дело № 2-1290/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 04 декабря 2017 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе 

председательствующего судьи Леонтьева А.Н., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Кигинском районе РБ ФИО3, 

при секретаре Галлямовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости, обязании ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы. 

В обоснование своих требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. Зачтенный стаж составляет 03 года 08 месяцев 19 дней. В трудовой стаж не включены период учебы в училище по специальности и период работы в качестве электрогазосварщика. Отказ мотивирован тем, что не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также а автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и отсутствием кода особых условий труда.

Считает, что указанные выше периоды его работы электрогазосварщиком, период его обучения по специальности электрогазосварщика были необоснованно исключены из специального страхового стажа.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель пенсионного фонда ФИО3 не признав исковые требования суду пояснила, что у ФИО1 отсутствует требуемый 12 лет 6 месяцев специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда. 

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Установлено, что истец ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в сельском профессионально-техничесокм училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в колхозе имени Гафури Кигинского района РБ. 

Вышеуказанные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке. Вместе с тем, согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении. 

Однако при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, истцу в ее назначении было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев. Зачтенный стаж на соответствующих видах работ составила 03 года 08 месяцев 19 дней. 

Отказ мотивирован тем, что не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также а автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также, что в представленных страхователем индивидуальных сведениях на работника за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержат кода особых условий труда.

С данным решением суд согласиться не может по следующим основаниям. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено газосварщикам, электросварщикам.

Согласно Списка N 2 Раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", профессия 23200000-11620 газосварщика; профессия 23100000-19756 электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; профессия 23200000-19906 электросварщика ручной сварки, относятся к профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, газоэлектросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы.

Следовательно, спорные периоды работы истца до 1 января 1992 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 05 мес. 18 дней) в качестве электрогазосварщика могли быть засчитаны в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения полной занятости на выполнении тяжелой работы.

Истцом суду представлены доказательства выполнения работы с 01 января 1992 года именно с занятостью на резке и ручной сварке.

Так, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Отдел сельского хозяйства» МР Кигинский район РБ, в период с 1985 по 2002 годы в колхозе имени Гафури Кигинского района РБ из всех видов сварок имелась только ручная электродуговая сварка и ручная газосварка, других видов сварок не было.

Материалы дела не содержат данных о том, что характер работы ФИО1 не соответствовал профессии «электрогазосварщик», занятого на резке и ручной сварке.

Не может быть принят во внимание довод ответчика о недоказанности занятости истца в течении полного рабочего дня в должности электрогазосварщика, поскольку записи в трудовой книжке о занятости истца в период работы электрогазосварщиком не сопровождается указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

При таких обстоятельствах, период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 10 лет 01 месяц 18 дней в качестве электрогазосварщика подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы ответчика об отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Период обучения ФИО1 также подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям. 

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590, действовавшего в период учебы, в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался по профессии электрогазосварщик в сельском профессионально-техническом училище №. Данные сведения подтверждаются аттестатом № на имя истца. 

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 по окончании обучения работал в должности электросварщика.

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж ФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 месяцев 14 дней, периода работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 06 лет 05 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 01 месяц 18 дней. 

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УФП РФ в Кигинском районе РБ за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенного специального стажа пенсионным органом, стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения в УПФ составляет более 12 лет 6 месяцев, достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет, в связи с чем суд признает за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязывает УПФ назначить ФИО1. досрочную трудовую пенсию, с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. 

Истцом заявлены требования о взыскании в его пользу с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя согласно представленной квитанции в сумме 6000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат удовлетворению. 

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. 

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости незаконным. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды его работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев