Дело № 2а-1076/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности штрафа по единому налогу на вмененный доход, 

установил:

ФИО1 является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД) в соответствии со ст. 346.28 Налогового кодекса РФ, но уклоняется от возложенных на неё законом обязанностей по внесению указанных платежей.

Ссылаясь на неисполнение административным ответчиком возложенных на него законом обязанностей, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Белгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 штраф по ЕНВД за 3-4 квартал 2014 года, 1-2 квартал 2015 года в сумме 4 000 руб. Одновременно административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Исследовав представленные административным истцом доказательства, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом. 

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (ч.1, 2 ст. 346.29 НК РФ).

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (п.1, 2 ст. 346.28 НК РФ).

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. (ч. 1 ст. 119 НК РФ).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с 22.07.2013 по 23.10.2015 года ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 5-7), плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и действующим законодательством на неё возложена обязанность по уплате указанного налога.

16.10.2015 года административный ответчик представила в налоговый орган налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3-4 кварталы 2014 года и за 1-2 кварталы 2015, в то время как срок для их предоставления, согласно Налогового кодекса РФ, составлял соответственно - 20.10.2014, 20.01.2015, 20.04.2015, 20.07.2015 года.

Решениями №№ 4857, 4856, 4858, 4859 МРИ ФНС России № 3 от 04.03.2016 года ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, с назначением наказание в виде штрафа 1 000 руб. за каждое налоговое нарушение, а всего в общей сумме 4 000 руб. (л.д. 12-14, 15-17, 18-20, 21-23). Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Из материалов дела следует, что ответчиком на день подачи рассматриваемого административного иска обязанность уплаты штрафа за неуплату в срок единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3-4 кварталы 2014 и 1-2 кварталы 2015 года не исполнена, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика. Задолженность составляет 4000 руб. (л.д. 24-25). 

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что при наличии недоимки по конкретному виду налога налогоплательщику направляется требование об уплате суммы задолженности.

В соответствии с указанными требованиями закона, административный истец направил административному ответчику требования № № 392, 394, 393, 395 об уплате штрафов (л.д. 8, 9, 10, 11, 27-34), которые остались без исполнения.

Из представленного административным истцом расчета следует, что общий размер задолженности ФИО1 по штрафам за неуплату в срок ЕНВД составляет 4000,0 руб.

Суд признает указанный расчет правильным, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона. Размер штрафов административным ответчиком не оспорен, доказательств, подтверждающих незаконность его начисления, а равно и контррасчета не представлено. 

При этом, согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К заявлению административного истца приложены требования № № 392, 394, 393, 395 об уплате штрафов (л.д. 8, 9, 10, 11, 27-34), со сроком исполнения требований до 01.06.2016 года. 

Таким образом, сроки обращения в суд по данным требованиям у административного истца истекли, тогда как с рассматриваемым административным иском МРИ ФНС России № 3 по Белгородской области обратилась 08 ноября 2018 года.

Изложенное в административном исковом заявлении ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец не обосновал, причин пропуска срока не указал, доказательств, свидетельствующих об уважительности такого пропуска, не представил. 

Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших обращению Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, судье не представлено. 

На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности штрафа по единому налогу на вмененный доход.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области в удовлетворении административного искового заявления, предъявленного к ФИО1 о взыскании задолженности штрафа по единому налогу на вмененный доход.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья: