№ 2а-1302/2020

49RS0001-01-2020-001600-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 г. город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Е.В., 

при секретаре Вовченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области) обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с названным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 52, п. 1 ст. 362, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления:

№ 95155954 от 13.09.2016 за 2015 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 840,00 руб. в срок не позднее 01.10.2016. Факт направления уведомления подтверждается копией почтового реестра № 149718 от 06.10.2016.

№ 64432481 от 21.09.2017 за 2016 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 840,00 руб. в срок не позднее 01.12.2017. Факт направления уведомления подтверждается копией почтового реестра № 356709 от 28.09.2017.

№ 59457978 от 25.08.2018 за 2017 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1050.00 руб. в срок не позднее 03.12.2018. Факт направления уведомления подтверждается копией почтового реестра № 29556 от 12.09.2018.

В установленный срок налогоплательщик сумму транспортного налога с физических лиц не уплатил, в связи с чем ему была рассчитана сумма пени на указанную сумму недоимки, и направлены требования № 2994 от 13.02.2017 со сроком исполнения до 10.04.2017, № 6063 от 21.02.2018 со сроком исполнения до 23.04.2018, № 8390 от 06.02.2019 со сроком исполнения 02.04.2019, № 38052 от 09.07.2019 со сроком исполнения 05.11.2019.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени. Мировым судьей судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 19.12.2019 в связи с тем, что требования не является бесспорным и ответчику на момент поступления заявления должно быть 78 лет. При этом документы из органов ЗАГС либо иные документы, подтверждающие или опровергающие факты смерти должника мировым судьей не могут быть истребованы в рамках приказного производства.

Кроме того, ответчиком не представлено в налоговый орган заявления о применении налоговой льготы в соответствии с п. 8 ст. 4 Закона Магаданской области от 28.11.2002 № 291-ОЗ (в ред. от 02.10.2018) «О транспортном налоге» (принят Магаданской областной Думой 27.11.2002).

На момент подачи административного искового заявления сумма задолженности в размере 3 690,63 руб. не уплачена, что подтверждается данными налогового органа. 

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за период 2015-2017 г.г. в размере 2 730,00 руб., пени по транспортному налогу с 01.12.2015 по 08.07.2019 в размере 960,63 руб. Общая сумма, подлежащая взысканию, 3 690,63 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в предварительном судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, судебная повестка, направленная по адресу, указанному в административном исковом заявлении, возвращена в суд за истечением срока хранения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 39 Постановления от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из доказательств, представленных в материалы дела, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано автотранспортное средство марки «

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя в лошадиных силах.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В силу статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по транспортному налогу установлены статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законом Магаданской области от 28.11.2002 № 291-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Магаданской области определены ставки транспортного налога, сроки и порядок его уплаты, форма отчетности и льготы по данному налогу.

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Таким образом, административный ответчик, являясь собственником вышеназванных транспортных средств, должен уплачивать транспортный налог в установленный законом срок.

В порядке статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлены налоговые уведомления: 

№ 95155954 от 13.09.2016 за 2015 г., в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 840 руб. 00 коп. в срок не позднее 01.12.2016;

№ 64432481 от 21.09.2017 за 2016 г., в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 840 руб. 00 коп. в срок не позднее 01.12.2017;

№ 59457978 от 25.08.2018 за 2017 г., в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1 050 руб. 00 коп. в срок не позднее 03.12.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Судом установлено, что административным ответчиком в сроки, установленные налоговым законодательством, транспортный налог в размере 2 730 руб. 00 коп. не уплачен.

Доказательств, опровергающих расчет суммы задолженности, суду административным ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Учитывая, что в установленные законодательством сроки административный ответчик уплату транспортного налога не произвел на сумму недоимки, административным истцом обосновано и в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 960 руб. 63 коп.

Административным истцом в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика направлены требования:

№ 2994 от 13.02.2017, в котором сообщалось о необходимости уплатить транспортный налог с физических в лиц в размере 840 руб. 00 коп., пени в размере 20 руб. 44 коп. со сроком исполнения до 10.04.2017;

№ 6063 от 21.02.2018, в котором сообщалось о необходимости уплатить транспортный налог с физических в лиц в размере 840 руб. 00 коп., пени в размере 17 руб. 74 коп. со сроком исполнения до 23.04.2018;

№ 8390 от 06.02.2019, в котором сообщалось о необходимости уплатить транспортный налог с физических в лиц в размере 1 050 руб. 00 коп., пени в размере 17 руб. 24 коп. со сроком исполнения до 02.04.2019;

№ 38052 от 09.07.2019, в котором сообщалось о необходимости уплатить пени в размере 905 руб. 21 коп. со сроком исполнения до 05.11.2019.

Общая сумма пени составляет 960 руб. 63 коп.

Требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 19 декабря 2019 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. 

29 апреля 2020 г административный истец обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением.

Поскольку с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа до подачи настоящего административного иска шестимесячный срок не истек, при таких обстоятельствах, срок обращения с административным исковым заявлением Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области не пропущен.

Учитывая, что административным истцом срок, установленный частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, факт не уплаты ФИО1 транспортного налога за период с 2015 г. по 2017 г. нашел свое подтверждение в судебном заседании и административным ответчиком не опровергнут, суд считает, что административные исковые требования МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области к ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что, при разрешении коллизий между нормой права, закрепленной в части 1 статьи 114 КАС РФ, и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам (абзацем 9 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов), необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается государственная пошлина при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных расходов, то с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Магадан» государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области недоимку по транспортному налогу за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 2 730 (две тысячи семьсот тридцать) рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 г. по 08 июля 2019 г. в размере 960 (девятьсот шестьдесят) руб. 63 коп. Общая сумма, подлежащая взысканию, 3 690 (три тысячи шестьсот девяносто) руб. 63 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 09 июля 2020 г.

Судья Е.В. Гриценко