Дело №2-190/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 03 мая 2017 г. гражданское дело по исковому заявлению Администрации Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО12, ФИО10, ФИО3, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО2, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области земельных долей общей площадью 177,84 га.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 22.03.2017 в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20

В судебном заседании представитель истца ФИО22 исковые требования уменьшила, показала, что ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО10 были предоставлены земельные доли на землях ТОО «им.Кирова», расположенные на территории муниципального образования Обанинский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане умерли или выбыли, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2008 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 23.08.2016, не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Обанинского сельсовета от 20.02.2017 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Обанинского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения, принадлежащие ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО10; признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Обанинского сельсовета невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 136,80 га. От исковых требований о лишении права собственности на земельные доли ФИО13, ФИО14 отказалась. 

Ответчик ФИО19 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что намерений оформлять в свою собственность земельные паи ТОО «им.Кирова», принадлежащие его умершим родителям ФИО8 и ФИО5, не имеет.

Ответчики ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области от 20.11.1992 №284 зарегистрировано ТОО «им.Кирова». Его учредителем стал коллектив совхоза «им.Кирова». На основании указанного постановления ТОО «им.Кирова» выдан государственный акт на землю в коллективно – долевую собственность, согласно приложенного списка учредительного договора, на 564 человек.

В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «им.Кирова», согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО10 стали собственниками земельных долей по 13,68 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах ТОО «им.Кирова» Куртамышский район, Курганская область.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО10

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области", сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

11.07.2008 в газете «Новый мир» выпуск №49 (185) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Обанинского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. 10.07.2008 указанное уведомление размещено на информационном щите Администрации Обанинского сельсовета.

11.07.2016 Администрацией Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области в информационном бюллетень «Куртамышский район: Официально» №11(194), на информационных щитах, расположенных на территории с.Обанино, опубликовано сообщение о проведении 23.08.2016 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. 

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 09.03.2017 №69) постановлением Администрации Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 20.02.2017 № 6 утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Обанинского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО10

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно наследственным делам, наследником после смерти ФИО10 является ее дочь ФИО20, наследником после смерти ФИО5 являются ее дочь ФИО11 и внучка ФИО15; наследником после смерти ФИО4 являются его сыновья ФИО16 и ФИО23, который умер ДД.ММ.ГГГГ; наследником после смерти ФИО3 является ее дочь ФИО17; наследником после смерти ФИО1 является ФИО18; наследником после смерти ФИО5 является ее муж ФИО8, который умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство после его смерти принял сын ФИО19

Привлеченные по делу в качестве соответчиков ФИО20, ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 не возражают передать земельные доли их умерших наследодателей в собственность Администрации Обанинского сельсовета Куртамышского района. 

По информации нотариуса от 15.03.2017, 24.03.2017, 07.04.2017 наследственные дела после смерти ФИО6, ФИО2, ФИО23, ФИО9 в Куртамышской нотариальной конторе не заводились, фактически наследство после их смерти никто не принял. Указанные граждане, имея земельные доли, принадлежащие им на праве собственности, не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, соответственно, доли являются невостребованными, право собственности на указанные доли признаются за истцом.

В части иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО13, ФИО14 представитель истца ФИО22 отказалась.

Согласно информации Управления Росреестра по Курганской области, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. 

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными истцом пройдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО10

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-16 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-16 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-16 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-16 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-16 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XIII КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-16 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-16 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-16 № от ДД.ММ.ГГГГ, по 13,68 га каждому, всего 136,80 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 55030000 кв.м. с кадастровым номером № в границах ТОО «им.Кирова» Куртамышского района Курганской области.

В остальной части исковых требований Администрации Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области. 

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2017.

Судья Г.В. Володина