Дело № 2-1221/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Стасюк И.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

законного представителя ответчика ФИО3, 

третьего лица ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми 31 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи на получение государственного жилищного сертификата,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском, в котором просил признать его членом семьи ФИО2 для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование иска истец указал, что ФИО2 включен в список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, в настоящее время им получено уведомление о включении его в список получателей субсидии. Он проживает совместно с ФИО2, который приходится ему братом, а также с отцом и матерью. Считает, что поскольку они проживают совместно и ведут общее хозяйство, он должен быть признан членом его семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. 

Администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве указала, что истец приходится ответчику братом, следовательно, при условии совместного проживания и ведения совместного хозяйства он может быть признан членом семьи получателя жилищной субсидии в судебном порядке.

В письменном отзыве на иск Минстрой Республики Коми указал, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на ... включен как заявитель ФИО2, с датой постановки на учёт ..., по категории «инвалиды», с составом семьи из 4 человек, включая заявителя, ФИО4 (отца), ФИО1 (брата), ФИО3 (мать). Минстрой Республики Коми не имеет возможности сделать вывод о совместном проживании и ведении совместного хозяйства ФИО2 с ФИО1 по одному адресу в .... При отсутствии доказательств, подтверждающих совместное проживание истца и ответчика, и ведение общего хозяйства, исковые требования не могут быть удовлетворены.

Определением суда от ..., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле, в качестве законного представителя ФИО2, была привлечена опекун ФИО3, поскольку ответчик на основании решения Горняцкого народного суда Коми ССР от ... признан недееспособным.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что проживает по адресу: ..., квартира трехкомнатная. Указала, что с ним проживает брат, мама, папа, он работает по сменам, ходит за покупками. 

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, подтвердила, изложенные в иске обстоятельства, дополнительно пояснила, что у ФИО1 нет своего жилья, поэтому они все вместе проживают в квартире.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования истца, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что они все живут вместе и ведут общее хозяйство, у сыновей у каждого своя комната.

Третьи лица администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми в судебном заседании участия не принимали, просили дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 включен в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на ..., с датой постановки на учёт ..., по категории «инвалиды», с составом семьи из 4 человек, включая ФИО1 (заявителя), ФИО4 (отца), ФИО1 (брата), ФИО3 (мать)

На основании Постановления главы администрации ... от ... ... над ФИО1 установлена опека и опекуном назначена его мать ФИО3.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. "з" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2006 №153), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании истца членом семьи ответчика судом подлежит установлению факт постоянного совместного проживания и ведение общего хозяйства с ответчиком.

Согласно поквартирной карточке по адресу: ..., зарегистрированы: с ... - ФИО4, ... г.р., ФИО3, ... г.р., ФИО2, ... г.р., а с ... ФИО1, (он от также был зарегистрирован по указанному адресу в период с ... по ...) и по настоящее время.

Вышеуказанная квартира предоставлена на основании договора ... от ... найма жилого помещения в домах муниципального и ведомственного жилищного фонда ФИО4 В списке, постоянно проживающих совместно с нанимателем в качестве членов семьи указаны: ФИО3, ... г.р., ФИО2, ... г.р., ФИО1, ... г.р.

Согласно имеющемуся в материалах учетного дела заявлению от ... опекун ФИО2 – ФИО3 просила включить в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФИО2. В качестве членов его семьи указывала – себя, отца ФИО2– ФИО4, брата - ФИО1

В заявлении 2016 года также опекун просила выделить жилищный сертификат ФИО2 на состав семьи из 4-х человек.

Как следует из материалов дела, ответчик является инвалидом с детства, ему установлена вторая группа, что подтверждается справкой серии ... ....

Согласно свидетельству о рождении серии ... ... ФИО1 родился – ... в качестве родителей указаны - ФИО4 и ФИО3.

В свидетельстве о рождении серии ... ... отражено, что ФИО2 родился – ... в качестве родителей указаны - ФИО4 и ФИО3.

Таким образом, ФИО1 приходится братом ФИО2 

Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что истец, ответчик и третьи лица проживают совместно по адресу: ..., помогают друг другу, ведут общее хозяйство.

Свидетель ФИО6, пояснил, что ФИО4, ФИО3 и ФИО2 проживают вместе, проживаете ли ФИО1, пояснить точно не смог, поскольку видит его редко. Также пояснил, что он работает с 8 часов до 17, и часто выезжает в командировки.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не являются заинтересованными лицами по делу, предупреждены в установленном порядке об уголовной ответственности, их показания согласуются с пояснениями истца, представителя ответчика, третьего лица и не противоречат исследованным судом письменным доказательствам. При этом суд считает, что показания свидетеля ФИО6 не опровергают достоверно доводы истца.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установленные судом обстоятельства, с учетом положений статей 56, 67 ГПК РФ, а также требований пункта 17 Правил выпуска и реализации государствёенных жилищных сертификатов, дают основания полагать, что ФИО1 является членом семьи ФИО2.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать ФИО1 , ... года рождения, уроженца ..., членом семьи ФИО2 , ... года рождения, уроженца ..., для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое изготовлено 02.06.2017. 

Судья А.В. Круковская