Производство № 2а-539/2025 №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 

<

дата>

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе: 

судьи Летник В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

помощника прокурора 

<

адрес> Несмеловой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

административный истец МО МВД России «Белогорский» обратился в Белогорский городской суд 

<

адрес> с указанным административным иском, в котором просит рассмотреть вопрос об отмене административного ограничения в отношении ФИО1, установленного решением Белогорского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата>, а именно: запрет выезда за пределы 

<

адрес>, и установить дополнительное ограничение: запрет выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что 

<

дата> ФИО1 осужден приговором Горно-Алтайского городского суда 

<

адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 14 годам 11 месяцев лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытии срока наказания 

<

дата>.

Решением Белогорского городского суда от 

<

дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы 

<

адрес>; - запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин.; - запрещение пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции, запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; - запрет посещать места проведения детских массовых мероприятий.

<

дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Белогорский».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет не снятую, и не погашенную судимость.

Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» ФИО2, действующий по доверенности от 

<

дата> №, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы в 

<

адрес> не выезжал, остался жить в 

<

адрес>. В настоящее время проживает в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит его гражданской супруге. Согласен с отменой ранее установленного ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы 

<

адрес> и установлением дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>.

Помощник прокурора 

<

адрес> Несмелова Н.Ю. в своем заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также разъяснениями, содержащимися в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом мнения прокурора, не возражавшего рассмотреть дело в отсутствие административного истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение помощника прокурора 

<

адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 

<

дата> № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 

<

дата> приговором Горно-Алтайского городского суда 

<

адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> в приговор Горно-Алтайского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> внесено изменение, окончательно к отбытию назначено 14 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда от 

<

дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы 

<

адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин.; запрещение пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции, запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрет посещать места проведения детских массовых мероприятий.

<

дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано: уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

<

дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Белогорский» с заведением дела административного надзора с 

<

дата>. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

<

дата> ФИО1 обратился в МО МВД России «Белогорский» с заявлением, в котором уведомил, что будет проживать по адресу: 

<

адрес>.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в 

<

дата> находился в розыске в связи с уклонением от административного надзора, в связи с чем, был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно «ОК 

<

дата>. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (Том 8. Дальневосточный федеральный округ) (утв. Приказом Росстандарта от 

<

дата> №-ст) (с учетом Изменений 1/2013 - 622/2023) в состав Белогорского городского округа входит населенный пункт – 

<

адрес> (№).

Учитывая, что ФИО1 в настоящее время фактически проживает на территории 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, суд полагает возможным установить данное административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории 

<

адрес>, городского округа 

<

адрес>, что будет соответствовать положениям п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 12 Закона об административном надзоре.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1, 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, данный адрес территориально не относится к 

<

адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением Белогорского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> установлено ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы 

<

адрес>, фактически проживал на территории 

<

адрес>, в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, тем самым у него отсутствует возможность соблюдения части возложенных на него судом ограничений, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены ранее установленных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>, с одновременным установлением ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Белогорского городского округа 

<

адрес>, сохранив ранее установленные судом административные ограничения до конца срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1 (родился 

<

дата> в 

<

адрес>), установленное решением Белогорского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории 

<

адрес> 

<

адрес>.

Дополнить ранее установленные ФИО1 (родился 

<

дата> в 

<

адрес>) административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Летник 

Решение в окончательной форме принято 

<

дата>.