Дело № 5-254/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 августа 2017 года г. Муром

Судья Муромского городского суда Владимирской области Араблинская А.Р., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении 

ФИО1, персональные данные владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика,

установил:

31 августа 2017 года в 9 часов по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 1 (дата) г.р., который прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который закончился 19 мая 2017 года, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: 

протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2017 года с вышеизложенными обстоятельствами, в котором собственноручно написано ФИО1 «с протоколом согласен»;

объяснением ФИО1 от 31 августа 2017 года о том, что последний раз на территорию РФ въехал 25 ноября 2016 года, оформил патент, оплачивал его своевременно и продлевал регистрацию до 19 мая 2017 года. В дальнейшем платить патент не смог ввиду отсутствия денежных средств. О том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, знает, близких родственников на территории РФ не имеет, за политическим убежищем не обращался;

рапортом специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Муромский» о том, что 31 августа 2017 года выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания. Срок пребывания в РФ закончился 19 мая 2017 года;

сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 находится на территории РФ с 25 ноября 2016 года цель приезда работа, 20 февраля 2017 года срок пребывания на территории РФ продлен и истекает 19 мая 2017 года; 

копией паспорта на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО1, из которого следует, что он въехал на территорию РФ 25 ноября 2016 года;

объяснениями ФИО1, данными в суде при рассмотрении, с нарушением согласен, указал, что у него был оформлены регистрация и патент, который был оплачен до 19 мая 2017 года, после чего ввиду отсутствия денежных средств он его не оплатил. Не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул. В Республике Узбекистан проживают родители, жена, совершеннолетние дети, социальные связи не утрачены. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. 

С учетом совершенного правонарушения, обстоятельств дела, оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. 

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности ФИО1, которыйна территории Российской Федерации стабильного источника дохода и устойчивых социальных связей не имеет, нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения вплоть до 31 августа 2017 года, когда был выявлен сотрудниками полиции, самостоятельно выехать не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств.

На основании изложенного полагаю назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области (

<

...>) до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Взыскатель: ОВМ МО МВД России «Муромский».

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: МО МВД России «Муромский», КПП 332901001, ИНН 

<

***>, Код ОКТМО 17735000, БИК 041708001 р/с 

<

***> в отделение г.Владимир, л/с 

<

***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18880333165602600406.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения. 

Судья А. Р. Араблинская