№ 2-1294/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мезенцевой О.П., при секретаре судебного заседания Бурдаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о взыскании неосновательного обогащения, 

Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в сентябре 2010 г. после приобретения истцом в собственность объекта недвижимости (складские помещения) было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком 25 лет). Предметом договора являлась часть земельного участка площадью 17740 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 41282 кв.м. 

С 11.02.2013 г. в связи с принятием Закона Омской области «О внесении изменений в Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» от 06.12.2012 г. № 1496-03 Арендодателем по договору аренды земельного участка № стал Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, о чем указано было в Уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

С февраля 2013 г. арендные платежи истцом перечислялись по реквизитам, указанным ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела в Арбитражном суде Омской области по делу № представителем Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в материалы дела были представлены: копия Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № исполняющего обязанности директора Департамента ФИО2 о прекращении действия договора и начислений арендной платы, исключении из реестра договоров пользования муниципальным имуществом договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ; акт сверки расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Из текста вышеуказанного Распоряжения истцу стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращены начисления арендной платы по Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, стороной которого являлся истец.

Из акта сверки расчетов следует, что платежи, направляемые истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ (арендная плата за июль 2013 г.) по ДД.ММ.ГГГГ (арендная плата за февраль 2016 г.) в размере 156 800 рублей, учитываются как переплата арендной платы (№) по договору, действие которого прекращено, и являются неосновательным обогащением ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с просьбой возвратить сумму излишне произведенных платежей в размере 156 800 рублей, однако в письме № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано, со ссылкой на наличие задолженности по пене. 

С доводами ответчика о наличии и начислении пени истец также не согласен, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ начисление пени прекращено, истек трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, по требованию о взыскании пени, начисленной на сумму долга, возникшей за период до ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 156 800 рублей. 

Представители Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебном заседании участие не приняли, были извещены, уважительные причины неявки не сообщили. В ходе рассмотрения дела в удовлетворении требований просили отказать по доводам отзыва. 

В представленном отзыве указали, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Мэра г. Омска № предоставлена в аренду сроком на 25 лет часть земельного участка площадью 17740 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:030118:0009 общей площадью 41282 кв.м., с почтовым адресом: 

<

адрес>, владельцам трёх объектов недвижимости: ООО «С-Модуль» (материальный склад, складские помещения) и ООО «Траффик-сервис» (подъездные железнодорожные пути).

Между Департаментом (арендодатель) и ООО «С-Модуль», ООО «Траффик-сервис» (арендаторы) заключен и зарегистрирован в Учреждении юстиции Омской области (№ регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 лет.

Между ФИО1 (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «С-Модуль» (продавец) заключён договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи нежилого строения - одноэтажное крупнопанельное здание общей площадью 1276 кв.м., литер Б, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Объект расположен на земельном участке, имеющем кадастровый номер №.

На основании договора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «С-Модуль» и ООО «Траффик-сервис» провели межевание на участке с кадастровым номером №. В результате путём раздела были образованы и поставлены на кадастровый учёт четыре земельных участка с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ предприниматель приобрёл в собственность у ООО «С-Модуль» нежилое строение площадью 1276 кв.м., адрес: 

<

адрес>, свидетельство о государственной регистрации права №, кадастровый номер №. Приобретённый предпринимателем объект недвижимости располагался на земельном участке с кадастровым номером № площадью 5452 кв.м. Дополнительным соглашением к указанному договору аренды земельного участка № №, зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности арендатора - общества с ограниченной ответственностью «С-Модуль» перешли к новым собственникам объектов недвижимости - ФИО1 и ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поступившим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, а также представленным межевым планом, подготовленным ООО «Национальный земельный фонд», земельный участок с кадастровым номером № был разделён.

В результате раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № представителя Главного управления по земельным ресурсам Омской области земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № были сняты с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ.

На часть земельного участка № площадью 17740 кв.м. зарегистрирована аренда за ФИО3, ФИО1, ООО «Траффик-Сервис». ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поступившим заявлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленным межевым планом, земельный участок с кадастровым номером № был разделён.

В результате раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, являющийся предметом спорного договора аренды, прекратил существование, так как в результате были образованы новые земельные участки (с кадастровыми номерами №, №, №, №).

Земельный участок № в связи с нахождением на нём объектов недвижимости, принадлежащих разным собственникам, был разделён на четыре земельных участка (с кадастровыми номерами №, №, №, №), два из которых впоследствии были сняты с кадастрового учёта (с кадастровыми номерами №, №), остальные - выкуплены в собственность ОАО «Омское монтажное управление специализированное №» (земельный участок с кадастровым номером №) и ООО «Бизнес - Партнер» (земельный участок с кадастровым номером №).

При этом ФИО1, являющемуся собственником объекта недвижимого имущества, расположенного на одном из вновь сформированных после раздела земельных участков (с кадастровым номером №), было достоверно известно (с учётом данного им согласия на раздел) о предстоящей процедуре межевания, однако не предпринято никаких действий, связанных с оформлением прав собственника на земельный участок под объектом недвижимости.

Таким образом, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с момента раздела земельного участка прекратил действие, поскольку названный выше участок, являющийся его предметом, с описанными границами, не существует как объект земельных отношений.

ФИО1 используется спорный земельный участок, действий по возврату земельного участка истцом не предпринято, в связи с чем денежные средства, поступившие после прекращения действия договора, являются оплатой за фактическое использование земельного участка, просил в удовлетворении иска отказать. В случае принятия судом решения об удовлетворении требований ФИО1, департамент просил применить срок исковой давности с момента подачи искового заявления в суд (с ДД.ММ.ГГГГ).

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии с решением Омского городского Совета № 452 от 26.10.2011 г. «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска» основной целью деятельности Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска является управление и распоряжение муниципальным имуществом города Омска и землями, расположенными в границах города Омска. Одной из функций Департамента является обеспечение текущего контроля за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

Как установлено судом, не оспаривалось участниками процесса, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Мэра г. Омска № предоставлена в аренду сроком на 25 лет часть земельного участка площадью 17740 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 41282 кв.м., с почтовым адресом: 

<

адрес>, владельцам трёх объектов недвижимости: ООО «С-Модуль» (материальный склад, складские помещения) и ООО «Траффик-сервис» (подъездные железнодорожные пути).

Между Департаментом (арендодатель) и ООО «С-Модуль», ООО «Траффик-сервис» (арендаторы) заключен и зарегистрирован в Учреждении юстиции Омской области (№ регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 лет.

Между ФИО1 (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «С-Модуль» (продавец) заключён договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи нежилого строения - одноэтажное крупнопанельное здание общей площадью 1276 кв.м., литер Б, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Объект расположен на земельном участке, имеющем кадастровый номер №.

На основании договора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «С-Модуль» и ООО «Траффик-сервис» провели межевание на участке с кадастровым номером № 

В результате путём раздела были образованы и поставлены на кадастровый учёт четыре земельных участка с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрёл в собственность у ООО «С-Модуль» нежилое строение площадью 1276 кв.м., адрес: 

<

адрес>, свидетельство о государственной регистрации права №, кадастровый номер №. Приобретённый истцом объект недвижимости располагался на земельном участке с кадастровым номером № площадью 5452 кв.м. 

Дополнительным соглашением к указанному договору аренды земельного участка № №, зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности арендатора – ООО «С-Модуль» перешли к новым собственникам объектов недвижимости - ФИО1 и ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поступившим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, а также представленным межевым планом, подготовленным ООО «Национальный земельный фонд», земельный участок с кадастровым номером № был разделён.

В результате раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № представителя Главного управления по земельным ресурсам Омской области земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № были сняты с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ.

На часть земельного участка № площадью 17740 кв.м. зарегистрирована аренда за ФИО3, ФИО1, ООО «Траффик-Сервис». 

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поступившим заявлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленным межевым планом, земельный участок с кадастровым номером № был разделён (в связи с нахождением на нём объектов недвижимости, принадлежащих разным собственникам). 

В результате раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №; два из которых впоследствии были сняты с кадастрового учёта (с кадастровыми номерами №, №), остальные - выкуплены в собственность ОАО «Омское монтажное управление специализированное №» (земельный участок с кадастровым номером №) и ООО «Бизнес - Партнер» (земельный участок с кадастровым номером №).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пункта 1 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков (пункт 6 статьи 11.4 ЗК РФ).

Принимая во внимание изложенное выше, суд соглашается с довода представителя ответчика в той части, что земельный участок с кадастровым номером №, являющийся предметом спорного договора аренды, прекратил существование.

Несмотря на доводы ФИО1 о том, что он не принимал участие в процедуре межевания (как собственник объекта недвижимости, расположенного на одном из вновь сформированных после раздела земельных участков - с кадастровым номером №), решением Советского районного суда г. Омска истцу отказано в признании недействительным соглашения о разделе земельного участка с кадастровым номером №.

Законность постановки на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, а также требование ФИО1 о восстановлении в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером № являлись предметом рассмотрения в Арбитражном суде Омской области (дело №), решением суда ИП ФИО1 в удовлетворении требования было отказано. 

С доводами представителя ответчика в той части, что договор аренды земельного участка № прекратил свое действие с момента раздела земельного участка, истец не согласился, в представленных возражениях указал, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления землепользования Департамента ФИО5. в адрес ФИО1 было направлено Уведомление № №, из текста которого следовало, что договор аренды земельного участка № действует, ФИО1 является арендатором, а с ДД.ММ.ГГГГ будет произведена смена арендодателя, реквизитов для перечисления арендной платы. 

В соответствии с п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ арендатор в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов), либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков.

Изложенная выше позиция ответчика противоречит выводам Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, отраженным в определении от 17.11.2015 N 306-KX15-8301, п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 г. №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге».

Кроме того, на момент раздела земельного участка № последний был обременен не только арендой, но и ипотекой в пользу ЗАО «Банк Интеза» на основании государственной регистрации договора об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ; регистрационная запись договора об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и сохраняет свою актуальность в ЕГРП.

Пунктом 5.3 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком 25 лет, были предусмотрены основания расторжения договора досрочно в судебном порядке. 

Как следует из представленных документов, пояснений сторон, ООО «Бизнес-Партнер» - собственник земельного участка №, обремененного ограничениями в виде аренды по договору №, ипотеки по договору №1 от ДД.ММ.ГГГГ, в ноябре 2015 г. обратился в Арбитражный суд 

<

адрес> с заявлением о прекращении действия договора аренды. 

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № договор аренды № был признан прекратившим свое действие, поскольку земельный участок 55:36:030118:9, являющийся его предметом, не существует как объект земельных отношений (снят с ГКУ ДД.ММ.ГГГГ). 

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В судебном заседании истцом не оспаривались доводы ответной стороны, что между сторонами спора акт приема-передачи объекта недвижимости не составлялся, в том числе и после решения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, по данному вопросу истец в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска не обращался. 

Одним из основных принципов земельного законодательства являетсяплатность использования земли, согласно которому любое использование землиосуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 ФИО6). 

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку ФИО1 спорный земельный участок используется, денежные средства, поступившие после прекращения действий договора, являются оплатой за фактическое использование земельного участка, и, по мнению суда, возврату не подлежат. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования иска. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении требования к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о взыскании неосновательного обогащения отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.П. Мезенцева

Мотивированное решение

изготовлено 29.05.2018 г.