Дело № 2-1188/2025

УИД 92RS0003-01-2024-004369-84

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» октября 2025 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Чумаченко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Адиханян Д.С.,

с участием старшего помощника прокурора Киевского района г. Симферополя Республики Крым Бубновой Ю.Ю.,

представителя ответчика ИП ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Севастополя ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО5, ФИО6, третьи лица Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Севастополю Территориальный отдел по городу Севастополю, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации жилого помещения, -

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Севастополя ФИО1, действуя на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в интересах неопределенного круга лиц в Ленинский районный суд г. Севастополя с исковым заявлением и с учетом заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит: запретить ФИО6 осуществлять эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме, а также передачу указанного дома иным лицам для осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности; о возложении обязанности на ФИО6 использовать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального проживания; о запрете индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять коммерческую и предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>; о запрете индивидуальному предпринимателю ФИО5 осуществлять коммерческую в и предпринимательскую деятельность, связаннуюпредоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района с привлечением специалистов Территориального отдела по городу Севастополю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Федерального значения Севастопою, а также УНДиПР Главного управления МЧС России по г. Севастополю проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, социальном обслуживании граждан в деятельности ИП ФИО3 «Пансионат Крым» по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования «под индивидуального жилищное строительства», по адресу: 

<

адрес>, является ФИО6 На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, что в указанном жилом доме ИП ФИО3 осуществляет коммерческую деятельность, связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, на основании договора аренды жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. На момент осмотра по вышеуказанному адресу находилось 19 постояльцев, которым ИП ФИО3 оказывала социально-бытовые услуги, в том числе, обеспечивала питанием, помощью в гигиенических процедурах, а также оказывала культурные услуги, выдачу лекарственных препаратов, назначенных врачом. В соответствии с выпиской из ЕГРИП к дополнительным видами деятельности индивидуального предпринимателя ИП ФИО3 относятся, в том числе: «87.30 Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания», «87.20 Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым» «87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая», «88.10 Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидом». В ходе проверки установлено, что между ФИО6 и ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды жилого дома, согласно которому жилой дом по адресу: 

<

адрес>, сдается для осуществления деятельности пансионата для пожилых людей, сроком на 

<

данные изъяты>. По указанному адресу ИП ФИО3 в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг, оказывает услуги по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания по адресу: 

<

адрес>, «Пансионат «Крым». Согласно предмету договоров исполнитель оказывает уход за лицом, в интересах которого заключен договор, оказывает санитарно-бытовое обслуживание, обеспечивает питанием, уборку всех помещений. Установлено, что заказчики на постоянной основе круглосуточно проживают в жилом доме, на момент осмотра помещения в доме по вышеуказанному адресу находилось 19 постояльцев, которым ИП ФИО3 оказывала социально-бытовые услуги, в том числе обеспечивала питанием, помощь в гигиенических процедурных в также культурные услуги, выдачу лекарственных препаратов, назначенных врачом. Указанные услуги предоставляются с грубыми нарушениями законодательства о пожарной безопасности. Так, согласно справке главного специалиста территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Севастополю подполковником внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной по результатам совместной проверки прокуратурой района, выявлены нарушения законодательства в данной сфере. Также установлено, что на основании договора субаренды жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО3, аналогичную деятельность по предоставлению услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме осуществляет ИП ФИО5 (

<

данные изъяты>) связанной с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме. Вышеуказанный договор субаренды заключен между ИП ФИО3 и ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день проведения проверки прокуратурой Ленинского района города Севастополя и главного специалиста ОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по г. Севастополю. Кроме того, ФИО3 и ФИО5 находятся в родственных отношениях – полнородными сестрами. ИП ФИО5 осуществляется аналогичная предпринимательская деятельность по предоставлению услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. Вместе с тем, по результатам выхода прокуратуры района и специалиста ОНД и ПР установлено, что нарушения законодательства о пожарной безопасности указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ не устранены (подтверждается мнением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ), жилой дом также используется с грубыми нарушениями законодательства. Принятые ИП ФИО3 и ИП ФИО5 меры по передаче прав на жилое помещение свидетельствует о попытках ухода от обязательства по выполнению требований законодательства о пожарной безопасности, что представляет угрозу жизни и здоровью клиентов пансионата.

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление передано по подсудности в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ИП ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Иные стороны, третьи лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по гражданскому делу извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали.

На основании положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении сторон по делу, их представителей о месте и времени судебного разбирательства по гражданскому делу и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующие в деле.

Выслушав доводы прокурора, возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципами Земельного кодекса Российской Федерации является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 8 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

На основании пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со статьями 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации относит к числу основных принципов законодательства о градостроительной деятельности участие граждан и их объединений в ее осуществлении, обеспечение свободы такого участия, ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществление градостроительной деятельности о соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Зонирование для строительства регламентируется в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которого землепользования и содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в ст. 37 указанного Кодекса.

На основании части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются: использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдение при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48, части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На основании статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного в использования «под индивидуальное жилищное строительство», по адресу: 

<

адрес>, является ФИО6 (том 1 л.д. 128-131).

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №

Прокуратурой Ленинского района г. Севастополя с привлечением специалистов Территориального отдела по городу Севастополю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Федерального значения Севастопою, а также УНДиПР Главного управления МЧС России по г. Севастополю проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, социальном обслуживании граждан в деятельности ИП ФИО3 «Пансионат Крым» по адресу: 

<

адрес>. 

В ходе проверки установлено, что в указанном жилом доме ИП ФИО3 осуществляет коммерческую деятельность, связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, на основании договора аренды жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент осмотра по вышеуказанному адресу находилось 19 постояльцев, которым ИП ФИО3 оказывала социально-бытовые услуги, в том числе, обеспечивала питанием, помощью в гигиенических процедурах, а также оказывала культурные услуги, выдачу лекарственных препаратов, назначенных врачом.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП к дополнительным видами деятельности индивидуального предпринимателя ИП ФИО3 относятся, в том числе: «87.30 Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания», «87.20 Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым» «87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая», «88.10 Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидом».

В жилом доме осуществляется предпринимательская деятельность и помещения используются для общественного назначения (размещение лиц для оказания реабилитационных услуг пенсионерам и инвалидам с обеспечением проживания). Вместе с тем, проверкой установлено, что услуги осуществляются с нарушением противопожарных, санитарно-гигиенических и иных норм и правил, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В ходе проверки установлено, что между ФИО6 и ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды жилого дома, согласно которому жилой дом по адресу: 

<

адрес>, сдается для осуществления деятельности пансионата для пожилых людей, сроком на 11 месяцев.

По указанному адресу ИП ФИО3 в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг, оказывает услуги по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания по адресу: 

<

адрес>, «Пансионат «Крым».

Согласно предмету договоров исполнитель оказывает уход за лицом, в интересах которого заключен договор, оказывает санитарно-бытовое обслуживание, обеспечивает питанием, уборку всех помещений.

Установлено, что заказчики на постоянной основе круглосуточно проживают в жилом доме, на момент осмотра помещения в доме по вышеуказанному адресу находилось 19 постояльцев, которым ИП ФИО3 оказывала социально-бытовые услуги, в том числе обеспечивала питанием, помощь в гигиенических процедурных в также культурные услуги, выдачу лекарственных препаратов, назначенных врачом.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в жилом доме осуществляется предпринимательская деятельность и помещения используются для общественного назначения (размещение лиц для оказания услуг реабилитационных услуг пенсионерам и инвалидам с обеспечением проживания).

Указанные услуги предоставляются с грубыми нарушениями законодательства о пожарной безопасности. Так, согласно справке главного специалиста территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Севастополю подполковником внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной по результатам совместной проверки прокуратурой района, выявлены следующие нарушения законодательства в данной сфере:

Допущена эксплуатация объекта защиты после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (п. 16 (н) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее по тексту - ППР)

Руководителем организации не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (нарушение п. 2 ППР);

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (нарушение п. 54 ППР)

Отсутствует акт комплексных испытаний на работоспособность системы пожарной сигнализации (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 5.5.6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее по тексту – ГОСТ Р 59638);

Руководителем организации не предоставлен приказ о создании рабочей комиссии по приемке и вводе системы пожарной сигнализации в эксплуатацию (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 6.2.1 ГОСТ Р 59638)

Не предоставлен акт ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации (ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 6.2.4 ГОСТ Р 59638)

Дежурным персоналом не осуществляется контроль технического состояния системы пожарной сигнализации с документированием всех поступающих извещений с указанием даты и времени поступления сигналов в журнале регистрации извещений, либо записью (в том числе в автоматическом режиме) указанных извещений с помощью принтера событий, в базах данных и электронных журналах при обеспечении возможности обращения к архивным записям не менее одного года (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 6.3.2 ГОСТ Р 59638)

Все события ложных срабатываний не записаны в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с указанием их причин (ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 6.3.2 ГОСТ Р 59638)

Техническое обслуживание системы пожарной сигнализации не соответствует типовому регламенту (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 6.4.2 ГОСТ 59638)

Отсутствует конкретный регламент работ и график их проведения с указанием конкретных операций при их проведении на основе технической документации производителей технических средств системы пожарной сигнализации, проектной и рабочей документации системы пожарной сигнализации, положений ГОСТ 59638 (ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 6.4.5 ГОСТ Р 59638)

Не проводятся испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, заключающиеся в проверке правильности функционирования ее основных режимов, а также соответствия ее технических характеристик требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности. Протокол об оценке, подписанный руководителем объекта и обслуживающей организацией, отсутствует (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 7.1 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее – ГОСТ Р 59639))

Отсутствует график и сменные задания на проведение работ по техническому обслуживанию системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (нарушение ст.ст. 6, 84 Технического регламента; п.п. 6.4.2, 6.4.3, 6.4.4 ГОСТ Р 59639)

Техническое обслуживание системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует типовому регламенту (нарушение ст.ст. 6, 84 Технического регламента; п. 6.4.8 ГОСТ Р 59639)

В рабочей документации на систему пожарной сигнализации отсутствует раздел «пояснительная записка» (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 4.7 ГОСТ Р 59638)

В рабочей документации на систему пожарной сигнализации отсутствует конкретный алгоритм работы системы пожарной сигнализации, включающий в себя принятые технические решения по логике формирования, отображения и выдачи сигналов, определяемых событиями (комбинацией и/или последовательностью) по контролируемым входным и выходным сигналам, по которым должны быть определены получатели с точностью до зоны противопожарной защиты и/или конкретного технического средства, входящего в зону противопожарной защиты и отвечающего за прием сигнала управления (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 4.8 ГОСТ Р 59638)

В рабочей документации на систему пожарной сигнализации не указано точное расположение технических средств. При этом, информация по допускам технических средств, например максимально возможное расстояние от извещателя пожарного до стены и т.п. отсутствует (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 4.9 ГОСТ Р 59638)

Отсутствует информация о передаче рабочей документации системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в работу монтажной организации на основании соответствующего акта передачи (нарушение ст.ст. 6, 83 Технического регламента; п. 4.13 ГОСТ Р 59638; п. 4.19 ГОСТ Р 59639)

В рабочей документации на систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре отсутствует алгоритм ее работы (нарушение ст.ст. 6, 84 Технического регламента; п.п. 4.14, 4.15 ГОСТ Р 59639)

В месте установки приемно-контрольного пожарного прибора не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (нарушение п. 10 ППР в РФ)

На объекте отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного (нарушение п.6 ППР в РФ)

Объект защиты не в полном объеме обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также не обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (нарушение п.60 ППР)

Учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (нарушение п. 60 ППР в РФ)

Отсутствует план эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах (нарушение п. 84 ППР)

Прибор приемно-контрольный пожарный и иное оборудование управления систем противопожарной защиты установлено вне помещения пожарного поста (в помещении кладовой под лестничным маршем), при этом передача всех извещений систем противопожарной защиты не предусмотрен на пожарный пост (нарушение ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ; ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54, ст. 83, ст. 84 закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федерального закона № 123-ФЗ); п. 3.22, п. 5.12 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (далее - СП 484.1311500.2020); (указанные нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности не устанавливают более высокие требования, чем ранее действующее требование п. 13.14.5 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (действующий свод правил на момент установки системы); 

Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу световых и звуковых сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство с дублированием этих сигналов на пульт подразделений пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организацией (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83, Федерального закона № 123-ФЗ)

Материалы (подвесной потолок), используемые в коридоре 1-го этажа, не соответствует материалам класса пожарной опасности Г1, В1, Д2, Т2 (нарушение ч. 6 ст. 134, ст. 145, табл. 28 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 25 ППР)

27. Материалы (подвесной потолок), используемые в коридоре 2-го этажа, не соответствует материалам класса пожарной опасности Г1, В1, Д2, Т2 (нарушение ч. 6 ст. 134, ст. 145, табл. 3, ч. 6 ст. 134, ст. 145, табл. 28 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 25 ППР)

28. Материалы (подвесной потолок), используемые в коридоре 3-го этажа, не соответствует материалам класса пожарной опасности Г1, В1, Д2, Т2 (нарушение ч. 6 ст. 134, ст. 145, табл. 28 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 25 ППР)

29. Материалы (подвесной потолок), используемые в объеме лестничной клетке, не соответствует материалам класса пожарной опасности НГ (нарушение ч. 6 ст. 134, ст. 145, табл. 28 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 25 ППР)

30. В спальных помещениях допускается применение декоративно-отделочного материала (потолок) с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2 (нарушение ч. 7 ст. 134, ст. 145, табл. 29 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 25 ППР)

31. Ширина эвакуационного выхода с 1-го этажа непосредственно наружу менее 

<

данные изъяты> (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 5.1.4 СП 1.13130.2020(не противоречит ранее действующему на территории г. Севастополя требованию, установленному п. 5.2.14 СП 1.13130.2009)

32. Ширина эвакуационного выхода со 2-го этажа непосредственно наружу менее 

<

данные изъяты> (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 (не противоречит ранее действующему на территории г. Севастополя требованию, установленному п. 5.2.14 СП 1.13130.2009)

33. Дверь эвакуационного выхода с 1-го этажа непосредственно наружу открывается не по направлению выхода (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2.22 СП 1.13130.2020 (не противоречит ранее действующему на территории г. Севастополя требованию, установленному п. 4.2.6 СП 1.13130.2009) 

34. Под лестничным маршем первого этажа допущено складирование различных материалов в горючей упаковке (п.п. «к» п. 16 ППР в РФ)

35. Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, менее 

<

данные изъяты> (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 (не противоречит ранее действующему на территории г. Севастополя требованию, установленному п. 5.2.5 СП 1.13130.2009)

36. Ширина горизонтального участка пути эвакуации менее 

<

данные изъяты> (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 5.1.2, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 (не противоречит ранее действующему на территории г. Севастополя требованию, установленному п. 5.2.14 СП 1.13130.2009)

37. Ширина эвакуационного выхода из комнаты 

<

данные изъяты> (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 (не противоречит ранее действующему на территории г. Севастополя требованию, установленному п. 4.2.5 СП 1.13130.2009)

39. Допускается размещение мебели (устроен шкаф) в коридоре 2-го этажа (нарушение п.п. «б» п. 27 ППР)

40. Не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания пансионата для пожилых людей (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 8.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее - СП 4.13130.2013)

41. Объект защиты не оборудован внутренним противопожарным водоснабжением (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 7.6, п. 3 Табл. 7.1 СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» (не противоречит ранее действующему на территории г. Севастополя требованию, установленному п. 4.1.1, п. 4 Табл. 1 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод.Требования пожарной безопасности.»)

42. Двери эвакуационных выходов (из помещений комнат №, №) на путях эвакуации при открывании с двух сторон в коридор уменьшают его нормативную ширину (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 (указанные нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности не устанавливают более высокие требования, чем ранее действующее требование, изложенное в п. 4.3.3 СП 1.13130.2009)

43. Дверь с помещения кладовой 1-го этажа на путях эвакуации при открывании с одной стороны в коридор уменьшает его нормативную ширину (нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее–СП 1.13130.2020) (указанные нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности не устанавливают более высокие требования, чем ранее действующее требование, изложенное в п. 4.3.3 СП 1.13130.2009) 

44. Не обеспечено открывание окон с площадью остекления не менее 

<

данные изъяты> в наружных стенах лестничных клеток между 1-м и 2- этажом изнутри без ключа и других специальных устройств (нарушение ч. 4. ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п.п. 1 ч. 2 ст. 40 ФЗ № 123-ФЗ; п.п. «б» п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»)

45. Не обеспечено открывание окон с площадью остекления не менее 

<

данные изъяты> в наружных стенах лестничных клеток между 2 и 3 этажом изнутри без ключа и других специальных устройств (нарушение ч. 4. ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п.п. 1 ч. 2 ст. 40 ФЗ № 123-ФЗ; п.п. «б» п. 5.4.16 СП 2.13130.2020)

46. Объект защиты не оборудован аварийным освещением на путях эвакуации (коридоры, лестничная клетка) (нарушение ст. 4, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.1 СП 1.13130.2020)

47. Не обеспечено конструктивное исполнение лестничных клеток условием беспрепятственного распространения пожара между этажами (в местах сообщения лестничных клеток с поэтажными коридорами 1-го, 2-го этажа отсутствуют двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах) (нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 п. 4.4.6 СП 2.13130.2020 (указанные нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности не устанавливают более высокие требования, чем ранее действующее требование, изложенное п. 4.2.7 СП 1.13130.2009)

48. Руководитель организации не обеспечил исправное состояние устройств для самозакрывания дверей в помещениях 3-го этажа (нарушение п. 14 ППР).

Также, установлено, что на основании договора субаренды жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО3, аналогичную деятельность по предоставлению услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме осуществляет ИП ФИО5 (

<

данные изъяты>) связанной с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме. Договор субаренды заключен между ИП ФИО3 и ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день проведения проверки прокуратурой Ленинского района города Севастополя и главного специалиста ОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по г. Севастополю. Как указано в исковом заявлении, ФИО3 и ФИО5 находятся в родственных отношениях – полнородными сестрами. 

ИП ФИО5 осуществляется аналогичная предпринимательская деятельность по предоставлению услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. 

По мнению прокурора, принятые ИП ФИО3 и ИП ФИО5 меры по передаче прав на жилое помещение свидетельствует о попытках ухода от обязательства по выполнению требований законодательства о пожарной безопасности, что представляет угрозу жизни и здоровью клиентов пансионата.

Ответчик ИП ФИО3 возражая против удовлетворения исковых требований прокурора представила к возражениям документы, которые по мнению ответчика указывают об устранении нарушений требований законодательства.

Указанные документы были направлены судом в профильные учреждения, а также в прокуратуру Ленинского района г. Севастополя. Последними инициирована повторная проверка с целью установления устранения нарушений противопожарных, санитарно-гигиенических и иных норм и правил.

Вместе с тем, по результатам выхода прокуратуры района и специалиста ОНД и ПР ГУМЧС России по г. Севастополю по указанному выше адресу установлено, что нарушения законодательства о пожарной безопасности указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ не устранены (заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ), жилой дом также используется с грубыми нарушениями законодательства.

Конституцией Российской Федерации в части 2 статьи 8 закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. 

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Одним из основных принципов земельного законодательства в силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1, абзаца 1 пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации является деление и использование земель по целевому назначению. Данными нормами материального права произведено подразделение земель на категории и определено, что они используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

При этом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При наличии сведений, свидетельствующих о нецелевом использовании земельного участка публичный орган или иное заинтересованное лицо, может обратиться с требованием к соответствующему лицу, использовать земельный участок в установленном правовом режиме.

В силу статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяются градостроительным регламентом, который устанавливается с учетом видов территориальных зон.

В соответствии с требованиями статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Таким образом, виды разрешенного использования земельных участков, предусмотренные правилами землепользования и застройки делятся на те, которые самостоятельно определяются землепользователем и те, которые могут определяться землепользователем только дополнительно к основным или условно разрешенным.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В силу части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Положениями пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Данной нормой установлен общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в кадастре недвижимости.

Правовое регулирование социального обслуживания гражданосуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» содержит терминологическую основу его применения: 

- социальное обслуживание граждан – деятельность по предоставлениюсоциальных услуг гражданам (подпункт 1);

- социальная услуга – действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условийего жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности (подпункт 2);

- получатель социальных услуг – гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги (подпункт 3);

- поставщик социальных услуг – юридическое лицо независимоот его организационно-правовой формы и (или) индивидуальныйпредприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (подпункт 4).

На основании статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-Ф3«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг обязаны:

1. осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящимФедеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

2. предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг соответствии с индивидуальными программаи и условиями договоров,заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона;

3. предоставлять срочные социальные услуги в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона; 

4. предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальныхуслуг или их законным представителям информацию об их правахи обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;

5. использовать информацию о получателях социальных услугв соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;

6. предоставлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;

7. осуществлять социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона;

8. обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;

9. предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;

10. выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания;

11. обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций,священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;

12. обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателейсоциальных услуг;

13. исполнять иные обязанности, связанные с реализацией правполучателей социальных услуг на социальное обслуживание.

Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:

1. ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;

2. применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;

3. помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическимирасстройствами, и наоборот. 

Порядок организации деятельности организаций социального обслуживания и их структурных подразделений, предоставляющих социальные услуги в сфере социального обслуживания, рекомендуемые нормативы штатной численности и перечень необходимого оборудования для оснащения организаций социального обслуживания (их структурных подразделений), оказывающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, определены Правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденными Приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 940н (далее – Правила). 

Согласно статье 16 Правил при предоставлении социального обслуживания, в том числе в стационарной форме социального обслуживания, получателю социальных услуг обеспечиваются: надлежащий уход; безопасные условия проживания и предоставления социальных услуг; соблюдение требований и правил пожарной безопасности; соблюдение требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; содействие социализации, активному образу жизни, сохранению пребывания получателя социальных услуг в привычной благоприятной среде (его проживанию дома), по желанию получателя социальных услуг, проживающего в доме социального обслуживания, - содействие в подготовке к жизни вне дома социального обслуживания, к выписке из него и социальной адаптации после выписки.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд признает доказанным факт наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушением ответчиками использования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно, всесторонне и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления прокурора Ленинского района города Севастополя ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО5, ФИО6 

Аналогичная позиция нашла отражение в решении Ленинского районного суда г. Владивостока от 21.10.2020 года по делу № 2-1408//2020, апелляционном определении Красноярского областного суда от 03.07.2019 года по делу № 33-9236/2019, определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.0-2.2024 года №88-2093/2024, определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2023 года по делу №88-80713/2023, а также в решении Киевского районного суда г. Симферополя от 24.04.2024 года по делу № 201461/2024 с участием ИП ФИО3 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО6, ИП ФИО3, ИП ФИО5 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 3000 рублей с каждого.

Удовлетворяя требования прокурора о немедленном исполнении решения суда до устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, суд исходит из того, что установленные в ходе проведения проверки нарушения представляют реальную угрозу здоровью граждан, ущерба имуществу и окружающей среде, выявленные нарушения правил санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности (в своей совокупности и каждое в отдельности) являются значительными, влияют на ликвидацию пожара и своевременную и организованную эвакуацию людей. Ответчиками ни с момента проведения прокурором проверки, ни в период нахождения дела в производстве суда установленные нарушение устранены не были.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Севастополя ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Возложить на ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обязанность использовать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> по назначению и в соответствии с видом разрешенного использования «жилое».

Запретить ФИО6 предоставлять здание жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, для целей, не связанных с их целевым назначением.

Запретить деятельность индивидуальному предпринимателю ФИО3 (

<

данные изъяты>), связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Запретить деятельность индивидуальному предпринимателю ФИО5 (

<

данные изъяты>), связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО6, индивидуального предпринимателя ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО5 государственную пошлину в доход бюджета в размере по 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Чумаченко

Мотивированное решение изготовлено «6» ноября 2025 года.

Судья Е.В. Чумаченко