Дело № 2-397/2021

УИД 42RS0036-01-2021-000581-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Топки

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего И.В.Магденко

при секретаре Суглобовой Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Топки к ФИО1 о возмещении материального ущерба в связи с получением пособия по безработице обманным путем,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ Центр занятости населения г. Топки обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба в связи с получением пособия по безработице обманным путем.

В обоснование своих требований указывает, что ФИО1, ..., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ Центр занятости населения города Топки с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной и предъявила все необходимые, после чего была признана безработной и получила право на пособие по безработице. ФИО1 было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере .... ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и занятости Кузбасса был доведен список граждан, имеющих статус самозанятых, в котором значилась ФИО1 Таким образом, выяснилось, что ФИО1, ..., с ДД.ММ.ГГГГ является плательщиком налога на профессиональных доход, то есть имеет статус самозанятого, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ она утратила право на получение пособия по безработице, так как в соответствии со ст.2 Федерального закона от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» он являлся занятым. Пособие по безработице в сумме ..., полученное после ДД.ММ.ГГГГ, является незаконно полученным и подлежит возврату. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о незаконном получении пособия по безработице с указанием реквизитов для возмещения ущерба. Однако до настоящего времени требования ответчиком исполнены не были. Просит взыскать с ответчика в его пользу материальный ущерб в размере ...., в связи с получением пособия по безработице обманным путем.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу статьи 3 Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что ФИО1 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в ГКУ ЦЗН г. Топки в качестве безработного (л.д. 10). Согласно Приказу Министерства труда и занятости населения Кузбасса ГКУ Центр занятости населения г.Топки ... ФИО1 установлен размер и период выплаты пособия по безработице, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размер ... (л.д.13).

Согласно Приказу Министерства труда и занятости населения Кузбасса ГКУ Центр занятости населения г.Топки ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с регистрационного учета в качестве безработного в связи с признанием гражданином занятым (л.д.14). 

В соответствии со статьей 2 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели). 

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. В силу пункта 7 статьи указанной статьи профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Постановка на учет в налоговом органе гражданина Российской Федерации в качестве налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет, сведений из паспорта гражданина Российской Федерации и фотографии физического лица, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Для граждан Российской Федерации, воспользовавшихся доступом к личному кабинету налогоплательщика для постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, представление сведений из паспорта гражданина Российской Федерации, фотографии физического лица не требуется.

Согласно пункту 2 статьи 35 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке. 

Из справки о причиненном ущербе директора ГКУ ЦЗН г.Топки от ДД.ММ.ГГГГ года№ следует, что ФИО1 нанесла ущерб государству в лице ГКУ ЦЗН г.Топки в размере ..., а именно согласно периодам: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере ..., с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... (л.д.18). 

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 была снята с регистрационного чета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) (л.д. 14).

Досудебной претензией от 25.03.2021 года истец потребовал от ФИО1 возврата предоставленных денежных средств в связи с предоставлением иных недостоверных данных при регистрации в ЦЗН (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Однако, судом установлено, что до настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено, выплаченное пособие ответчиком в ГКУ ЦЗН г.Топки не возвращены.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) в налоговом органе. Данные сведения подтверждаются информацией, полученной от начальника Межрайонной Инспекции ФНС России № по Кемеровской области и начальника отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Кемеровской области.

Таким образом, ФИО1 была правомерно зарегистрирована в качестве безработного, однако с ДД.ММ.ГГГГ ее правовой статус изменился, и в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» он подлежал снятию с учета в качестве безработного с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице в связи с признанием его занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Пособие по безработице в сумме ..., полученное ответчиком после ДД.ММ.ГГГГ, является незаконно полученным и подлежит возврату истцу.

Суд приходит к выводу о получении ФИО1 обманным путем пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в связи с наличием факта трудовой деятельности, совпадающим с периодом получения гражданином пособия по безработице.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения г. Топки подлежат взысканию денежные средства в размере ....

Учитывая, что при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в размере ....

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Топки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения г. Топки денежные средства в размере ....

Взыскать с ФИО1, ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий /подпись/ И.В.Магденко

Подлинный документ подшит в деле №2-397/21 Топкинского городского суда Кемеровской области.