Дело № 2-26/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года гор. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Кругловой Л.А.,

при секретаре Петровой А.М., 

с участием: 

- истца ФИО1, 

- представителя ответчика муниципального казенного учреждения «Служба заказчика по строительству и ремонту» ФИО2, выступающего на основании доверенности №5 от 27.11.2018 (л.д. 28), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по строительству и ремонту» о взыскании задолженности по заработной плате в части назначенных, но не выплаченных премий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по строительству и ремонту» (далее по тексту МКУ «СЗСР») о взыскании задолженности по заработной плате в части назначенных, но не выплаченных премий за период с июня 2012 года по июнь 2018 года. 

С учетом измененных исковых требований просит взыскать премиальную выплату: за июнь 2012 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за июль 2012 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за август 2012 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за сентябрь 2012 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; октябрь 2012 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за ноябрь 2012 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за декабрь 2012 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за январь 2013 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за февраль 2013 года в размере 4 284,0 руб. с учетом районного коэффициента в размере 5 569,2 руб.; за март 2013 года в размере 4 284,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 5 569,2 руб.; за апрель 2013 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за май 2013 года в размере 4 760,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 188,0 руб.; за июнь 2013 года в размере 5 046,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 559,8 руб.; за июль 2013 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за август 2013 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за сентябрь 2013 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за октябрь 2013 года в размере 5 298,0 руб.; с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за ноябрь 2013 года в размере 5 298,0 руб.; с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за декабрь 2013 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за январь 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за февраль 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за март 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за апрель 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за май 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за июнь 2014 года в размере 6 887,4 руб., с учетом районного коэффициента в размере 8 953,62 руб.; за июль 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за август 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за сентябрь 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за октябрь 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за ноябрь 2014 года в размере 1 589,4 руб., с учетом районного коэффициента в размере 2 066,22 руб.; за декабрь 2014 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за январь 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб., за февраль 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб., за март 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за апрель 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за май 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за июнь 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за июль 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за август 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за сентябрь 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за октябрь 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за ноябрь 2015 года в размере 2 649,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 3 443,7 руб.; за декабрь 2015 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за январь 2016 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за февраль 2016 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за март 2016 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за апрель 2016 года в размере 5 298,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 887,4 руб.; за май 2016 года в размере 7 947,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 10 331,1 руб.; за июнь 2016 года в размере 1 009,15 руб. и 4 794,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 1 311,89 руб. и 6 232,2 руб.; за июль 2016 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за август 2016 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за сентябрь 2016 года в размере 2 961,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 3 849,3 руб.; за октябрь 2016 года в размере 1 410,0 руб. и 529,8 руб., с учетом районного коэффициента в размере 1 833,0 руб. и 688,74 руб.; за ноябрь 2016 года в размере 1 513,72 руб. и 4 230,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 1 967,83 руб. и 5 499,0 руб.; за декабрь 2016 года в размере 529,8 руб., с учетом районного коэффициента в размере 688,74 руб.; за январь 2017 года в размере 0,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 0,0 руб.; за февраль 2017 года в размере 4 145,4 руб., с учетом районного коэффициента в размере 5 389,02 руб.; за март 2017 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за апрель 2017 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за май 2017 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за июнь 2017 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за июль 2017 года в размере 4 737,6 руб., с учетом районного коэффициента в размере 6 158,88 руб.; за август 2017 года в размере 11 844,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 15 397,2 руб.; за сентябрь 2017 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за октябрь 2017 года в размере 11 844,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 15 397,2 руб.; за ноябрь 2017 года в размере 11 844,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 15 397,2 руб.; за декабрь 2017 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за январь 2018 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за февраль 2018 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за март 2018 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за апрель 2018 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за май 2018 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.; за июнь 2018 года в размере 5 922,0 руб., с учетом районного коэффициента в размере 7 698,6 руб.. Всего просит взыскать 498 913,04 руб. (л.д.3-4, 100-101). 

В обоснование иска истец указал, что с 07.06.2012 по 14.06.2018 работал в МКУ «СЗСР». 08.12.2017, получив документы, относящиеся к его трудовой деятельности, ему стало известно о том, что за время его трудовой деятельности ему неоднократно начислялась, но не выплачивалась премия, которая, по его мнению, является частью заработной платы. Считает, что работодатель в одностороннем порядке изменил условия начисления и выплаты заработной платы, изменив условия трудового договора, не поставив его в известность.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска. Пояснил, что срок исковой давности необходимо исчислять с 08.12.2017 - с момента, когда он узнал о том, что работодатель в одностороннем порядке изменил условия начисления и выплаты заработной платы. Считает, что в отношении него должно действовать Положение «О размерах и условиях оплаты труда, порядке формирования фонда заработной платы работников МКУ «СЗСР», утвержденное приказом директора МКУ «СЗСР» №01-19/70 от 29.10.2010, так как его с Положением «О размерах и условиях оплаты труда работников МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту», утвержденным приказом директора МКУ «СЗСР» №01-19/07 от 26.01.2016 не знакомили, полномочий на его подписание представителем профсоюзной организации он не давал.

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Служба заказчика по строительству и ремонту» - ФИО2, выступающий на основании доверенности №5 от 27.11.2018 (л.д. 28), в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока обращения в суд (л.д. л.д.108 оборот).

Заслушав участников, исследовав доказательства по делу, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать по следующим основаниям.

Статья 2 Трудового кодекса РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

В сосотвествии со статьей 8 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Поскольку зарплата и иные выплаты относятся к обязательным условиям трудового договора, изменения в локальных нормативных актах, устанавливающих доплаты и надбавки стимулирующего характера, системы премирования, на которое есть ссылки в трудовых договорах, должны сопровождаться процедурой ознакомления сотрудников под роспись с новыми условиями премирования, выплаты надбавок и доплат (абз. 10 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Если работник согласился с новыми условиями оплаты труда, то с ним необходимо заключить дополнительное к трудовому договору соглашение, включив в него ссылку на новый локальный нормативный акт.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

С учетом изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции до 03.10.2016) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ с 03.10.2016 введена часть вторая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно части 3 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч.3 ст. 12 Трудового кодекса РФ).

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч.5 ст. 12 Трудового кодекса РФ).

Из указанных норм следует, что применяться должна та редакция Трудового кодекса Российской Федерации, которая действовала в период возникновения спорных правоотношений.

Как следует из материалов дела, 07.06.2012 между ФИО1 и МКУ «СЗСР» был заключен трудовой договор №03/60, согласно которому истец был принят на работу в МКУ «СЗСР» на должность ведущего инженера в отдел капитального строительства (л.д. 11).

07.06.2016 между ФИО1 и МКУ «СЗСР» заключено дополнительное соглашение №3 к трудовому договору №03/60, согласно которому ФИО1 переведен на должность заместителя начальника отдела капитального строительства МКУ «СЗСР» (л.д. 13), что также подтверждается приказом о переводе на другую работу №01-13/23 от 10.11.2016 (л.д. 18).

Разделом 4 трудового договора №03/60 от 07.06.2012 работнику установлена оплата труда, компенсации и гарантии, в том числе, пунктом 4.1.3 установлены стимулирующие выплаты, а именно: ежемесячная премиальная выплата в размере, установленном «Работодателем», но не менее 2 027,13 руб. (пункт 4.1.4).

09.12.2013 между ФИО1 и МКУ «СЗСР» заключено дополнительное соглашение №1 к трудовому договору №03/60, согласно которому в раздел 4 трудового договора внесены изменения, в частности, установлено, что ежемесячная премиальная выплата устанавливается «Работодателем», но не менее 2 148,76 руб. (л.д. 12).

18.09.2015 между ФИО1 и МКУ «СЗСР» заключено дополнительное соглашение №2 к трудовому договору №03/60, согласно которому в раздел 4 трудового договора внесены изменения, в частности, установлено, что ежемесячная премиальная выплата составляет 2 257,10 руб.. Размер премии может быть изменен «Работодателем» (л.д. 12 оборот).

07.06.2016 между ФИО1 и МКУ «СЗСР» заключено дополнительное соглашение №3 к трудовому договору №03/60, согласно которому в раздел трудового договора внесены изменения, в частности, установлено, что ежемесячная премиальная выплата составляет 3 305,86 руб.. Размер премии может быть изменен «Работодателем» в соответствии с Положением об оплате труда (при применении дисциплинарного взыскания премия за соответствующий месяц не начисляется) (л.д. 13).

10.11.2016 между ФИО1 и МКУ «СЗСР» заключено дополнительное соглашение №5 к трудовому договору №03/60, согласно которому в раздел 4 трудового договора внесены изменения, где указано, что ежемесячная премиальная выплата составляет 6 120,70 руб.. Размер премии может быть изменен «Работодателем» в соответствии с Положением об оплате труда (при применении дисциплинарного взыскания премия за соответствующий месяц не начисляется) (л.д. 14).

На основании приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № 01-13/04 от 30.01.2018 ФИО1 уволен 05.02.2018 в связи с сокращением штата работников п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (л.д. 19).

Приказом об отмене приказа об увольнении № 01-13/08 от 26.03.2018 отменен приказ от 30.01.2018 №01-13/04, ФИО1 восстановлен на работе на основании решения Снежинского городского суда Челябинской области от 23.03.2018 №2-147/2018 (л.д. 20).

Приказом директора МКУ «СЗСР» №01-13/15 от 14.06.2018 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, прекращено действие трудового договора с ФИО1 – заместителем начальника отдела капитального строительства, на основании Определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.06.2018 (л.д. 21).

Согласно п.п. 8.5 - 8.7 Правил внутреннего трудового распорядка в МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту», утвержденных приказом директора №01-19/41 от 13.05.2016, при выплате заработной платы Работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работодателя. Заработная плата выплачивается не реже чем два раза в месяц: аванс в размере 50% от заработной платы - 16 числа текущего месяца. Минимальный размер аванса должен быть не ниже тарифной ставки работника за отработанное время. Заработная плата (расчет) - 03 числа последующего месяца. Заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке (л.д. 121-126).

В целях совершенствования системы оплаты труда работников МКУ «СЗСР» приказом директора МКУ «СЗСР» №01-19/07 от 26.01.2016 утверждено и введено в действие с 01.01.2016 Положение «О размерах и условиях оплаты труда работников МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту» (л.д. 23-26).

В соответствии с п. 4.3 указанного Положения ежемесячная премия закреплена в трудовом договоре работника, но может быть изменена на основании представления начальника соответствующего отдела и утверждается приказом руководителя Учреждения в соответствии со следующими критериями: - успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; -участие в выполнении особо важных работ и мероприятий. Размер ежемесячной премии может быть изменен руководителем Учреждения, а при наличии у работника дисциплинарного взыскания премия за соответствующий месяц не начисляется (л.д. 24 оборот).

При этом п. 4.5 установлено, что премия работникам может быть начислена также по итогам работы за первое и второе полугодие, а также по итогам работы за год (л.д. 25).

До указанного времени действовало Положение «О размерах и условиях оплаты труда, порядке формирования фонда заработной платы работников МКУ «СЗСР», утвержденное и введенное в действие с 01.01.2011 на основании приказа директора МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту» №01-19/70 от 29.10.2010 (л.д. 37-40).

Согласно п. 4.5 указанного Положения ежемесячная премиальная выплата выплачивается работникам в процентах от должностного оклада (оклада).

При этом размер указанной премии работника исчисляется на основании представления начальника соответствующего отдела и утверждается приказом руководителя Учреждения в соответствии со следующими критериями: - успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периода; -участие в выполнении особо важных работ и мероприятий (л.д. 39).

Довод истца о том, что в отношении него должно действовать Положение «О размерах и условиях оплаты труда, порядке формирования фонда заработной платы работников МКУ «СЗСР», утвержденное приказом директора МКУ «СЗСР» №01-19/70 от 29.10.2010, так как его с Положением «О размерах и условиях оплаты труда работников МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту», утвержденным приказом директора МКУ «СЗСР» №01-19/07 от 26.01.2016 не знакомили, полномочий на его подписание представитель профсоюзной организации не давал, судом отклоняется по следующим основаниям. 

10.11.2016 между ФИО1 и МКУ «СЗСР» было заключено дополнительное соглашение №5 к трудовому договору №03/60 от 07.06.2012, согласно которому работнику устанавливается оплата труда, а также ежемесячная премиальная выплата в размере 6 120,70 руб.. Дополнительно указано, что размер премии может быть изменен работодателем в соответствии с Положением об оплате труда (при применении к работнику дисциплинарного взыскания премия за соответствующий месяц не начисляется (п.4.1.4 л.д. 11). 

Истец согласился с условиями дополнительного соглашения, второй экземпляр указанного соглашения получил 10.11.2016. 

Согласно разделу 4 вышеуказанного трудового договора, работнику установлена оплата труда, которая состоит, в том числе, из ежемесячной премиальной выплаты в размере, установленном работодателем (л.д. 11-11 оборот). Дополнительным соглашением от 10.11.2016 размер ежемесячной премиальной выплаты определен в твердой денежной сумме - 6 120,70 руб. (л.д.14). Иных ежемесячных премиальных выплат трудовой договор и дополнительное соглашение не содержат. Кроме того, в п. 4.3 Положения указано, что ежемесячная премия закреплена в трудовом договоре работника, но может быть изменена работодателем (л.д. 24 оборот). 

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что понятия - ежемесячная премиальная выплата и ежемесячная премия являются тождественными, в связи с чем на ежемесячную премиальную выплату, предусмотренную трудовым договором, распространяются правила о порядке исчисления ежемесячной премии, установленные Положением «О размерах и условиях оплаты труда работников МКУ «СЗСР».

В свою очередь раздел 4 Положения «О размерах и условиях оплаты труда, порядке формирования фонда заработной платы работников МКУ «СЗСР», утвержденное приказом директора МКУ «СЗСР» №01-19/70 от 29.10.2010, такого положения не предусматривает (л.д.38 оборот-39 оборот). Вместе с тем ФИО1 в период действия данного положения требований о выплате или взыскании недополученной заработной платы в виде премиальной выплаты за период с июня 2012 года по декабрь 2015 года, не предъявлял.

Необходимо учитывать, что в силу части 4 статьи 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из содержания данного разъяснения следует, что приведенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд не является исчерпывающим.

К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 29.05.2018).

Рассматривая требования истца о взыскании недополученной заработной платы в виде премиальной выплаты за период с июня 2012 года по ноябрь 2017 года, суд исходит из того, что истцом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, который подлежит исчислению с момента получения заработной платы истцом на банковскую карту ежемесячно; доказательств уважительных причин пропуска срока истцом не представлено.

При этом суд учитывает то, что к требованиям о взыскании премиальных выплат за период с июня 2012 года по декабрь 2015 года подлежит применению трехмесячный срок обращения в суд, исчисляемый с 02.07.2012 по 29.12.2015 (дата выплаты заработной платы за декабрь 2015 года) соответственно, истец обратился в суд по этим требованиям 08.12.2018 (л.д.3-5). 

К требованиям о взыскании премиальных выплат за период с января 2016 года по ноябрь 2017 года подлежит применению годичный срок обращения в суд, исчисляемый с 02.02.2016 по 02.12.2018 соответственно, истец обратился в суд с данными требованиями 08.12.2018 (л.д.3-5).

Заявленные ко взысканию за эти периоды времени суммы премий, которые по мнения истца ему работодателем не начислялись, подлежат ежемесячному начислению, и поэтому срок обращения в суд исчисляется по каждому периоду отдельно. Истец ежемесячно получал заработную плату на свой банковский счет, что им не оспаривалось, срок выплаты заработной платы на предприятии был установлен: 16 числа текущего месяца - аванс и 3-го числа следующего месяца - расчет, при получении расчета ежемесячно истец достоверно знал о получаемых им суммах. 

Довод истца о том, что ответчик не выдавал ему расчетные листки, судом отклоняется, так он не обращался к работодателю за выдачей расчетных листков, отказа в выдаче расчетных листков либо в даче разъяснений о составляющих начисленной заработной платы за указанные выше периоды со стороны работодателя не было, также истец не представил доказательств обращения в предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса РФ срок в суд либо иной орган за защитой своих прав.

Ссылки истца о том, что в трудовом договоре и в Положении за 2016 год указаны разные ежемесячные премии, Положение за 2016 год было принято односторонне без подтверждения полномочий представителя коллектива, подписавшей его, судом отклоняются, так как эти обстоятельства сами по себе не подтверждают уважительность причин пропуска истцом срока обращения в суд за период с июня 2012 года по ноябрь 2017 года, поскольку истец ежемесячно в сроки выплаты знал о размере начисленной ему заработной платы.

Учитывая, что срок обращения в суд по требованиям о взыскании части заработной платы за период с января 2016 года в силу ст.392 Трудового кодекса РФ составляет 1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, срок выплаты за ноябрь 2017 года составляет 04.12.2017, соответственно, годичный срок истек 04.12.2018, с заявлениями в суд истец обращался после указанной даты, то есть уже после истечения годичного срока, то оснований для восстановления истцу срока обращения в суд о взыскании премии за период с января 2016 года по ноябрь 2017 года у суда нет.

Что касается требований ФИО1 о взыскании премиальных выплат за период с декабря 2017 года по июнь 2018 года, суд, проверив расчетные листки истца за указанный период пришел к выводу о начислении премии в соответствии с увловиями трудового договра №03/60 от 07.06.2012 (с последующими дополнительными согласшениями к нему) и Положениями «О размерах и условиях оплаты труда работников МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту» от 26.01.2016, с установлением коэффициента «1» (л.д.85-95).

Согласно расчетного листка ФИО1 за декабрь 2017 года, ему начислена ежемесячная премиальная выплата в размере 3 497,54 руб. = (6 120,70 руб. : 21 (рабочих дней в месяце) х 13 (отработано дней) (л.д. 22).

Согласно расчетного листка ФИО1 за январь 2018 года, ему начислена ежемесячная премиальная выплата в размере 5 760,66 руб., = (6 120,70 руб. : 17 (рабочих дней в месяце) х 16 (отработано дней) (л.д. 22).

Согласно расчетного листка ФИО1 за февраль 2018 года, ему начислена ежемесячная премиальная выплата в размере 966,43 руб. = (6 120,70 руб. : 19 (рабочих дней в месяце) х 3 (отработано дней) (л.д. 22).

Согласно расчетного листка ФИО1 за март 2018 года, ему начислена ежемесячная премиальная выплата в размере 5 508,53 руб., в то время как размер премии составляет 1 530,18 = (6 120,70 руб. : 20 (рабочих дней в месяце) х 5 (отработано дней) (л.д. 22). 

Согласно расчетного листка ФИО1 за апрель 2018 года, ему начислена ежемесячная премиальная выплата в размере 5 392,05 руб. = (6 120,70 руб. : 21 (рабочих дней в месяце) х 18,5 (отработано дней) (л.д. 22).

Согласно расчетного листка ФИО1 за май 2018 года, ему начислена ежемесячная премиальная выплата в размере 3 978,45 руб. = (6 120,70 руб. : 20 (рабочих дней в месяце) х 13 (отработано дней) (л.д. 22).

Согласно расчетного листка ФИО1 за июнь 2018 года, ему начислена ежемесячная премиальная выплата в размере 2 142,24 руб. = (6 120,70 руб. : 20 (рабочих дней в месяце) х 7 (отработано дней) (л.д. 22).

Как следует из вышеуказанных расчетных листов, на премии начислялся районный коэффициент.

Таким образом, за период с декабря 2017 года по июнь 2018 года ФИО1 премия начислена и выплачена в полном объеме. Выплата ФИО1 премии за март 2018 года в большем размере, также не нарушает его прав.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

ФИО1 обратился в суд за защитой своих прав о взыскании задолженности по заработной плате в части назначенных, но не выплаченных премий за период с июня 2012 года по июнь 2018 года. 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нарушение права ФИО1 на оплату труда не установлено, неначисление ему в полном объеме премиальной выплаты не противоречит требованиям действующего трудового законодательства и согласуется с локальными нормативными актами работодателя, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по строительству и ремонту» о взыскании задолженности по заработной плате в части назначенных, но не выплаченных премий за период с июня 2012 года по июнь 2018 года – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд.

Председательствующий Л.А. Круглова