/1 от 25.04.1988) в цехе № 2 фабрики № 4 Кироваканского производственного швейного объединения им. Ст.Шаумяна в качестве разнорабочего. Подлинник справки отсутствует, иные документы, подтверждающие данный период работы, заявителем не представлены, следовательно, указанный период работы не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж.

21.09.2018 года истцом в УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) был направлен подлинник указанной выше справки от 28.03.2018 № 01-03-18. В ответе УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 23.10.2018 года исх. 01-1226, указано, что с учетом указанных в справке сведений ИПК на 01.01.2015 года составил 10,503, что также менее требуемых 13,8. Однако в этом же ответе от также указано, что размер его пенсии исчислен без учета заработка, так как он его не предоставил. 

10.09.2019 в УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) истцом были направлены подлинник архивной справки от 28.12.2018 года № С-23219 национального архива Армении о его работе на Кировоканском заводе Химического волокна и на Кировоканском филиале завода «Электрон», а также подлинники архивных справок о его заработной плате от 28.12.2018 № С-23219/1 на Кировоканском заводе Химического волокна в период с ноября 1979 по сентябрь 1981, от 28.12.2018 № С-23219/2 на Кировоканском филиале завода Электрон» в период с июля 1982 по декабрь 1982, от 23.04.2019 № 419 на Хоронойском комбикормовом заводе в 1983-1984 годах, от 11.04.2019 года № 72 на производственном кооперативе «Базум-фирма» с апреля 1987 года по апрель 1988 года. В ответе УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное), получившего данные подлинники справок, от 03.10.2019 исх. 01-1861 уже указано, что данные документы подлежат рассмотрению только при обращении с соответствующим заявлением в Управление лично. Однако он уже обращался лично 10.01.2018 года в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, поэтому считает, что повторного заявления от иной даты он подавать не обязан, поскольку он лишь приобщал полученные из-за рубежа недостающие документы к заявлению от 10.01.2018 года. Считает, что УПФ РФ в г.Сызрани необходимо было приобщить полученные подлинники документов к материалам по его заявлению от 10.01.2018 и принять на их основании решение о назначении ему страховой пенсии по старости, в связи с чем ответчик незаконно и необоснованно отказывает в назначении страховой пенсии по старости, право на которую, с учетом его среднемесячного заработка за следующие 60 месяцев с ноября 1979 года по октябрь 1984 года включительно, возникло с 10.01.2018. Истец просит признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № 16 от 10.04.2018 года незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 10.01.2019.

В ходе подготовки дела к слушанию представитель истца по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, просит признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № 16 от 10.04.2018 года незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 10.01.2018 с учетом его стажа работы - 10 лет 4 месяца 19 дней и с учетом его заработка за 60 месяцев: по справке № С-23219/1 от 28.12.2018 на Кировоканском заводе химического волокна за период с ноября 1979 по сентябрь 1981; по справке № С-23219/2 от 28.12.2018 на Кировоканском филиале завода «Электрон» за период с июля 1982 по декабрь 1982; по справке № 419 от 23.04.2019 на Хоронойском комбикормовом заводе за 1983-1984 годы.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что в течение трех месяцев у истца не получилось представить архивные справки, его заверили, что сами сделают запросы и получат справки о заработной плате, истец не знал о том, что ответчик не получил ответы на запросы.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании и в письменном отзыве исковые требования не признала, привела доводы, изложенные в решении от 10.04.2018 № 16, дополнила, что право на назначение пенсии с 10.01.2018 у истца на момент вынесения решения отсутствовало. С целью подтверждения периодов работы истца Управлением были сделаны запросы в Лорийский областной филиал национального Архива Армении Некоммерческая организация (ГИКО) от 25.01.2018 исх. № 06-170, Государственный архив Республика Бурятия от 25.01.2018 исх. № 06-171, Городской архив республики Казахстан от 25.01.2018 исх. № 06-172. Ответы до настоящего времени не поступили. Таким образом, доводы представителя истца о том, что для подтверждения стажа ФИО1 ответчиком никаких мероприятий не проводилось, являются необоснованными. 

21.09.2018 истец обратился в Управление с заявлением о зачете в его трудовой (страховой) стаж периода работы с 22.04.1987 по 25.04.1988 в цехе № 2 фабрики № 4 Кироваканского производственного швейного объединения им. Ст.Шаумяна в качестве разнорабочего, назначении страховой пенсии по старости с 10.01.2018 и направлении в его адрес расчет его пенсии, приложив подлинник справки от 28.03.2018 № 01-03-18. В связи с представленной вышеуказанной справкой, Управлением была рассмотрена возможность назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Трудовой (страховой) стаж, с учетом представленного подлинника справки от 28.03.2018 № 01-03-18 за период работы с 22.04.1987 по 25.04.1988 в цехе № 2 фабрики № 4 Кироваканского производственного швейного объединения им. Ст.Шаумяна в качестве разнорабочего составил 10 лет 4 мес. 19 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии составила бы 10,503, что менее требуемых 13,8. В адрес ФИО1 Управлением направлен ответ на обращение от 21.09.2018 с подробным разъяснением порядка пенсионного обеспечения в Российской Федерации, который осуществляется строго в соответствии с действующим законодательством. 09.09.2019 истец вновь обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 10.01.2018 с учетом при назначении пенсии среднемесячного заработка за следующие 60 месяцев: с ноября 1979 года по октябрь 1984 года включительно, а в случае более выгодного варианта - за другой период, приложив подлинник справки от 11.04.2019 № 72, подлинник справки от 23.04.2019 № 419, копию справки от 28.12.2018 № С-23219, копию справки от 28.12.2018 № С-23219/1, копию справки от 28.12.2018 № С-23219/2. Однако, Управлением данное заявление не могло быть рассмотрено, поскольку в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации, государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 № 16п (далее - Административный регламент), для предоставления государственной услуги гражданином предоставляется заявление в форме, предусмотренной приложением 1 к Административному регламенту. На данное обращение истца от 09.09.2019, Управлением в адрес ФИО1 был направлен ответ от 03.10.2019 исх. № 01-1861 с разъяснением о том, что пенсионного обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Документы, представленные в целях назначения пенсии, подлежат рассмотрению в рамках процесса назначения пенсии. Для выполнения данной процедуры рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в Управление лично, через доверенное лицо либо воспользоваться электронным сервисом «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда России www.pfrf.ru. До настоящего времени, истец в Управление с соответствующим заявлением о назначении пенсии в Управление не обращался. Доводы представителя истца о том, что ответчик, получивший подлинники всех необходимых документов, незаконно отказывает в назначении ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости с 10.01.2018 с учетом его среднемесячного заработка за 60 месяцев: с ноября 1979 года по октябрь 1984 года, а в случае более выгодного варианта - за другой период, являются неправомерными и необоснованными, поскольку подлинники справок о заработной плате за период с апреля 1987 по апрель 1988 от 11.04.2019 № 72, за период с августа 1983 по сентябрь 1983, за сентябрь 1984 от 23.04.2019 № 419, а также копии справок о заработной плате за период за ноябрь 1979 по сентябрь 1981 от 28.12.2018 № С-23219/1, за период с июля по декабрь 1982 от 28.12.2018 № С-23219/2 поступили в Управление только в 2019, т.е. на момент обращения в Управление с заявлением от 10.01.2018 о назначении пенсии по старости вышеуказанные справки отсутствовали. Таким образом, решение Управления от 10.04.2018 № 16 не может быть признано незаконным, поскольку принято строго в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав представителей стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.п.1,2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины и женщины, достигшие возраста 60 и 55 лет соответственно; при достижении указанного возраста в 2018 право на страховую пенсию возникает при наличии страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 10 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно пп. 11 и 12 Постановления Правительства Российской Генерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца: при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Судом установлено, что 

<

дата> Арутюнян ФИО7, 

<

дата> г.р., обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 10.04.2018 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.01.2018, по тем основаниям, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 9,552, что меньше требуемой 13,8.

При рассмотрении трудовой книжки ФИО1 от 17.11.1975 установлено, что бланк трудовой книжки залит и часть записей не читается. Кроме того, на титульном листе трудовой книжки от 17.11.1975 и вкладыша в трудовую книжку ПТ-1 № 0037357 от 22.04.1987 имеются исправления в имени и отчестве заявителя. 

Записи № 1-2 в трудовой книжке содержат информацию о периоде работы с 17... 1975 (пр. №.. .9 от 17.11.75) по 05.11.1976 (пр. № 129 от 5.11.1976). Записи в разделе «Сведения о работе» не читаются. Иные документы, подтверждающие данный период работы, заявителем не представлены, следовательно, указанный период работы не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж; 

- записи № 11-13 в трудовой книжке содержат информацию о периоде работы с 15.04.1985 - (пр. № 63-к от 22.05.85) по.. . 1985 (пр. № 170-к.. .2.12.85). Записи в разделе № 3 «Сведения о приеме на работу и увольнении» не читаются. 

В архивной справке КГУ «Архива по личному составу города Петропавловска Управление культуры, архивов и документации Акимата Северо-Казахстанской области» от 12.03.2018 № 03.20.3-02-03/ЮЛ-Г-411 сообщается, что ФИО1 зачислен в штат РСУ временно с 15.04.1985 на период ремонтных работ в совхозах Сергеевского района «Ольгинский» и «Енбек» в бригаду строителей на участок № 3, Приказом РСУ Облсельхозуправления от 02.12.1985 № 170-к уволен в связи с окончанием работ с 26.11.1985. Однако, занимаемая должность в данный период работы отсутствует. Следовательно, указанный период работы не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж; 

- записи № 14-15 в трудовой книжке содержат информацию о периоде работы с заявителя с 05.05.1986 (пр. № 71л от 21.05.86) по 21.11.1986 (пр. № 160л от 20.11.86) по договору подряда. Наименование организации при приеме не читается (залито). В архивной справке КГУ «Архива по личному составу города Петропавловска Управления культуры, архивов и документации Акимата Северо-Казахстанской области» от 12.03.2018 № 03.20.3-02-03/ЮЛ-Г-411 сообщается, что приказом РСУ Северо-Казахстанского областного агропромышленного комитета от 21.05.1986 № 71-Л ФИО1 оформлен в бригаду строителей по договору-подряду на участок № 3 для работ по капитальному ремонту жив. помещений в совхозе «Афанасьевский» с 05.05.1986. Приказом РСУ Северо-Казахстанского областного агропромышленного комитета от 20.11.1986 № 160-Л договор- подряд с ФИО1 прекращен в связи с окончанием работ с 21.11.1986. Работа по договору подряда не может быть засчитана в трудовой (страховой) стаж, так как по представленным документам не усматривается факт удержания из заработной платы взносов на социальное страхование; 

- записи № 1-2 вкладыша в трудовую книжку ПТ-1 № 0037357 от 22.04.1987 содержат информацию о периоде работы с 22.04.1987 (пр. 46/5 от 22.04.87) по 25.04.1988 (пр. 42/1 от 25.04.88) в качестве.. . Штамп при приеме читается частично: «Кироваканское производственное швейное объединение Фабрика.. .». Записи о приеме не читаются. Запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью, которая не читается. 

В представленной заявителем копии справки от 28.03.2018 № 01-03-18 имеются сведения о периоде работы ФИО1 с 22.04.1987 (пр. 46/5 от 22.04.1987) по 25.04.1988 (

<

...> от 25.04.1988) в цехе № 2 фабрики № 4 Кироваканского производственного швейного объединения им. Ст. Шаумяна в качестве разнорабочего. Подлинник справки отсутствует. Иные документы, подтверждающие данный период работы, заявителем не представлены, следовательно, указанный период работы не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж; 

- записи 3-4 вкладыша в трудовую книжку ПТ-1 № 0037357 от 22.04.1987 содержат информацию о периоде работы заявителя с 05.05.1988 (пр. № 32 «а» от 04.05.88) по 23.12.1988 (пр. № 90 от 23.12.88) в качестве асфальтировщика на Харлунской ХПП. Записи заверены подписью ответственного лица и печатью. 

В представленной архивной справке, выданной МКУ Администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 21.02.2018 № С-153, сообщается, что в документах архивного фонда Харлунского ХПП содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 1988; 

- приказа о приеме не обнаружено; 

- в связи с окончанием работ, асфальтировщика зерноплощадок согласно поданных заявлений уволить бригаду строителей в следующем составе с 05.11.1988.. . ФИО1 (пр. № 90 от 05.11.1988). В лицевых счетах по заработной плате за 1988 ФИО1 не значится. Следовательно, указанный период работы не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж. 

- записи № 7-8 вкладыша в трудовую книжку ПТ-1 № 0037357 от 22.04.1987 содержат информацию о периоде работы заявителя с 01.05.90 (пр. № 07 28.04.90) по 30.12.90 (пр. № 34 30.12.90) в качестве водителя в кооперативе «Арагил». Запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью: «Арм. ССР г. Кировакан торгово-закупочный кооператив сельхозпрод «Арагил», что частично соответствует наименованию организации при приеме. Иные документы, подтверждающие данный период работы, заявителем не представлены, следовательно, указанный период работы не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж. 

Документально подтвержденный страховой стаж составил 9 лет 4 месяца 15 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 9,552, что меньше требуемого 13,8. 

С целью подтверждения периодов работы истца Управлением Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) были сделаны запросы: в Лорийский областной филиал национального Архива Армении Некоммерческая организация (ГИКО) от 25.01.2018 исх. № 06-170, Государственный архив Республика Бурятия от 25.01.2018 исх. № 06-171, Городской архив республики Казахстан от 25.01.2018 исх. № 06-172, ответы на которые не поступили. 

21.09.2018 истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о зачете в его страховой стаж периода работы с 22.04.1987 по 25.04.1988 в цех № 2 фабрики № 4 Кироваканского производственного швейного объединения им. Ст. Шаумяна в качестве разнорабочего и назначении страховой пенсии по старости с 10.01.2018, приложив подлинник справки № 01-93-18 от 28.03.2018, выданной «Базум Фирма» П/К. 

23.10.2018 (исх. 01-1226) в адрес ФИО1 был направлен ответ на обращение, в котором разъяснен порядок расчета пенсии, а также указано, что величина ИПК для назначения пенсии с учетом вновь представленных документов составила бы 10,503, что менее требуемых 13,8. Ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ с учетом вновь представленных документов отсутствует.

09.09.2019 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 10.01.2018, учете при назначении пенсии среднемесячного заработка за следующие 60 месяцев: с ноября 1979 года по октябрь 1984 года включительно, а в случае более выгодного варианта - за другой период. В приложении к данному заявлению указаны: подлинник справки от 11.04.2019 № 72, подлинник архивной справки от 23.04.2019 № 419, подлинник архивной справки от 28.12.2018 № С-23219/2, подлинник архивной справки от 28.12.2018 № С-23219/1, подлинник архивной справки от 28.12.2018 № С-23219, копия ответа Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 23.10.2018 исх. 01-1226. 

На данное заявление ответчиком был дан ответ исх.от 03.10.2019 № 01-1861, в котором ему было рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в Управление лично, через доверенное лицо либо воспользоваться электронным сервисом «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда России www.pfrf.ru. 

Согласно ч. 1-4 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. 

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что истцу при приеме документов 10.01.2018 органами пенсионного обеспечения давались разъяснения о необходимости предоставления документов, подтверждающих вышеуказанные периоды работы, материалы гражданского дела и пенсионного дела не содержат, в то время как, согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Доказательств того, что представленные истцом справки о заработной плате № С-23219/1 от 28.12.2018 на Кировоканском заводе химического волокна за период с ноября 1979 по сентябрь 1981; № С-23219/2 от 28.12.2018 на Кировоканском филиале завода «Электрон» за период с июля 1982 по декабрь 1982; № 419 от 23.04.2019 на Хоронойском комбикормовом заводе за 1983-1984 годы, содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено и их не оспаривает, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.

С учетом данных справок суммарный ИПК истца составит 22,466, что превышает требуемые 13,8.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный фонд истец имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, суд полагает обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 10.01.2018, с учетом его стажа работы - 10 лет 4 месяца 19 дней и с учетом его заработка за 60 месяцев: по справке № С-23219/1 от 28.12.2018 на Кировоканском заводе химического волокна за период с ноября 1979 по сентябрь 1981; по справке № С-23219/2 от 28.12.2018 на Кировоканском филиале завода «Электрон» за период с июля 1982 по декабрь 1982; по справке № 419 от 23.04.2019 на Хоронойском комбикормовом заводе за 1983-1984 годы.

Формальное истечение срока устранения недостатков не влечет отказ в назначении истцу пенсии с момента возникновения права, учитывая, что заявительный порядок обращения за назначением пенсии истцом соблюден.

Исковые требования истца в части признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонного) № 16 от 10.04.2018 года незаконным, удовлетворению не подлежат, поскольку на момент вынесения данного решения справки о размере заработка не были представлены истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО9 страховую пенсию по старости с 

<

дата>, с учетом его стажа работы - 10 лет 4 месяца 19 дней и с учетом его заработка за 60 месяцев: по справке № С-23219/1 от 28.12.2018 на Кировоканском заводе химического волокна за период с ноября 1979 по сентябрь 1981; по справке № С-23219/2 от 28.12.2018 на Кировоканском филиале завода «Электрон» за период с июля 1982 по декабрь 1982; по справке № 419 от 23.04.2019 на Хоронойском комбикормовом заводе за 1983-1984 годы.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2020

Судья Левина С.А.